23RS0015-01-2023-001323-13 К делу № 2–2033/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «14» ноября 2023 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
секретаря судебного заседания Попко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района, действующая на основании доверенности ФИО2 обратилась в Ейский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением, согласно которому просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 492780 рублей 46 копеек, из которых: задолженность по арендной плате за период с 01.07.2021 г. по 31.03.2023 г. в размере 340366 рублей 80 копеек, пени за период с 28.05.2021 г. по 28.02.2023 г. в размере 152413 рублей 66 копеек.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивает и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Ейска и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. В целях единообразного учета договоров аренды и в связи с использованием базы данных модернизированной государственной информационно-аналитической системы «Единая система учета объектов и неналоговых доходов в Краснодарском крае» Договору аренды был присвоен новый десятизначный помер №. На указанном участке расположен объект недвижимости, принадлежащее ответчику на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 неоднократно нарушал условия Договора аренды, вносил арендную плату несвоевременно. Решением Ейского городского суда Краснодарского края от 06.10.2021 года с ФИО1 в пользу администрации Ейского городского поселения Ейского района взыскана задолженность по арендной плате за период с 24.05.2018 года по 30.06.2021 года в сумме 778434,37 рублей и пени за период с 24.05.2018 года по 27.05.2021 года в размере 89034,36 рублей. Решение суда исполнено. За период с 01.07.2021 года по 31 марта 2023 года у ответчика образовалась задолженность по арендным платежам в размере 492780,46 рублей. Платежи по решению Ейского городского суда Краснодарского края от 06.10.2021 года при расчете задолженности не учитывались. Расчет задолженности произведен на основании Постановления губернатора Краснодарского края от 21.03.2016 года № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов», согласно п. 12 которого арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции. Внесенные арендодателем платежи на сумму 4513,50 рублей не зачтены в счет погашения задолженности, так как арендодателем неверно указаны реквизиты платежей. Кроме того ответчик с 2006 года по настоящее время оплачивает арендную плату в размере 501,50 рублей, что не соответствует действующей ставке арендной платы. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Обеспечил явку представителя, действующего на основании доверенности ФИО3, который в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Ейска заключила с ФИО1 Договор аренды № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ администрация предложила ответчику заключить дополнительное соглашение к Договору от ДД.ММ.ГГГГ, но ФИО1 от его заключения отказался. 24.04.2005 года ФИО1 обратился с письменным обращением к главе г. Ейска с просьбой разъяснить порядок и размер оплаты арендной платы за земельный участок по Договору аренды. 22.05.2005 года ответчиком получен ответ Управления муниципальными ресурсами г. Ейска, что в связи с отказом от подписания дополнительного соглашения, арендная плата по договору от ДД.ММ.ГГГГ должна вносится в соответствии с условиями ранее заключенного договора, до их изменения по согласованию сторон или по понуждению в судебном порядке. Таким образом, по мнению представителя, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ является действующим по настоящее время и его условия исполняются ФИО1, что подтверждается сведениями об оплате из ПАО Сбербанк. Кроме того, условия договоров аренды, заключенных до вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ сохраняют свою силу. О каких либо изменениях размера арендной платы в связи с изменением законодательства ФИО1 администрацией уведомлен не был. Так же ответчик не согласен с расчетом задолженности по арендной плате. Полагает, что размер арендной платы должен быть рассчитан с применением пп. 6.3. Постановления № 121, в размере равном земельному налогу и не должна превышать 1,5% кадастровой стоимости земельного участка. Полагает, что требования администрации Ейского гордского поселения Ейского района являются незаконными и необоснованными, просит в их удовлетворении отказать.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Ейска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № (л.д. 14-16).
По Договору аренды арендатор принял в аренду часть земельного участка площадью 1857 кв.м. от общей площади земельного участка 37760 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - для общего пользования/уличная сеть, производственные, административно-бытовые, складские и торговые помещения, местоположение: <адрес>.
Срок действия договора (пункт 1.1 Договора аренды) на 49 лет.
В целях единообразного учёта договоров аренды и в связи с использованием базы данных модернизированной государственной информационно-аналитической системы «Единая система учёта объектов и неналоговых доходов в Краснодарском крае» Договору аренды был присвоен новый десятизначный помер 4200010835, о чем ответчик был извещен.
Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на арендуемом земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.17-20).
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 12-13).
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли на территории Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах – ст. 614 ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
По смыслу п. 5 ст. 65 ЗК, с учетом положений ст. 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Согласно пункту 3.2 Договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до первого числа первого месяца квартала.
В соответствии с пунктом 5.1.5 Договора аренды предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в связи с инфляцией и индексацией цен.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, например, передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями, обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).
Согласно акту сверки взаимных расчетов по аренде земельного участка за период с 16.06.2000 года по 22.02.2023 года по состоянию на 22.02.2023 года задолженность арендатора ФИО1 составила: по основному обязательству 340366,83 рублей, по пени 155060,25 рублей, всего 495427,08 рублей (л.д. 29-32).
