УИД 62RS0003-01-2023-000071-35

Административное дело № 2а-944/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе

председательствующего судьи Корытной Т.В.

при помощнике судьи Седых М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени по ним,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени по ним, ссылаясь на то, что налогоплательщик - физическое лицо ФИО1 состоит на налоговом учете Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области по своему месту жительства, а так же по месту регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества.

Статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог отнесен к местным налогам.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Согласно сведений о владельцах (пользователях) земельных участков расположенных на территории Октябрьского округа г. Рязани, представленной в Инспекцию Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене, утв. ФНС РФ и Росреестром от ДД.ММ.ГГГГ № Налогоплательщик является собственником земельных участков:

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый № Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес> №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с частичной оплатой земельного налога за <данные изъяты> год, остаток недоимки составляет <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога за <данные изъяты> год были начислены пени в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области направлены в адрес Административного ответчика налоговые уведомления.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неисполнением налоговых уведомлений Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области направлены в адрес Административного ответчика требования об уплате налога с указанием на общую задолженность, которая числится за Налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке.

Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, вынес судебный приказ № о взыскании недоимки с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани вынес определение об отмене судебного приказа № о взыскании недоимки с ФИО1

Налоговой инспекции было разъяснено, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

В связи с вышеизложенным, Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области, руководствуясь ст. ст. 124, 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст.31, 45, 48 НК РФ истец просит взыскать с ФИО1 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № по Рязанской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой по адресу, указанному в административном исковом заявлении, направленной заказным письмом с уведомлением, которое было возвращено в адрес суда.

В пункте 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, в частности, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу части 1 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Из разъяснения, содержащегося в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с чем, суд признает причину неявки административного ответчика неуважительной, а его извещение - надлежащим.

Руководствуясь ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 57 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации установлен местный налог – земельный налог.

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Земельный налог, согласно ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается в качестве местного налога, который формирует доходную базу местных бюджетов, и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с НК РФ, и в силу ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации обязателен к уплате на территории этого муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен земельный налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес> №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1, представленными в Межрайонную ИФНС России № по Рязанской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

Обязанность по уплате земельного налога ответчиком в полном объеме и своевременно исполнена не была.

В соответствии с вышеуказанными нормами права административный истец исчислил земельный налог за имеющиеся в собственности налогоплательщика земельные участки в сумме <данные изъяты>.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее <данные изъяты> дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Порядок направления уведомления об уплате налога административным истцом соблюден, ФИО1 после начисления подлежащего уплате земельного налога, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием подлежащей уплате суммы налога, срока уплаты.

Вместе с тем, налоговое уведомление было оставлено административным ответчиком (налогоплательщиком) без исполнения.

Статьей 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 земельный налог в полном размере, и в срок, указанный в уведомлениях не уплатила, задолженность составила <данные изъяты>.

Ввиду отсутствия в налоговом органе сведений об уплате административным ответчиком земельного налога, за несвоевременную уплату данного налога, согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ, Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области ФИО1 были начислены пени по земельному налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., вышеуказанный размер пеней подтверждается расчетом, представленным налоговым органом в материалы дела, который был судом проверен и признан верным.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано и суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ истцом должнику своевременно направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием суммы задолженности по земельному налогу и пени, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается приложенными к материалам дела соответствующими требованиям, а также списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления, которые в силу ст. 69 НК РФ считаются полученным по истечении шести дней с даты, направления заказного письма.

Из имеющихся в деле документов усматривается, что до настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке требования об уплате налога не исполнены, сумма задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты> не оплачена.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В связи с отсутствием исполнения требования, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем им не был пропущен предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Принимая во внимание, что административный ответчик на основании ст. 62 КАС РФ возражений по заявленным требованиям не представил, на момент рассмотрения дела в суде сведений об оплате налогов не имеется, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты>

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени по ним удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- подпись

Подлинник решения находится в материалах административного дела №, хранящегося в Октябрьском районном суде г. Рязани