УИД 77RS0018-02-2025-005113-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2025 г. город Москва
Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Алексеева М.В., при секретаре Стрельцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6426/25 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к ЖСК «РАМЕНКИ» о признании решения недействительным,
установил:
Государственная жилищная инспекция города Москвы обратилась в суд с иском к ЖСК «РАМЕНКИ» о признании недействительным решения общего собрания членов ЖСК «РАМЕНКИ», оформленного протоколом от 20.02.2025 г.
В обоснование исковых требований истцом указано, что Государственной жилищной инспекцией города Москвы было подано исковое заявление в Никулинский районный суд г. Москвы о признании недействительными решений общего собрания членов ЖСК «РАМЕНКИ», оформленных протоколом 14.06.2023 г., однако в ходе рассмотрения гражданского дела по указанному иску 20.02.2025 г. ЖСК «РАМЕНКИ» было проведено собрание по подтверждению решений принятых на оспариваемом собрании, что свидетельствует о его ничтожности в силу подп.4 ст. 181.5 ГК РФ. В Государственную жилищную инспекцию города Москвы поступило обращение № ГР-08-1883/25, а также коллективные обращения № ГР-08-2193/25, ГР-08-3998/25, в соответствии с которыми при организации и проведении собрания членов ЖСК «РАМЕНКИ» от 20.02.2025 г. были допущены нарушения. Истец указал, что повестка дня общего собрания членов ЖСК «РАМЕНКИ», оформленного протоколом от 20.02.2025 г. включала следующие вопросы: 1) избрание председателя и секретаря общего собрания; 2) избрание членов счетной комиссии, ответственных за подведение итогов и ведение протокола общего собрания; 3) подтверждение решений, принятых на общем собрании (конференции) членов ЖСК «РАМЕНКИ» 14.06.2023 г.; 4) утверждение места хранения документов общего собрания; 5) выбор способа извещения собственников о решении собрания. Согласно п.9.10 Устава ЖСК «РАМЕНКИ» внеочередное собрание может быть созвано по инициативе правления, членов ЖСК, обладающих 20 и более процентами голосов от общего числа членов ЖСК или по инициативе ревизионной комиссии (ревизора) или органа местного самоуправления, в то время как в соответствии с протоколом от 20.02.2025 г. собрание проводилось по инициативе собственников ФИО1 (кв. 123), ФИО2 (кв. 107), ФИО3 (кв. 43), ФИО4 (кв. 118), ФИО5 (кв. 98), ФИО6 (кв. 12), которые не являются правлением ЖСК, не составляют 20 % и более от общего числа членов ЖСК и не входят в состав ревизионной комиссии, что свидетельствует о том, что оспариваемое собрание было инициировано ненадлежащим образом. Кроме того, истец указал, что имеются нарушения процедуры уведомления о проведении собрания, так как согласно п.9.12 Устава ЖСК «РАМЕНКИ» уведомление о проведении собрания вручается лично под роспись члену ЖСК или направляется заказным письмом, не менее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов, однако данные о почтовых отправлениях в материалах оспариваемого собрания отсутствуют. Лицам, принявшим участие в голосовании уведомления и бланки для голосования были выданы нарочно с нарушением установленного срока, то есть во время проведения собрания, остальным членам ЖСК уведомление и бланки голосования не вручались и не направлялись. При осмотре официального сайта ЖСК «РАМЕНКИ» истец установил, что в уведомлении указан только один вопрос повестки дня - «Подтверждение решений, принятых на общем собрании (конференции) членов ЖСК «РАМЕНКИ» 14.06.2023 г.», в то время как иные вопросы, содержащие в повестке дня не указаны, и не перечислены вопросы, которые принимались на собрании 14.06.2023 г., а также из уведомления следует, что с информацией о проведении собрания можно ознакомится только с первого дня голосования на собрании, а не за 10 дней до даты проведения собрания. Кроме того, истец указал, что согласно выпискам ЕГРН на начало проведения собрания в июне 2023 года ФИО1 и ФИО7, собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес не являлись. ФИО1 стал собственником помещения в МКД в июле 2023 года, решение о его приеме в члены ЖСК не утверждалось общим собранием членов ЖСК. ФИО8 и ФИО9 согласно реестру членов ЖСК, приложенному к протоколу собрания от 20.02.2025 г., также не являются членами ЖСК. Согласно реестру членов кооператива членами ЖСК «РАМЕНКИ» на дату проведения собрания являлись 157 человек, в собрании приняли участие 98 членов ЖСК. Согласно п. 9.15 Устава ЖСК «РАМЕНКИ» общее собрание правомочно, если присутствующие на нем члены ЖСК или их представители обладают более чем 50% голосов от общего числа членов голосов ЖСК, в то время как из материалов оспариваемого собрания не следует, что в собрании принимали участие члены ЖСК, так как к материалам собрания не приложены документы, подтверждающие оплату паевых и вступительных взносов членами ЖСК, принявшими участие в вышеуказанном собрании, что свидетельствует об отсутствии кворума для принятия решений. Кроме того, истец указал, что член ревизионной комиссии ЖСК «РАМЕНКИ» ФИО10 голосовал против по вопросу о подтверждении решений, принятых на общем собрании (конференции) членов ЖСК «РАМЕНКИ» 14.06.2023 г., а ФИО4 и ФИО6, проводившие подсчет голосов лиц, принявших участие в собрании, одновременно являлись и кандидатами в члены правления и действующим членами правления на начало проведения собрания, то есть имели личную заинтересованность, направленную на ненадлежащее и необъективное исполнение обязанностей членов счетной комиссии. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца Государственной жилищной инспекции города Москвы по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представители ответчика ЖСК «РАМЕНКИ», действующие на основании Устава - ФИО1, по доверенности - ФИО12 исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым решение общего собрания членов ЖСК соответствует требованиям действующего законодательства.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Как установлено ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, признания недействительным решения собрания; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.
