Решение по делу № 2-406/2025 от 18.03.2025

Дело № 2-406/2025 УИД:23RS0013-01-2025-000324-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 18 марта 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Нартоковой К.А.,

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Зверева О.Г., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО3 о лишении права на выплату в связи с гибелью военнослужащего в период прохождения военной службы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 и просит лишить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, права на выплату в связи с гибелью в период прохождения военной службы его сына Д.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

единовременного пособия, предусмотренного ч.8 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

страхового обеспечения, предусмотренного п.2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;

единовременной выплаты, предусмотренной п.1 Указа Президента РФ №98 от 05.03.2022 года «О дополнительных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Губернатора Краснодарского края от 19.06.2023 № 363 "Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменения в Постановление главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 года № 698 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края";

пенсионного обеспечения, предусмотренного ст. 29, ст. 36 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9, 10 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

мер социальной поддержки, предусмотренных пп.1, п. 2, ст. 21 Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является мамой Д.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе СВО на территории Украины. Отцом Д.В.Н. является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО1 заключили брак, жене после заключения брака присвоена фамилия – ФИО4. В период брака ФИО1 и ФИО3 родилось двое сыновей: Д.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС Гулькевичского района. В период брака супруги проживали в <адрес>, после расторжения брака ФИО1 с двумя малолетними детьми стала проживать в <адрес>. На содержание детей с ФИО3 в пользу ФИО1 были взысканы алименты. Ответчик алименты не платил, на содержание детей никакой материальной помощи не оказывал, с детьми не общался, не принимал никакого участия в их воспитании и содержании. Ответчик вел аморальный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками. Воспитанием и содержанием малолетних детей занималась только ФИО1 В связи с неуплатой алиментов ФИО1 в сентябре 1996 года писала заявление в УВД <адрес>, ФИО3 давал объяснение по данному поводу, у ФИО1 сохранилась копия его объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается). Несмотря на многочисленные обращения к судебным приставам-исполнителям по вопросу взыскания алиментов, ФИО3 все равно не платил алименты. Впоследствии место пребывания ФИО3 стало неизвестно, он был судебным приставом-исполнителем объявлен в розыск. Но розыск результатов не дал, и ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании ФИО3 безвестно отсутствующим. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан безвестно отсутствующим. С момента вынесения судом решения о признании ФИО3 безвестно отсутствующим и по настоящее время его место нахождение неизвестно, решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ не было отменено. Сын ФИО1 – Д.В.Н. заключил с Вооруженными силами Российской Федерации контракт о прохождении военной службы. ДД.ММ.ГГГГ Д.В.Н. Министерством обороны Российской Федерации было выдано удостоверение «Ветерана боевых действий». ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью 55367 выдано временное удостоверение личности № Д.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики Д.В.Н. погиб. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. В военном комиссариате истцу пояснили, что в связи с гибелью сына будут выплачены пособия в соответствии с законодательством, которые положены родителям погибшего, супруге и детям погибшего. У Д.В.Н. семьи не было, детей не было, мама и брат были у него единственные родные люди. Д.В.Н. проживал с мамой ФИО1 Захоронением и похоронами Д.В.Н. занималась мама ФИО1 Считает, что ответчик Д.В.Н. не имеет права на получение данных выплат, так как он не принимал участие в воспитании и содержании своего сына Д.В.Н.. Совместная жизнь с ФИО3 не сложилась, с начала 1990 года бывшие супруги проживали раздельно. Дети проживали с истцом ФИО1 и полностью находились на ее обеспечении и воспитании. В воспитании и содержании детей ФИО3 никакого участия не принимал, алименты не платил, в связи с неуплатой алиментов ФИО3 объявлялся в розыск, судом был признан безвестно отсутствующим. С момента развода отец никоим образом в жизни и судьбе своего сына Д.В.Н. не участвовал, с момента, как супруги расстались, дети отца больше никогда не видели, он никогда не звонил, не интересовался судьбой своих детей, не помогал, никаких денежных средств на содержание не давал и не выплачивал, не общался с ними, с днем рождения и иными праздниками не поздравлял, никак ФИО1 не помогал в его содержании и воспитании, вообще исчез. Права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя. Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что родители погибшего Д.В.Н. с 1983 года по май 1990 года проживали в зарегистрированном браке, в мае 1990 года брак расторгли. На тот момент погибшему Д.В.Н. было 2,5 года. Истец приехала проживать в <адрес>, а ответчик остался проживать в <адрес>. С момента расторжения брака ответчик никоим образом в жизни и судьбе своего сына Д.В.Н., а также старшего сына Д.М.Н. не участвовал, с того момента дети и бывшая супруга его больше никогда не видели, он никогда не звонил, не приезжал, не интересовался судьбой своих детей, не помогал им, никаких денежных средств на их содержание сына не давал и не выплачивал. Впоследствии место пребывания ФИО3 стало неизвестно, он был судебным приставом-исполнителем объявлен в розыск, который результатов не дал. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан безвестно отсутствующим. С момента вынесения судом решения о признании ФИО3 безвестно отсутствующим и по настоящее время его место нахождение неизвестно, решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ не отменено. Считает, что ответчик Д.В.Н. не имеет права на получение выплат, установленных действующим законодательством в связи с гибелью сына, так как он не принимал участие в воспитании и содержании своего сына Д.В.Н. Дети сторон проживали с истцом ФИО1 и полностью находились на ее обеспечении и воспитании. В воспитании и содержании детей ФИО3 никакого участия не принимал, алименты не платил, в связи с неуплатой алиментов ФИО3 объявлялся в розыск, судом был признан безвестно отсутствующим. С момента развода отец никоим образом в жизни и судьбе своего сына Д.В.Н. не участвовал, дети отца больше никогда не видели, он никогда не звонил, не интересовался судьбой своих детей, не помогал, никаких денежных средств на содержание не давал и не выплачивал, не общался с ними, с днем рождения и иными праздниками не поздравлял, никак ФИО1 не помогал в содержании и воспитании, вообще исчез. Об указанных обстоятельствах предоставлены суду письменные доказательства. Законом установлен круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, однако при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью учитываются их действия по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей. Ни одного из данных обстоятельств и условий между ответчиком и его погибшим сыном Д.В.Н. не имелось, между ними не было родственных и семейных отношений. Полагает, что ответчик не имеет права на получение соответствующих выплат, так как он не принимал участие в воспитании и содержании своего сына, не являлся членом его семьи, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не общался с сыном. Учитывая, изложенные и предоставленные суду доказательства просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по последнему известному месту жительства, судебное извещение вернулось с отметкой об истечении срока хранения. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, с привлечением адвоката в защиту ответчика.