Расчет задолженности при обращении в суд с настоящим исковым заявлением произведен истцом за период с 01.07.2021 года по 31.03.2023 года и составил 340366, 80 рублей; расчет пени за период с 28.05.2021 года по 28.02.2023 года составили 152413,66 рублей (л.д. 4-6).
Расчет арендной платы произведен истцом на основании Постановления губернатора Краснодарского края от 21.03.2016 №121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, представленные в аренду без торгов».
В соответствии с п. 3.6.3 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, при предоставлении земельного участка в аренду без торгов арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости в отношении земельного участка из земель населенных пунктов за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3.1, 3.3, 3.4, 3.5.2, 3.5.3, 3.7 пункта 3, подпунктом 4.2 пункта 4, пунктами 6 и 7 Порядка.
Земельный участок по <адрес>, д. <адрес> к категориям земель, перечисленных в п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.5.2, 3.5.3, 3.7 пункта 3, подпунктом 4.2 пункта 4, пунктами 6 и 7 Порядка не относится.
Согласно п. 12 Порядка, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением губернатора Краснодарского края от 21.03.2016 №121, арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленной в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно, по состоянию на 1 января очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды земельного участка.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенных прав.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты арендной платы в установленный Договором аренды срок начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы неуплаты за каждый день просрочки (п.3.3 Договора аренды).
Таким образом, расчет представленный администрацией Ейского городского поселения Ейского района соответствует условиям Договора аренды и нормам действующего законодательства, является верным и принимается судом.
22.11.2022 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о погашении имеющейся задолженности по арендной плате (л.д.33).
17.03.2023 года мировым судьей судебного участка № 20 г. Ейска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды земельного участка от 12.05.2000 года и пени, в общей сумме 492780,46 рублей (л.д. 34).
Определением мирового судьи судебного участка № 20 г. Ейска от 26.04.2023 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением должника (л.д. 35-36).
Заочным решением Ейского городского суда Краснодарского края от 25.07.2023 года с ФИО1 в пользу администрации Ейского городского поселения Ейского района взыскана задолженность по договору аренды от 12.05.2000 года в размере 340366,80 рублей и пени в размере 152413,66 рублей, всего взыскана денежная сумма в размере 492780,46 рублей (л.д. 67-68).
Определением Ейского городского суда Краснодарского края от 15.09.2023 года заочное решение отменено (л.д. 76).
До настоящего времени задолженность по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, доказательств обратного, суду ответчиком и его представителем не представлено.
Представленные ответчиком квитанции по оплате арендных платежей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в счет погашения задолженности, так как оплачены по неверным реквизитам (л.д. 90-100).
Как пояснила в судебном заседании представитель истца, для розыска денежных средств, оплаченных по указанным квитанциям и последующего зачисления их в счет оплаты образовавшейся задолженности, ответчику необходимо обратиться в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с соответствующим заявлением.
Также суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что к Договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ не могут применяться положения о регулируемой арендной плате, так как Договор заключен до вступление в силу Земельного кодекса РФ и он не был уведомлен истцом о соответствующих изменениях, так как независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, подлежит применению с даты вступлении в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.
Кроме того, как указывает представитель ответчика, его доверителю было предоставлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, от подписания которого он отказался, в связи с чем, суд считает, что ответчик был уведомлен об изменениях в расчете арендной платы. При этом приложенное ответчиком письмо начальника МУ «Управления муниципальными ресурсами г. Ейска» от 22.05.2005 года не является нормативно правовым актом.
Обоснованность начисления арендной платы в соответствии с нормами действующего законодательства уже была предметом рассмотрения Ейского городского суда от 06.10.2021 года (л.д. 25-27), оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции (л.д. 54-57) и исполненном ответчиком (л.д. 28). Таким образом, ответчику известно о размере арендной плате и механизме ее начисления.
Несмотря на это, ответчик, действуя недобросовестно, игнорируя требования Договора и действующего законодательства о своевременной оплате арендных платежей, вносил арендную плату в размере, несоответствующем актуальному, на протяжении длительного времени не обращался в арендодателю для сверки расчетов по арендной плате, в результате чего образовалась задолженность по арендным платежам, подлежащим перечислению в бюджет муниципального образования.
На основании вышеизложенного суд считает установленным факт заключения ответчиком договора аренды земельного участка, а также обязанности ответчика по оплате аренды, ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, в связи с чем, истцом исчислена задолженность согласно представленному расчету, проверив который, суд находит его соответствующим условиям договора, требованиям действующего законодательства и установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
Кроме того, суд считает, что в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета Ейского городского поселения Ейского района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления истец освобожден, в размере, пропорциональном удовлетворенной части исковых требований, в сумме 8127 рублей 80 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу администрации Ейского городского поселения Ейского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01.07.2021 года по 31.03.2023 года в размере 340366 рублей 80 копеек, пени за период с 28.05.2021 года по 26.02.2023 года в размере 152413 рублей 66 копеек, всего взыскать денежные средства в сумме 492780 (четыреста девяносто две тысячи семьсот восемьдесят) рублей 46 копеек.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Ейского городского поселения Ейского района государственную пошлину в размере 8127 (восемь тысяч сто двадцать семь) рублей 80 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 20 ноября 2023 года.
Председательствующий: