Решение по делу № 2-1554/2025 от 01.10.2025 - о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы и службы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости.

Дело №

УИД61RS0№-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Минасян Д.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бархияна ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо – МИФНС №11 по Ростовской области, о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы и службы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее также истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы и службы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 03.09.2024 он обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по РО № от 03.09.2024 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28,2.

Согласно вышеуказанному решению не подлежат зачету в страховой стаж истца периоды работы:

с 01.04.2016 по 31.12.2016 – отпуск без сохранения заработной платы, поскольку данная норма не предусмотрена ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

с 01.07.1983 по 05.10.1985 – военная служба по призыву в ВС СССР.

Согласно ответу МИФНС №23 по Ростовской области от 01.11.2024 не подлежат зачету в страховой стаж периоды работы истца с 05.02.1997 по 01.01.2005 в качестве индивидуального предпринимателя.

Также не включены в страховой стаж периоды работы:

с 04.09.1989 по 02.10.1989 – работа в магазине №17, в должности приемщика стеклопосуды;

с 02.10.1989 по 29.01.1992 – работа в торговом предприятии №36, в должности приемщика стеклопосуды.

с 05.11.1992 по 29.09.1995 – работа в ТОО «Север-2», в должности приемщика стеклопосуды.

Величина ИПК составила 24,945, что меньше допустимого минимума 28,2.

Истец полагает, что решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости являются незаконными, нарушающими его права, так как ответчиком не включены все периоды его трудовой деятельности, а также не учтена служба в армии по призыву в двойном размере.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд признать имеющиеся в материалах дела решения ОСФР по РО незаконными, обязать ОСФР по РО включить в страховой стаж ФИО3 период предпринимательской деятельности с 01.01.1998 по 01.01.2005, включить в страховой стаж ФИО3 в двойном размере период срочной службы по призыву с 01.07.1983 по 05.10.1989, назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.09.2024.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена МИФНС №11 по Ростовской области.

Истец и его представитель ФИО2 ФИО9 в судебное заседание явились, требования с учетом их уточнения поддержали.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, уполномоченного представителя не направил, в материалы дела представителем ответчика предоставлены письменные возражения на исковое заявление, в которых он просит в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, уполномоченного представителя не направило, в материалы дела предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам и доводам сторон, выслушав истца и его представителя, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях определено ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 65 лет и женщины, достигшие 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 30, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению №3 к Федеральному закону.

Необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В силу ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.08.2024 Бархиян ФИО10. обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Ростовской области № от 28.08.2024 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины ИПК 28,2. Суммарный ИПК равен 22,710.

При этом ответчиком в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1998 по 01.01.2005, с 01.01.2024 по 31.08.2024, по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов.

Также не включен период службы в армии по призыву с 01.07.1983 по 05.10.1985.

Истец повторно обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением 03.09.2024.

Решением ОСФР по Ростовской области от 03.09.2024 № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины ИПК 28,2. Суммарный ИПК равен 24,945.

При этом ответчиком в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1998 по 01.01.2005, с 01.01.2024 по 31.08.2024, по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов.

Также включен период службы в армии по призыву с 01.07.1983 по 05.10.1985 в одинарном размере.

Разрешая заявленные требования в части включения в страховой стаж истца периода службы в ВС СССР в двойном размере, суд учитывает следующее.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее по тексту - Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956, п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт «к»).

Статьей 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», определено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: военная служба по призыву - в двойном размере, (абзац введен Федеральным законом от 27.01.1995 №10-ФЗ).

В соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшем до 01.01.2002, служба в Советской Армии стала учитываться в двойном размере при условии прохождения военной службы по призыву.

Согласно ст. 66 Закона СССР от 12.10.1967 №1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» (далее - Закон от 12.10.1967), лица офицерского состава запаса могут быть определены в мирное время на действительную военную службу для использования на офицерских должностях:

в добровольном порядке - решением Министра обороны СССР;

по призыву - на два - три года из числа лиц, имеющих возраст не более 30 лет, в количестве и по военно-учетным специальностям, определяемым Советом Министров СССР.