На основании ч. 1 ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено данным Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в Уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Согласно п. 2 ст. 181.2 ГК РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
На основании п. 3 ст. 181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160) и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. ГК РФ, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или Уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
На основании ч. 6 ст. 20 ЖК РФ организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Как установлено судом и следует из материалов дела, что 13.02.2025 г. проведено очное голосование членов ЖСК «РАМЕНКИ», заочная форма собрания проводилась в период с 13.02.2025 г. по 19.02.2025 г.
Решение общего собрания членов ЖСК «РАМЕНКИ» оформлено протоколом от 20.02.2025 г., из которого усматривается следующая повестка дня:
1. Избрание председателя и секретаря общего собрания;
2. Избрание членов счетной комиссии, ответственных за подведение итогов и ведение протокола общего собрания;
3. Подтверждение решений, принятых на общем собрании (конференции) членов ЖСК «РАМЕНКИ» 14.06.2023 г.;
4. Утверждение места хранения документов общего собрания;
5. Выбор способа извещения собственников о решении собрания.
Протокол от 20.02.2025 г. содержит информацию о том, что общая численность членов ЖСК «РАМЕНКИ» составляет 157 человек, членами счетной комиссии обнаружено 98 заполненных бланков решений членов ЖСК «РАМЕНКИ», из них испорченных – 0. В голосовании приняло участие 98 членов ЖСК «РАМЕНКИ», что составляет 62,4 % от общего числа голосов ЖСК «РАМЕНКИ».
Из вышеуказанного протокола усматривается, что голоса по вопросам повестки дня распределились следующим образом:
1. Избрание председателя и секретаря общего собрания.
Избрать председателем общего собрания ФИО1, секретарем общего собрания – ФИО3
Голосовали:
«за» – 95 голосов (96,9 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»),
«против» – 2 голоса (2,1 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»),
«воздержался» – 1 голос (1 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»).
Приняли решение: избрать председателем общего собрания ФИО1, секретарем общего собрания – ФИО3
Кворум имеется. Решение правомочно.
2. Избрание членов счетной комиссии, ответственных за подведение итогов и ведение протокола общего собрания в составе 3 человек: ФИО13, ФИО4, ФИО6
Голосовали:
«за» – 95 голосов (96,9 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»),
«против» – 1 голос (1 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»),
«воздержался» – 2 голоса (2,1 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»).
Приняли решение: избрать членов счетной комиссии, ответственных за подведение итогов и ведение протокола общего собрания в составе 3 человек: ФИО13, ФИО4, ФИО6
Кворум имеется. Решение правомочно.
3. Подтверждение решений, принятых на общем собрании (конференции) членов ЖСК «РАМЕНКИ» 14.06.2023 г.
Голосовали:
«за» – 95 голосов (96,9 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»),
«против» – 3 голоса (3,1 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»),
«воздержался» – 0 голосов (0 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»).
Приняли решение: подтвердить решения, принятые на общем собрании (конференции) членов ЖСК «РАМЕНКИ» 14.06.2023 г.
4. Утверждение места хранения документов общего собрания.
Утвердить местом хранения документов общего собрания помещение правления ЖСК «РАМЕНКИ» по адресу: 119192, Москва, адрес.
Голосовали:
«за» – 95 голосов (96,9 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»),
«против» – 0 голосов (0 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»),
«воздержался» – 3 голоса (3,1 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»).
Приняли решение: утвердить местом хранения документов общего собрания помещение правления ЖСК «РАМЕНКИ» по адресу: 119192, Москва, адрес.
5. Выбор способа извещения собственников о решении собрания.
Голосовали:
«за» – 95 голосов (96,9 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»),
«против» – 0 голосов (0 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»),
«воздержался» – 3 голоса (3,1 % от числа проголосовавших членов ЖСК «РАМЕНКИ»).
Приняли решение: утвердить в качестве способа извещения собственников о решении общего собрания размещение на информационных стендах МКД и на сайте http://ramenki543.nethouse.ru.
Кворум имеется. Решение правомочно.
Вышеуказанный протокол содержит подписи членов счетной комиссии – ФИО13, ФИО4, ФИО6, председателя общего собрания членов ЖСК «РАМЕНКИ» ФИО1, секретаря общего собрания членов ЖСК «РАМЕНКИ» ФИО3
В соответствии с п.9.8 Устава ЖСК «РАМЕНКИ», утвержденного решением общего собрания членов ЖСК «РАМЕНКИ» (протокол от 21.03.2018 г.) (далее – Устав), каждый член ЖСК на общем собрании (конференции) членов ЖСК обладает одним голосом, независимо от размера принадлежащих ему помещений, число голосов суммируется в соответствии с количеством помещений.
Согласно п. 9.10 Устава внеочередное собрание (конференция) может быть созвано по инициативе правления, членов ЖСК, обладающих 20-ю и более процентами голосов от общего числа членов ЖСК или по инициативе не менее 25 членов ЖСК, а также по инициативе ревизионной комиссии (ревизора) или органа местного самоуправления.
На основании п. 9.11 Устава в кооперативе предусмотрены следующие формы проведения общего собрания членов ЖСК: очное (личное присутствие); заочное голосование (опросным путем); очно-заочное голосование; конференции уполномоченных представителей (уполномоченные представители могут представлять интересы не более чем четырех членов ЖСК, на конференции могут рассматриваться все вопросы кроме реорганизации и ликвидации ЖСК).
Согласно п. 9.12 Устава уведомление о проведении общего собрания вручается лично под роспись члену ЖСК или направляется заказным письмом, не менее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении собрания указываются: по чьей инициативе созывается общее собрание; место, дата и время проведения собрания; повестка дня собрания; при заочной форме голосования указывается дата и время окончания приема решений членов ЖСК по вопросам, поставленным на голосование, и место, куда должны передаваться такие решения. Собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня.
На основании п. 9.14 Устава член ЖСК может делегировать свое право голоса на общем собрании доверенному лицу представителю по доверенности, составленной в письменной форме и удостоверенной председателем правления или нотариально.
Согласно п. 9.15 Устава ЖСК «РАМЕНКИ» общее собрание правомочно, если присутствующие на нем члены ЖСК или их представители обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов членов ЖСК. В случае отсутствия кворума на очном собрании правление назначает новую дату и время проведения собрания в заочной форме с той же повесткой дня. При проведении общего собрания в форме конференции уполномоченных список избранных уполномоченных и список уполномоченных, которые приняли участи в собрании уполномоченных, прилагается к протоколу общего собрания членов ЖСК.
Суд принимает во внимание, что общее собрание, которое оформлено протоколом от 20.02.2025 г., было инициировано собственниками МКД и членами правления ЖСК «РАМЕНКИ» ФИО1 (кв. 123), ФИО2 (кв. 107), ФИО3 (кв. 43), ФИО4 (кв. 118), ФИО5 (кв. 98), ФИО6 (кв. 12), которые были выбраны в состав правления на общем собрании членов ЖСК «РАМЕНКИ» 14.06.2023 г., результаты которого на момент проведения собрания в судебном порядке отменены не были.
Решение общего собрания от 14.06.2023 г. было отменено решением Никулинского районного суда г. Москвы от 22.04.2025 г., вступившим в законную силу 08.07.2025 г., по гражданскому делу по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к ЖСК «РАМЕНКИ» о признании недействительными решений общего собрания (конференции) членов ЖСК.
Вместе с тем, несмотря на последующую отмену решения общего собрания от 14.06.2023 г., ФИО1 и ФИО2 являлись членами правления с 26.05.2021 г., что подтверждается соответствующим протоколом общего собрания ЖСК «РАМЕНКИ» и, следовательно, были вправе инициировать собрание.
