Решение по делу № 2А-1643/2025 от 07.11.2025 | Грязинский городской суд (Липецкая область)

УИД 48RS0010-01-2025-001993-03

Дело № 2а-1643/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Животиковой А.В.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2

представителя заинтересованного лица Тормышевой М.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к УФССП России по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от 12 сентября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к Управлению ФССП России по Липецкой области, Грязинскому РОСП УФССП России по Липецкой области об оспаривании постановления от 12.09.2025, указывая, что является должником по исполнительному производству о взыскании алиментов от 03.09.2024 № <данные изъяты>, находящемуся на исполнении в Грязинском РОСП УФССП России по Липецкой области, возбужденному на основании судебного приказа, выданного 26.08.2024 мировым судьей Грязинского судебного участка № 4 Грязинского судебного района Липецкой области, взыскателем по которому является ФИО4 По состоянию на 01.07.2025 задолженность по алиментам отсутствует, должник официально трудоустроен в ООО «Ника». В период с 01.07.2025 по 31.08.2025 административный истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Постановлением о расчете задолженности по алиментам от 12.09.2025 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 01.09.2025 за период с 01.07.2025 по 31.08.2025 определена в размере 68 788 руб. 66 коп. на основании ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации. Указывает, что данный расчет является необоснованным, поскольку административным истцом представлено судебному приставу-исполнителю подтверждение иного дохода: копии платежных поручений о получении дохода по договору аренды с АО «Тандер». Просит признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности от 12.09.2025.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика была привлечена судебный пристав-исполнитель Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, процессуальный статус Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области определен как заинтересованное лицо.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, указала, что срок для обжалования постановления считает не пропущенным, поскольку оспариваемое постановление было получено посредством почтовой связи 24 сентября 2025 года.

Дополнительно пояснила, что по представленным договорам аренды налоговая декларация будет представлена в налоговый орган в 2026 году.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Грязинского РОСА УФССП России по Липецкой области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что оспариваемое постановление было направлено административному истцу посредством портала Госуслуги в день его вынесения, а также почтовой связью.

03.09.2025 от взыскателя ФИО4 поступило заявление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.07.2025 по 31.08.2025, так как алименты не перечислялись, поскольку должник находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Алименты в период отпуска без сохранения заработной платы должник не выплачивал, сведения об иных доходах не представил, поэтому задолженность была рассчитана, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.

После получения оспариваемого постановления административным истцом были представлены документы о наличии дополнительного дохода: копии платежных поручений по договору аренды за июль-август 2025 года, налоговая декларация за 2024 год, копия книги доходов и расходов за 2024 год.

Оснований для принятия сведений о наличии дохода от договора аренды за 2025 год не имелось, поскольку декларация по УСН за 2025 год предоставляется не позднее 25 апреля 2025 года, данный срок не наступил, информация о сумме дохода по УСН за 2025 год отсутствует.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 адвокат Тормышева М.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании полагала заявленные требования необоснованными, указала, что действительно в спорный период алименты должником не перечислялись, поэтому взыскатель обращалась к судебному приставу-исполнителю.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 03.09.2024 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей Грязинского судебного участка № 4 Грязинского судебного района Липецкой области от 26.08.2024, судебным приставом-исполнителем Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>, взыскателем по которому является ФИО4, должником – ФИО3, предмет взыскания – алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 22 августа 2024 года до совершеннолетия детей.

В материалах исполнительного производства находится справка о том, что должник работает в должности директора ООО «Ника».

12.09.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направленное в ООО «Ника».

О принятии всех вышеуказанных постановлений стороны исполнительного производства уведомлены.

На основании приказа о предоставлении отпуска от 01.07.2025 № 10 административный истец ФИО3 находился в отпуске без сохранения заработной платы с 01.07.2025 по 31.08.2025, за указанный период времени удержания не производились, что не оспаривалось представителем административного истца.

04.08.2025 в адрес Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области от ФИО4 поступило заявление о начислении и удержании с ФИО3 алиментов, исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации, поскольку должник находится в отпуске без сохранения заработной платы, алименты не поступают.

12.09.2025 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере 34 394 руб. 33 коп., за период с 01.07.2025 по 31.08.2025 в общей сумме 68 788 руб. 66 коп.

Данное постановление было направлено должнику посредством портала Госуслуги, а также посредством почтовой связи в день его вынесения, что подтверждено документально.

Граждане и организации могут обратиться за защитой своих прав, свобод и законных интересов в порядке административного, арбитражного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, в том числе ненормативных правовых актов (далее также - решение, решения), действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, иных органов и лиц, наделенных публичными полномочиями (далее также - наделенные публичными полномочиями органы и лица), в результате которых, по их мнению, были нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы или созданы препятствия к осуществлению ими прав, свобод, законных интересов, на них незаконно возложена какая-либо обязанность, они незаконно привлечены к ответственности (статья 46 Конституции Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно ст. 122 данного Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15,16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Суд также не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет следующие имеющие значение для дела обстоятельства:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 198, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что административным истцом не был пропущен срок для обжалования постановления от 12.09.2025, поскольку направленное электронно постановление было получено 12.09.2025, что оспорено не было, с настоящим административным иском административный истец обратился 25.09.2025, направив посредством почтовой связи.

В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 102, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно расчету, приведенному в оспариваемом постановлении, судебный пристав-исполнитель обоснованно исходил из размера средней заработной платы в Российской Федерации в связи с отсутствием у должника иного дохода, поскольку такие сведения судебному приставу-исполнителю на дату принятия оспариваемого постановления представлены не были.

Ссылка представителя административного истца на доходы от договора аренды основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года № 1908 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, согласно которому алименты удерживаются, в том числе, с заработной платы, выплат, связанных с условиями труда, иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде. (подпункты «а», «д» пункта 1, «р» пункта 2).

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации (п.4).

Таким образом, поскольку доходы от договора аренды за 2025 год не задекларированы, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации декларация за указанный период времени предоставляется не позднее 25 апреля 2026 года, то есть, срок предоставления отчетности не наступил, информация о сумме дохода отсутствует.

Сведений о наличии иных доходов до вынесения оспариваемого постановления представлено не было.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление принято с соблюдением норм действующего законодательства и оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3, <данные изъяты> к УФССП России по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от 12 сентября 2025 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято,

в соответствии с ч. 2 с т. 177 КАС РФ, 07.11.2025.