Вышеназванным законом, действовавшим в период прохождения военной службы истцом, было предусмотрено, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР.

Воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Граждане, состоящие на действительной военной службе именуются военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными.

В соответствии со ст. ст. 8, 13 Закона от 12.10.1967 военнослужащие и военнообязанные подразделяются на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицерский состав.

Законом от 12.10.1967 установлены срок действительной военной службы для солдат и сержантов Советской Армии, береговых частей и авиации Военно-Морского Флота - 2 года; для матросов и старшин кораблей, судов и береговых частей боевого обеспечения Военно-Морского Флота - 3 года; для солдат, матросов, сержантов и старшин, имеющих высшее образование, - 1 год (ст. 13).

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие действительную военную службу сверх установленных Законом сроков - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

Порядок прохождения воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР определяется Советом Министров СССР в соответствии с настоящим Законом (ст. 62).

В соответствии с п. 3 ст. 64 Закона запас офицерского состава Вооруженных Сил СССР образуется, в том числе из лиц, прошедших военную подготовку в гражданских учебных заведениях и получивших офицерское звание после сдачи ими установленных экзаменов.

Согласно военному билету истца <данные изъяты> от 30.06.1983 ФИО3 не служил, но имеет звание «Лейтенант», которое присвоено после окончания высшего учебного заведения (военная кафедра).

Согласно справке ГВК Аксайского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 проходил военную службу в ВС СССР с 01.07.1983 по 04.10.1985.

Однако в указанной справке отсутствуют сведения о том, что это была действительная (срочная) служба.

Согласно справке ГВК Аксайского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил срочную военную службу в ВС СССР с 01.07.1983 по 04.10.1985.

При этом в указанной справке не указано, в каком звании истец проходил военную службу, на момент службы Бархиян ФИО11. находился в звании офицера.

Как следует из ответа Центрального архива Министерства обороны от 12.09.2025 №, по имеющимся сведениям в ЦА МО войсковая часть <данные изъяты> Управление начальника работ) с 01.01.1996 переименована в <данные изъяты>

Документов войсковой части 28632 (856 Управление начальника работ) на хранение в ЦА МО не поступало, в связи с чем подтвердить запрашиваемые сведения не представляется возможным.

Таким образом, с учетом совокупности, имеющихся в материалах дела доказательств, суд не находит правовых оснований для учета периода службы в армии в двойном размере, поскольку материалами дела не подтверждается соответствие звания истца рядовому составу.

Разрешая заявленные исковые требования в части включения в страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1998 по 01.01.2005, суд исходит из следующего.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР. Аналогичная норма содержалась в п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно п.3 ст.13 данного Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы.

Согласно п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и после 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов.

При этом абзац шестой пункта 5 Решением Верховного Суда РФ от 12.04.2011 №ГКПИ11-100 признан недействующим в части, исключающей подтверждение периодов осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - ЕНВД), иными, кроме свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, выданного территориальными налоговыми органами, документами.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, предусмотрено, что с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

На основании п. 2 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 №318, действовавшей со дня принятия до 28.07.2003, застрахованные лица, в том числе, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - лица, на которых распространяется государственное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся индивидуальные предприниматели, в том числе, иностранные граждане, а также частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, частные аудиторы, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

В соответствии с п. 41 Инструкции, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в первом квартале года, следующего за отчетным, а также при снятии с учета в качестве плательщика страховых взносов, лично представляет в территориальный орган сведения о своем доходе в отчетном году.

Территориальный орган проверяет эти сведения в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Если указанные застрахованным лицом сведения о доходе совпадают со сведениями, которыми располагает Государственная налоговая служба Российской Федерации о доходах этого лица, и уплаченные этим лицом страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствуют доходу этого лица, сведения о доходе, а также сведения о трудовом стаже включаются в лицевой счет этого лица.

