УИД 66RS0006-01-2023-003545-24 Дело № 2а-3894/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2023 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Курищевой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности:
по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 4010 рублей 25 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 787 рублей 91 копейка;
по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 4557 рублей 33 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 1002 рубля 64 копейки;
по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 2571 рубль 67 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 603 рубля 10 копеек;
по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 625 рублей 72 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 162 рубля 46 копеек;
по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017-2018 годы на обязательное пенсионное страхование в размере 286 рублей 65 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 59 рублей 17 копеек.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 в спорный период являлся плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате которых за 2017-2020 годы надлежащим образом налогоплательщиком не была исполнена установленный срок, в связи с чем на указанную недоимку начислены пени, направлено требование об уплате пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам. Поскольку требование об уплате платежа административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным иском.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление сроков для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле, которыми в установленный срок возражения, доказательства, а также дополнительные доказательства не представлены. Копия указанного определения получена административным истцом 27 июля 2023 года, также копия указанного определения была направлена административному ответчику ФИО1 по адресу регистрации, почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения, что в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о надлежащем извещении (л.д. 43, 54, 67).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Порядок уплаты и взыскания страховых взносов регламентирован главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом, индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в зависимости от дохода плательщика за расчетный период; а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката.
В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 с 25 сентября 2006 года по 09 ноября 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно в указанный период являлся плательщиком страховых взносов (л.д. 11-17).
Административному ответчику ФИО1 начислены пени: за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 4010 рублей 25 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 787 рублей 91 копейка; за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 4557 рублей 33 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 1002 рубля 64 копейки; за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 2571 рубль 67 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 603 рубля 10 копеек; за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 625 рублей 72 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 162 рубля 46 копеек; за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017-2018 годы на обязательное пенсионное страхование в размере 286 рублей 65 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 59 рублей 17 копеек.
16 июля 2021 года в адрес административного ответчика заказной почтой направлено требование от 01 июля 2021 года < № > об уплате вышеуказанных сумм пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 годы, установлен срок для добровольного исполнения – до 10 августа 2021 года (л.д. 18-22).
Поскольку вышеуказанное требование об уплате пени исполнено не было, налоговый орган 06 декабря 2021 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки по пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 03 февраля 2023 года отменен судебный приказ от 13 декабря 2021 года по делу № 2а-3886/2021, в связи с этим МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд 12 июля 2023 года с настоящим административным иском (л.д. 4-7).
При разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.
В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
При этом, в силу требований пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются как одновременно с уплатой сумм налога, так и после уплаты таких сумм в полном объеме, поэтому пени, являющиеся способом обеспечения обязанности уплаты налога, подлежат начислению на недоимку по налогу до полного погашения задолженности по налогу.
Разрешая заявленные требования в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017-2019 годы, суд приходит к следующим выводам.
Налоговым органом не представлено доказательств взыскания страховых взносов за 2017-2019 годы.
Так, решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 11 сентября 2023 года по делу № 2а-3896/2023 отказано в удовлетворении требований административного искового заявления о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам за 2017-2018 годы (л.д. 80-81).
Согласно выводов указанного решения суда срок для обращения к мировому судье о взыскании страховых взносов за 2017-2018 годы пропущен, оснований для его восстановления не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований отказано.
При этом, судебный приказ мирового судьи от 11 марта 2021 года по делу № 2а-597/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017-2018 годы и пени отменен определением от 03 февраля 2023 года (л.д. 69-70).
Кроме того, решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 11 сентября 2023 года по делу № 2а-3895/2023 отказано в удовлетворении требований административного искового заявления о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам за 2019 год (л.д. 78-79).
Как следует из выводов указанного решения суда срок для обращения в суд о взыскании страховых взносов за 2019 год пропущен, оснований для его восстановления не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований отказано.
При этом, судебный приказ мирового судьи от 13 декабря 2021 по делу № 2а-3885/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2019 год и пени отменен определением от 03 февраля 2023 года (л.д. 71-72).
Ссылка административного истца на постановления налогового органа от 28 марта 2018 года, от 19 апреля 2019 года, от 31 августа 2020 года о взыскании страховых взносов не принимается судом, поскольку из указанных постановлений невозможно сделать вывод, за какой налоговый период взыскана недоимка по страховым взносам и пени (л.д. 57-53).
При этом, в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании указанных постановлений, страховые взносы с ФИО1 не взысканы, исполнительные производства окончены (л.д. 45-53).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2019 годы не имеется, поскольку не представлено доказательств возможности принудительного взыскания названной недоимки, пеня является неотъемлемой частью обязанности по своевременной уплате налога, погашение которой истечением срока свидетельствует об утрате оснований к начислению пени.
На основании изложенного административные исковые требования налоговой инспекции в части взыскания с ФИО1 задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 4010 рублей 25 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 787 рублей 91 копейка; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 4557 рублей 33 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 1002 рубля 64 копейки; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 2571 рубль 67 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 603 рубля 10 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017-2018 годы на обязательное пенсионное страхование в размере 286 рублей 65 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 59 рублей 17 копеек удовлетворению не подлежат в связи с недоказанностью обоснованности взыскания данных сумм пени.
Разрешая заявленные требования в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтверждено, что решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 17 августа 2023 года по делу № 2а-3805/2023 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27851 рубль 20 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25 ноября 2020 года по 07 февраля 2021 года в размере 295 рублей 92 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7232 рубля 32 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 25 ноября 2020 года по 07 февраля 2021 года в размере 76 рублей 84 копейки (л.д. 73-77).
Проверяя расчет взыскиваемых пени по страховым взносам за 2020 год за период с 08 февраля 2021 года по 30 июня 2021 года: на обязательное пенсионное страхование (на недоимку 27851 рубль 20 копеек) в размере 625 рублей 72 копейки (л.д. 28), на обязательное медицинское страхование (на недоимку 7232 рубля 32 копейки) в размере 162 рубля 49 копеек (л.д. 24-25), суд приходит к выводу о правильном исчислении пени за данный период на недоимку по страховым взносам за 2020 год.
При таких обстоятельствах, взыскиваемые суммы пени по страховым взносам за 2020 годы являются обоснованными и подлежат взысканию с ФИО2
Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок и срок направления требования, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год обоснованы, срок на обращение в суд соблюден, в связи с этим административные исковые требования МИФНС России № 32 по Свердловской области подлежат удовлетворению частично, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 625 рублей 72 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 162 рубля 49 копеек.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части заявленных требований, - в размере 400 рублей. Получатель этой суммы определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам за 2017-2020 годы удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, ИНН < № >, зарегистрированного по адресу: < адрес >, в доход соответствующего бюджета задолженность в размере 788 рублей 21 копейку, из которых: пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 625 рублей 72 копейки, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год на обязательное медицинское страхование в размере 162 рубля 49 копеек.
В удовлетворении остальной части требований административного иска – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный судом срок.
Судья (подпись) Л.Ю. Курищева