Дело 33а-9210/2023 (судья Щетинкина Е.Ю.)

УИД 24RS0035-01-2023-000111-42

3.025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Корниенко А.Н.,

судей Ерофеева А.И., Штея Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ЛИУ-32 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании действий незаконными

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 18 апреля 2023г., которым отказано в удовлетворении административных исковых требований,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывала уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-32 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю. 1 декабря 2022 года ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на трое суток за нарушение правил внутреннего распорядка, за то, что 23.11.2022г. выражалась нецензурной бранью в адрес осужденной ФИО8 Привлечение к дисциплинарной ответственности нарушает ее права, поскольку нецензурной бранью в адрес осужденной ФИО8 административный истец не выражалась, находится с ней в дружеских отношениях. Вменяемое нарушение вызвано неприязненным отношением к ФИО1 со стороны администрации исправительного учреждения.

ФИО1 просила признать незаконным постановление начальника ФКУ ЛИУ-32 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю от 1 декабря 2022 года о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на трое суток.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ФИО1 просила решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на доводы и позицию, изложенные в административном исковом заявлении, которым суд дал неверную оценку. Суд необоснованно принял объяснения осужденных, не присутствующих при беседе с ФИО8, которые предоставленные стороной административного ответчика, тогда как объяснения осужденных со стороны истца остались без внимания.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФКУ ЛИУ-32 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 просила оставить без изменения решение, как постановленное в соответствии с требованиями закона.

Заслушав ФИО1 поддержавшую доводы апелляционной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В данном случае правовое положение осужденной ФИО1 на момент возникших правоотношений помимо Уголовно-исполнительного кодекса РФ регулировалось принятыми на его основании Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (утвержденных Приказом Минюста РФ от 4 июля 2022 г. № 110).

В соответствии с п. 12.32 Правил осужденным к лишению свободы запрещается: при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей.

В силу пункта "в" части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, включая:

- водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии со статьей 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно статье 119 УИК РФ, правом применения перечисленных встатье 115Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 с 27.04.2020г. по 12.12.2022г. содержалась в ФКУ ЛИУ-32 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю.

23.11.2022 года в 8 часов ФИО1, находясь в комнате приема пищи отряда № 10 ФКУ ЛИУ-32 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю при разговоре с осужденной ФИО8 на повышенных тонах, выражалась в адрес ФИО8 нецензурной бранью.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- письменными объяснениями ФИО8, ФИО7, ФИО11 от 26.11.2022г., которые каждая в отдельности дали пояснения о том, что ФИО1 использовала нецензурные слова возмущаясь тем, что ФИО8 мыла микроволновую печь в не подходящее для этого время.

- рапортом оперуполномоченного оперативного отдела ЛИУ-32 ФИО3 № 379 от 26.11.2022г. об установлении факта высказывания ФИО1 нецензурных слов 23.11.2022г. в 8 часов в ходе словесной ссоры с ФИО8;

26.11.2022г. от ФИО1 получены объяснения, согласно которым она вину в инкриминируемом деянии не признала.

28.11.2022г. ФИО1 уведомлена о предъявлении ей дисциплинарного обвинения за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно п. 12.32 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, ознакомлена с порядком наложения дисциплинарного взыскания, а также с правом обжалования принятого решения.

Постановлением начальника ЛИУ-32 от 01.12.2022г. к ФИО1 за нарушение указанных требований правил внутреннего распорядка исправительных учреждений применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 3 суток (л.д. 11-12).

ФИО1 отказалась от ознакомления с указанным постановлением, о чем членами дисциплинарной комиссии составлен акт от 01.12.2022г.

Согласно медицинскому заключению заместителя начальника ТБ-2 ФИО1 жалоб на состояние здоровья не предъявляла, на момент осмотра может содержаться в штрафном изоляторе.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 администрацией исправительного учреждения один раз поощрялась за активное участие в воспитательных мероприятиях, имеет 5 дисциплинарных взысканий, три из которых за использование в речи нецензурных слов.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции, проанализировав предоставленные доказательства в совокупности с указанными выше положениями уголовно-исполнительного законодательства, пришел к выводу о том, что факт нарушения ФИО1 23.11.2022г. установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в высказывании нецензурной брани в адрес осужденной ФИО8, подтверждается рапортом оперуполномоченного оперативного отдела ЛИУ-32 ФИО9 от 26.11.2022г., письменными объяснениями ФИО8, ФИО7, ФИО11 Постановление о привлечении осужденного к дисциплинарной ответственности вынесено уполномоченным на то должностным лицом исправительной колонии. Водворение в штрафной изолятор на 3 суток суд посчитал соразмерным характеру допущенного нарушения.

При этом суд отклонил предоставленные ФИО1 в материалы дела объяснения ФИО7 и ФИО10, посчитав, что в объяснениях отсутствуют подписи лиц их данных, а также не имеется сведений о том, что ФИО10 присутствовала при событиях 23.11.2022г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о законности и обоснованности постановления о водворении ФИО1 в штрафной изолятор, поскольку они базируются на верно установленных юридически значимых обстоятельствах дела при надлежащей оценке совокупности доказательств в соответствии с правилами статьи 84 КАС РФ.

Приведенными выше письменными объяснениями ФИО8, ФИО7, ФИО11, рапортом оперуполномоченного оперативного отдела ЛИУ-32 ФИО9 от 26.11.2022г. доказан факт высказывания ФИО1 23.11.2022 г. нецензурных слов при преъявлении претензий осужденной ФИО8, то есть факт нарушения ФИО1 требований п. 12.32 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Судебная коллегия считает, что каких-либо оснований оговаривать ФИО1 в совершении ею дисциплинарного проступка у перечисленных выше осужденных ФИО8 и ФИО11 не имелось.

При оценке того обстоятельства, что в соответствии с письменным объяснением ФИО10 от 29.11.2022г. эта осужденная не слышала высказывания нецензурных слов в ходе конфликта между ФИО1 и ФИО8, судебная коллегия учитывает, что ФИО10 поясняет, что в кухне громко играла музыка и эта осужденная могла не слышать нецензурную брань со стороны ФИО1, которую слышали ФИО8 и ФИО11

Анализируя противоречащие друг другу письменные объяснения ФИО7 от 26.11.2022г.(л.д.18) и от 05.12.2022г.(л.д.32) судебная коллегия считает достоверными объяснения от 26.11.2022г.,так как они даны спустя 2 дня после конфликта между осужденными, имевшего место 23.11.2022г. Объяснения же от 5 декабря 2022г. даны уже спустя значительное время и после того, как ФИО1 отбыла дисциплинарное взыскание. При этом не предоставлены сведения кому и в связи с чем ФИО7 давались такие объяснения а также почему 26.11.2022г. в письменных объяснениях ФИО7 утверждала, что слышала, как ФИО1 выражалась нецензурной бранью.

Дисциплинарное взыскание наложено уполномоченным на то должностным лицом исправительного учреждения с соблюдением процедуры применения, определенной статьей 117 УИК РФ, с учетом тяжести и характера нарушения, личности виновной, ранее неоднократно привлекавшейся к дисциплинарной ответственности за аналогичные проступки, связанные с высказыванием нецензурных слов.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным оспариваемого постановления о водворении в ШИЗО не имелось.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минусинского городского суда Красноярского края от 18 апреля 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 7 августа 2023г.