Адвокат Зверев О.Г., действующий по ордеру в защиту ответчика ФИО3, требования истца не признал, суду пояснил, что возражает против удовлетворения требований, так как не известна позиция ответчика.

Представитель третьего лица ГКУ КК – УСЗН в Гулькевичском районе в судебное заседание не явился, в ходатайстве, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю в суд не явился, в отзыве указал, что Д.В.Н. не являлся получателем пенсий и выплат в ОСФР по Краснодарскому краю. ФИО3 за получением единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации не обращался. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц Департамента военно-экономического анализа Министерства обороны Российской Федерации, Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, АО «Согаз», Министерства труда и социального развития Краснодарского края, войсковой части №, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, отзывов на иск не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материала дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, согласно абз.2 п.2 ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз.9 п.2 ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных выплат принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб. (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими

Пунктом 1-3 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч.8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и Приказом Министра обороны РФ от 06 декабря 2019 года № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (Зарегистрировано в Минюсте России 15 января 2020 года № 57168) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Так, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц (пункт «а» Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).

Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 98).

На территории Краснодарского края Постановлением Губернатора Краснодарского края от 19.06.2023 № 363 «Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 г. № 698 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края» установлена единовременная денежная помощь в размере 2000000 рублей членам семей (супруге (супругу), детям, родителям) военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, начатой 24 февраля 2022 года, одной из следующих категорий: 1) военнослужащих, проходивших военную службу на день смерти на территории Краснодарского края; 2) военнослужащих, местом жительства которых на день смерти являлся Краснодарский край; 3) военнослужащих, которые являлись уроженцами Краснодарского края, при условии проживания на территории Краснодарского края на день их смерти одного из указанных членов семьи или в случае отсутствия указанных членов семьи одного из полнородных, неполнородных братьев, сестер, дедушек, бабушек как со стороны отца, так и со стороны матери.

В соответствии с пунктом 4 Порядка оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, начатой 24 февраля 2022 года, утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.07.2023 № 1223, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи осуществляется государственным казенным учреждением Краснодарского края – управлением социальной защиты населения в муниципальном образовании Краснодарского края (далее – управление социальной защиты населения): 1) по месту прохождения военнослужащим военной службы – в случае, если военнослужащий проходил военную службу на день смерти на территории Краснодарского края, не имел места жительства на территории Краснодарского края и не был уроженцем Краснодарского края; 2) по последнему месту жительства военнослужащего – в случае, если последнее место жительства военнослужащего на день смерти находилось на территории Краснодарского края; 3) по месту рождения военнослужащего – в случае, если военнослужащий являлся уроженцем Краснодарского края и на день его смерти один из членов семьи или в случае отсутствия членов семьи один из других родственников проживал на территории Краснодарского края.

Размер единовременной материальной помощи, установленной пунктом 1 Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.06.2023 № 363 «Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края», составляет 2000000 рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО1 заключили брак, жене после заключения брака присвоена фамилия – ФИО4, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период брака ФИО1 и ФИО3 родилось двое сыновей: Д.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Д.В.Н., родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются: мать – ФИО1, отец – ФИО3, согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГСа Кировского райисполкома г. Армавира Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС Гулькевичского райисполкома Краснодарского края.

