ДЕЛО № 2-7615/2025

УИД - 03RS0033-01-2025-001181-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года город Уфа РБ

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Камаловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1, о взыскании единовременной компенсационной выплаты 385 748,05 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 372,56 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

Согласно п.1 договора предметом настоящего договора является предоставление единовременной выплаты медицинскому работнику прибывшему (переехавшему) в период с 2012 г. по 214 г. (в возрасте од 35 лет), в 2015 г. (в возрасте до 45 лет), с 2016 г. (в возрасте до 50 лет) на работу в сельской населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского пита, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему трудовые договору с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и продолжающему работать в данной должности.

Согласно пункту 2.1 Договора Медицинский работник обязуется работать в течение не менее 5 лет со дня подписания Соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан (ГБУЗ РБ Благовещенская центральная районная больница) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения Договора при условии продления Договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №.

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть Выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Трудовой договор с Ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Медицинского работника на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовой договор с Ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок возврата истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности составляет 385 748,05 (триста восемьдесят пять тысяч семьсот сорок восемь) рублей 05 копеек.

Период просрочки: 162 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом положений ст. 395 ГК РФ, размер денежных средств, подлежащих взысканию, составляет: 35 372,56 рубля. Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как, то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На сегодняшний день Ответчиком обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты, в связи с прекращением трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока, не исполнены.

Претензия в адрес Ответчика была направлена письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представители третьих лиц на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Октябрьского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда ежемесячно представлять в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;

4) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных настоящей статьей условий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (часть 12.2).

Средства, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации от возврата части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 12.2 настоящей статьи, подлежат возврату в течение трех рабочих дней в бюджет территориального фонда для последующего перечисления в течение трех рабочих дней в бюджет Федерального фонда (часть 12.3).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов осуществляется в соответствии с заявками уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных фондов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Правительством Российской Федерации, при условии предоставления отчетности по форме и в порядке, которые установлены Федеральным фондом (часть 12.4).

Данное постановление действовало на дату заключения сторонами договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Выплата предоставляется медицинскому работнику при условии заключения им договора, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.Между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, медицинской организацией и медицинским работником в целях получения последним выплаты заключается договор о предоставлении выплаты (пункт 8 Положения).

В случае прекращения трудового договора медицинского работника с соответствующей медицинской организацией до истечения пятилетнего срока медицинская организация обязана уведомить об этом Министерство здравоохранения Республики Башкортостан в день прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения (пункт 12 Порядка).

Медицинский работник при этом обязан возвратить Министерству здравоохранения Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (пункт 13 Порядка).

При отказе медицинского работника от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке (пункт 14 Порядка).

Из материалов дела следует, что ФИО1 принята на работу на должность врач - анестезиолог-реаниматолог в ГБУЗ РБ Благовещенская ЦРБ, с ней заключен трудовой договор.

ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом).

Согласно п.1.1 договора предметом настоящего договора является предоставление единовременной выплаты медицинскому работнику прибывшему (переехавшему) в период с 2012 г. по 214 г. (в возрасте од 35 лет), в 2015 г. (в возрасте до 45 лет), с 2016 г. (в возрасте до 50 лет) на работу в сельской населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского пита, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему трудовые договору с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и продолжающему работать в данной должностирабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора Ответчик обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы со дня заключения настоящего Договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с ГБУЗ РБ Благовещенская ЦРБ.

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации №.

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждаете платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному Медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Трудовой договор прекращен по инициативе Ответчика на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из периода ее работы, подлежат исключению отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, фактический период отработки на условиях нормальной продолжительности времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, ответчика в ГБУЗ РБ Благовещенской ЦРБ составляет менее 5 лет.

В соответствии с п. 2.7 Приказа Росстата от 30.06.2017 № 445 «Об утверждении Основных методологических и организационных положений по проведению выборочного обследования рабочей силы» фактически отработанное время включает: время работы в течение нормального рабочего времени; время, отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего времени; время, проведенное на рабочем месте для его обслуживания и подготовки к работе; время простоя на рабочем месте не по вине работника; время, отведенное для коротких перерывов в работе для отдыха. В фактически отработанное время не включается оплаченное, но не отработанное время, например, ежегодный отпуск или время болезни.

Исходя из изложенного, ответчик осуществил обязательство по фактической отработке менее 5 лет.

Выплата единовременной компенсации призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат, а также неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Вместе с тем предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать пять лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, договора с медицинским учреждением.

Ответчику единовременная ДД.ММ.ГГГГ года.

Уволилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно количество отработанных дней составляет 1 121 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

1000000,00/5 лет=200 000 (сумма на один год)

200000,00/365=547,95 руб. (сумма за день)

547,95*1 121=614 251,95руб. (сумма за отработанные дни)

1000000 – 614 251,95 = 385 748,05 руб. (часть единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату).

По истечении 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора возврат денежных средств ответчиком не произведен.

В адрес ответчика направлена претензия (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости возврата единовременного пособия в бюджет Республики Башкортостан, данное требование ответчиком не исполнено.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду доказательств обратного не предоставлено.

Таким образом, учитывая, что, заключая договор № на предоставление единовременной компенсационной выплаты, ответчик добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее 5 лет по трудовому договору, а в случае увольнения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить единовременное пособие в бюджет Республики Башкортостан, исковые требования Минздрава РБ, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 385 748,05 руб.

Поскольку трудовые отношения между ответчиком и ГБУЗ РБ Благовещенская ЦРБ были прекращены ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 в соответствии с п. 3.1 договора с учетом применения положений статей 190,191 ГК РФ должна была в течение 14 календарных дней с момента прекращения трудового договора возвратить в бюджет часть выплаты.

Далее, рассматривая требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 99-О).

Таким образом, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из того, что спорные отношения связаны с реализацией медицинскими работниками права на единовременную компенсационную выплату в связи с переездом на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, которая направлена на компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания, эти отношения урегулированы нормами Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Указом Президента Республики Башкортостан от 25 ноября 2011 года №УП-639 «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала учреждений здравоохранения Республики Башкортостан, расположенных в сельской местности», которыми возможность взыскания с получателей единовременной компенсационной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена; отношения по предоставлению единовременной компенсационной выплаты не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 12144 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить частично исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН №, ОГРН №) единовременную компенсационную выплату пропорционально не отработанному времени в сумме 385 748,05 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №)в доход местного бюджета государственную пошлину 12144 руб.

В удовлетворении остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «01» декабря 2025 года.

Председательствующий судья Гибадатов У.И.