№ 2а-828/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Шульги Н.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Тверской области (далее - налоговый орган) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога.

В связи с несвоевременной уплатой налогов у ФИО1 образовалась задолженность в размере 698,83 руб., включая налог на имущество физических лиц за 2016г. - 94 руб.; земельный налог за 2015-2016 г.г. - 461 руб.; пени - 143,83 руб.

В связи с неуплатой в установленные сроки налога на имущество физических лиц, земельного налога, налогоплательщику были направлены требования об уплате задолженности от 20.11.2017 №24455, от 06.02.2019 №32060, от 30.06.2020 №77936 в которых сообщалось о наличии задолженности и сроках уплаты.

До настоящего времени задолженность, входящая в отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашена.

29.11.2024 мировым судьей судебного участка №79 Тверской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с налогоплательщика в связи с пропуском процессуального срока.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с законного представителя административного ответчика задолженность по уплате налогов в размере 698,83 руб., из которых: налог на имущество физических лиц за 2016 г. - 94 руб.; земельный налог за 2015-2016 г.г. - 461 руб.; пени - 143,83 руб., а также восстановить срок для предъявления данного искового заявления в суд, пропущенный налоговым органом в связи с уточнением обязательств должника.

В установленный судом срок возражения по существу иска административным ответчиком в суд не представлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования, в частности, жилой дом, жилое помещение (квартира, комната).

Согласно п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии со статьями 409 и 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьями 388, 389 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что ФИО1 в 2015 - 2016 г.г. являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имела в соответствующие периоды в собственности (9/200 доли в праве собственности) недвижимое имущество – жилой дом по адресу: <адрес>.

Также административный ответчик в 2015 - 2016 г.г. являлась плательщиком земельного налога, поскольку являлась собственником земельного участка (9/200 доли в праве собственности) по адресу: <адрес>.

В связи с данными обстоятельствами налоговый орган исчислил ФИО1 налог на имущество: за 2015 г. - 37,00 руб., за 2016 г. - 57,00 руб. Также ФИО1 был исчислен земельный налог: за 2015 г. - 179,00 руб., за 2016 г. - 282,00 руб., направлены налоговые уведомления.

В установленные законом сроки налоги административным ответчиком в полном объеме уплачены не были.

Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку земельный налог, налог на имущество физических лиц не были уплачены после истечения установленных законом сроков, налогоплательщику были начислены пени и выставлены требования об уплате налога №24455 от 20.11.2017 со сроком исполнения до 17.01.2018, №32060 от 06.02.2019 со сроком исполнения до 26.03.2019, №77936 от 30.06.2020 со сроком исполнения до 24.11.2020 г.

Однако, в установленный требованиям сроки налоги административным ответчиком также уплачены не были.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в ранее действовавшей редакции) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку приказ о взыскании недоимки по налогам не выносился мировым судьей, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) к спорным правоотношениям не могут быть применены. В данном случае срок обращения в суд следует исчислять с даты истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке – с 17 января 2018 года. С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 13.02.2025, то есть с пропуском установленного срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельного налога с налогоплательщика ФИО1 Однако, причины пропуска указанного срока, на которые ссылается административный истец – уточнение обязательств должника – не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не представлено доказательств существования объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, поэтому оснований для восстановления данного срока не имеется.

На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. в сумме 94,00 руб., земельному налогу за 2015-2016 г.г. в сумме 461,00 руб., пени в сумме 143,83 руб. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий Н.Е. Шульга