В период брака супруги проживали в <адрес>, после расторжения брака ФИО1 с двумя малолетними детьми стала проживать в <адрес>.

В связи с неуплатой алиментов ФИО3 истец ФИО1 в сентябре 1996 года писала заявление в УВД г. Армавира, ФИО3 начальнику УВД г. Армавира ДД.ММ.ГГГГ давал объяснения.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> признан безвестно отсутствующим.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

С момента вынесения судом решения о признании ФИО3 безвестно отсутствующим и по настоящее время его место нахождение неизвестно.

Решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ не было отменено.

ДД.ММ.ГГГГ Д.В.Н. Министерством обороны Российской Федерации было выдано удостоверение «Ветерана боевых действий».

ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью 55367 выдано временное удостоверение личности № Д.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке военного комиссара Гулькевичского и Кавказского муниципальных районов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ рядовой Д.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходивший военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ погиб при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Извещением военного комиссариата Гулькевичского и Кавказского муниципальных районов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлена о том, что ее сын рядовой Д.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины. Смерть связана с исполнением военной службы.

Из свидетельства о смерти серия № № от ДД.ММ.ГГГГ и справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Д.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Курахово Донецкая народная Республика Российская Федерация.

Свидетель Д.М.Н. суду пояснил, что он старший сын сторон, родной брат погибшего Д.В.Н. Его родители состояли в браке с 1983 года, потом развелись, на момент развода родителей ему не было 6 лет, брату не было 3-х лет. Когда родители проживали вместе, они все жили в <адрес>, после развода мама с ним и братом уехала проживать в <адрес>. В школу он уже пошел в <адрес>. Об отце у него воспоминания только из детства о том, что отец часто выпивал, как дома, так и в различных компаниях, его везде водил с собой. Он отца видел последний раз, когда родители расставались, больше отец никогда не приезжал, алиментов не платил, никак маме в их содержании и воспитании не помогал, ни с какими праздниками ни его, ни брата, не поздравлял. Со слов своей тети – родной сестры отца, ему известно, что после развода отец стал употреблять наркотические средства, дома не жил, вел асоциальный образ жизни, пропал, никто не знает где он. С братом у него были доверительные отношения, ни брат, ни он отца никогда не искали и не собирались, так как знали о том, какой он вел образ жизни и о том, что его местонахождение никому не было известно.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 17-П, от 20 октября 2010 года N 18-П, от 17 мая 2011 года N 8-П, от 19 мая 2014 года N 15-П, от 17 июля 2014 года N 22-П, от 19 июля 2016 года N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 22-П, от 19 июля 2016 года N 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона, указанных в нормативных правовых актах, в данном случае - в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации в редакции Федеральных законов от 15.11.1997 № 140-ФЗ, от 27.06.1998 № 94-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статьи 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации).

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что родители погибшего Д.В.Н. – истец ФИО1 и ответчик ФИО3 состояли в зарегистрированном браке с 1983 года по май 1990 года, на момент расторжения их брака Д.В.Н. не было трех лет. С 1990 по настоящее время истец ФИО1 с детьми стала проживать в <адрес>, ответчик ФИО3 остался проживать в <адрес>

Доказательств уплаты алиментов, оказания сыну Д.В.Н. материальной помощи и поддержки, общения с сыном, стороной ответчика вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Напротив, установленные по делу обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что ответчик ФИО3 на протяжении жизни своего сына Д.В.Н. (не только до совершеннолетия последнего, но и до его гибели) как отец не поддерживал с ним родственные связи, не участвовал в его воспитании, не оказывал ему моральную и материальную поддержку.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан безвестно отсутствующим.

С момента вынесения судом решения о признании ФИО3 безвестно отсутствующим и по настоящее время его место нахождение неизвестно, решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ не отменено.

Д.В.Н. принимал участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, в ходе которой погиб.

Законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.

Исходя из целей установленных законом выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Истцом суду в обоснование своих доводов представлены доказательства о том, что Д.В.Н. недостоин быть получателем выплат в связи с гибелью в период прохождения военной службы Д.В.Н., принимавшего участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, поскольку ФИО3 не принимал участия в воспитании своего сына Д.В.Н., не интересовался его судьбой как в несовершеннолетнем возрасте, так и до его гибели, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не предпринимал каких-либо мер для надлежащего выполнения своих обязанностей по воспитанию сына.

Учитывая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства злостного уклонения ответчиком от исполнения своих родительских обязанностей, что является основанием к утрате им права на получение установленных для членов семей военнослужащих льгот и государственных пособий, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ФИО3 о лишении права на выплату в связи с гибелью военнослужащего в период прохождения военной службы - удовлетворить.

Лишить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, права на выплату в связи с гибелью в период прохождения военной службы его сына Д.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Губернатора Краснодарского края от 19.06.2023 № 363 "Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 года № 698 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края";

пенсионного обеспечения, предусмотренного ст. 29, ст. 36 Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Справка: мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края И.А. Бочко