В трудовой стаж гражданина при определении его права на пенсию подлежат включению только периоды работы, когда с его дохода удерживались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По правилам ст. 96 названного Закона, трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 также разъяснено, что судам следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 29 Федерального закона №173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с действующим в спорный период пенсионным и налоговым законодательством (Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», Федеральный закон от 31.07.1998 №148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности») ФИО3, как лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью и уплачивающее налог на доход физических лиц, должна была уплачивать в Пенсионный фонд РФ страховые взносы самостоятельно в сроки, предусмотренные Законом РФ №1998-1 от 07.12.1991 «О подоходном налоге с физических лиц» и Инструкцией Государственной налоговой службы РФ от 26.05.1995 №35 «По применению Закона РФ «О подоходном налоге на физических лиц», либо в определенных законом случаях могла перейти на уплату единого налога на вмененный доход и перечислять указанные взносы в Пенсионный фонд РФ путем уплаты этого налога.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, а в частности, справке №455 от 03.02.2025, выданной ОСФР по РО, ответу МИФНС №23 по РО <данные изъяты>, в период с 05.12.1996 по 01.01.2005 ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно акту сверки расчетов плательщика страховых взносов (ИП ФИО3) с ПФР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдовые остатки по уплате страховых взносов отсутствуют, размер пени (недоимка) составил - 24,00 руб. Следовательно, за период с 05.12.1996 по 01.01.2001 страховые взносы уплачены ИП ФИО3 в полном объеме, задолженность отсутствует, что свидетельствует об уплате страховых взносов за указанный период.

С учетом вышеприведенных норм права и представленных доказательств, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части включения в страховой стаж ФИО3 периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1998 по 31.12.2000 и с 01.01.2001 по 31.12.2001.

При этом, учитывая, что доказательств, свидетельствующих об уплате страховых взносов за периоды после 01.01.2002, материалы дела не содержат, п предприниматель самостоятельно несет ответственность за уплату страховых взносов, суд не находит оснований для учета периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 01.01.2005 в страховой стаж истца.

Как следует из представленных ответчиком письменных дополнений, при включении в страховой стаж ФИО3 периода работы с 01.01.1998 по 31.12.2000 страховой стаж для права составит 27 лет 6 месяцев 14 дней, в расчет ИПК уже включены страховые взносы за период с 01.01.2024 по 31.08.2024 путем деления уплаченных взносов за 12 месяцев, на фактически принятые к зачету до 31.08.2024 (0,809/12*8=0,539). На данный момент сумма уплаченных взносов за 2023 год составляет 2,246, тогда как на дату обращения заявителя 18.09.2024 и 30.01.2025 сумма за 2023 год составляла 0,849, а уплата за 2024 год не производилась. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на дату права 18.09.2024 составит 29,554, что выше допустимого минимума – 28,2

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.19 Постановления Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» (зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 регистрационный №53775) заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Суд, учитывая, что страховая пенсия может быть назначена не ранее даты обращения, определяет верной дату возникновения соответствующего права 18.09.2024, которая является датой достижения истцом возраста 63 лет.

С учетом изложенного, решение ОСФР по Ростовской области №469830/24 от 28.08.2024 и решение ОСФР по РО №<данные изъяты> от 03.09.2024 и не могут быть признаны законным в части не включения в страховой стаж периодов предпринимательской деятельности с 01.01.1998 по 31.12.2001 и отказа в назначении страховой пенсии в соответствии ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что истец имел право на назначение пенсии с учетом сведений о спорных периодах работы с даты достижения возраста 63 лет с учетом обращения, то есть с 18.09.2024, имеются основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бархияна ФИО12 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области № от 28.08.2024 в части не включения в страховой стаж периоды работы с 01.01.1998 по 31.12.2001, решение ОСФР по РО № от 03.09.2024 в части не включения периода работы с 01.01.1998 по 31.12.2001 и назначения страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж Бархияна ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период предпринимательской деятельности с 01.01.1998 по 31.12.2001.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) назначить Бархияну ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>) страховую пенсию на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.09.2024.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 01.10.2025