Принимая во внимание, что общая численность членов ЖСК «РАМЕНКИ» составляет 157 человек, а при голосовании было заполнено 98 бланков решений членов ЖСК «РАМЕНКИ», то кворум, который должен составлять более чем 50% голосов от общего числа голосов членов ЖСК, был соблюден.
Кроме того, уведомление от 03.02.2025 г. содержит сведения об информировании через почтовые ящики членов ЖСК «РАМЕНКИ», сайт ЖСК «РАМЕНКИ» и внутриподъездный стенд МКД по адресу: адрес, то есть за 10 дней до даты проведения собрания.
Ответчиком во исполнение ст. 56 ГПК РФ представлена информация о пайщиках ЖСК «РАМЕНКИ» путем преставления соответствующих протоколов, которые сомнений у суда не вызывают и достоверно подтверждают, что в голосовании принимали участие исключительно пайщики ЖСК «РАМЕНКИ».
Таким образом, в судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца относительно отсутствия документов, подтверждающих внесение паевых взносов членами ЖСК «РАМЕНКИ», так как задолженность по данным взносам имели только ФИО14, ФИО15, ФИО16
22.05.2013 г. ФИО1, являющийся собственником квартиры № 193, и оплативший членский взнос в размере 1 000 руб., был принят в члены ЖСК «РАМЕНКИ», что подтверждается соответствующим протоколом общего собрания. Решением общего собрания, оформленного протоколом № 28-05-2013 от 28.05.2013 г., ФИО1, являющийся членом ЖСК «РАМЕНКИ», был избран председателем правления ЖСК «РАМЕНКИ».
Решением общего собрания, оформленного протоколом № 21-06-2017 от 21.06.2017 г., ФИО1, являющийся членом ЖСК «РАМЕНКИ», вновь был избран председателем правления ЖСК «РАМЕНКИ».
Решением общего собрания, оформленного протоколом № 29-05-2019 от 29.05.2019 г., ФИО1, являющийся членом ЖСК «РАМЕНКИ», вновь был избран председателем правления ЖСК «РАМЕНКИ».
Решением общего собрания, оформленного протоколом № 31-05-2021 от 31.05.2021 г., ФИО1, являющийся членом ЖСК «РАМЕНКИ», вновь был избран председателем правления ЖСК «РАМЕНКИ».
Соответствующие сведения были внесены в ЕГРЮЛ, что свидетельствует о том, что ФИО1 был уполномочен подписывать протокол от 20.02.2025 г., которым было оформлено оспариваемое решение.
С 31.07.2023 г. ФИО1 является собственником квартиры № 123, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Доводы представителя истца относительно того, что на начало проведения собрания в июне 2023 года ФИО1 не являлся собственником помещения в МКД не имеют правового значения, так как решение общего собрания от 14.06.2023 г. предметом настоящего спора не является и на дату оспариваемого решения – 20.02.2025 г., ФИО1 являлся собственником жилого помещения, а также был избран председателем правления ЖСК «РАМЕНКИ».
Кроме того, вопреки доводам представителя истца, ФИО9 является собственником квартиры № 147.
Доводы представителя истца относительно того, что член ревизионной комиссии ЖСК «РАМЕНКИ» ФИО10 голосовал против по вопросу о подтверждении решений, принятых на общем собрании (конференции) членов ЖСК «РАМЕНКИ» 14.06.2023 г. правового значения не имеют, так как протокол собрания от 14.06.2023 г. не является предметом настоящего спора, в то время как аналогичный голос ФИО10 отражен в протоколе от 20.02.2025 г. в числе 3 голосов «против».
На основании п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Доказательств того, что оспариваемое решение было принято исключительно во избежание признания недействительным в судебном порядке решения общего собрания членов ЖСК «РАМЕНКИ», оформленного протоколом 14.06.2023 г., в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, принимая во внимание, что действующее законодательство в силу п. 2 ст. 181.4 ГК РФ не исключает возможность подтверждения оспариваемого решения последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что ФИО4 и ФИО6, проводившие подсчет голосов лиц, принявших участие оспариваемом собрании, имели личную заинтересованность, направленную на ненадлежащее и необъективное исполнение обязанностей членов счетной комиссии.
При таких обстоятельствах, оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что оспариваемый акт принят уполномоченным органом в пределах его компетенции, не противоречит действующему законодательству и Уставу ЖСК, решения по всем вопросам повестки дня относились к исключительной компетенции общего собрания ЖСК «РАМЕНКИ», решения по каждому вопросу были приняты квалифицированным большинством, кворум имелся, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции города Москвы (ИНН <***>) к ЖСК «РАМЕНКИ» (ИНН <***>) о признании решения недействительным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Никулинский районный суд г. Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2026 года.
Судья М.В. Алексеев