РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 августа 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3544/2023 по иску ФИО1 к ТУ Росимущества в адрес о признании права собственности на гараж и на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ТУ Росимущества в адрес о признании за ней права собственности на гараж 27, расположенный по адресу: адрес, а также право собственности на земельный участок под указанным гаражом, обосновывая требования нарушением своим прав и законных интересов.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика (ТУ Росимущества в адрес) фио в судебное заседание явился, иск не признал, в материалы дела представлен отзыв.

Представитель третьего лица (ФАУ «ЦИАМ им.фио») фио в судебное заседание явилась, иск не признала.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом и договором с собственником.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзацы первой и второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Из разъяснений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст.422 ГК РФ.

В абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. приведены разъяснения о том, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено следующее.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписки из ЕГРН от 22.03.2019 г. и свидетельства серии 77 АМ № 465145 от 09.11.2010 г. о государственной регистрации права следует, что земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001004:50, расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация существующих зданий и сооружений института по проведению научных и научно-экспериментальных работ, общая площадь 127 131 кв. м., находится в собственности Российской Федерации, в пользовании ФГУП «ЦИАМ им. фио» на праве договора аренды земельного участка № М-04-004080с от 17.01.1996 г., государственная регистрация договора аренды произведена 29.07.2013 г.

В отзыве на иск представитель ФАУ ЦИАМ имени фио также указывает, что земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001004:50, на котором расположены гаражи, находится в собственности Российской Федерации, был передан ФГУП ЦИАМ имени фио в бессрочное пользование на основании акта Моссовета № 158 от 21.07.1936 с грифом «секретно», с 1996 г. по 2021 г. – на основании договоров аренды от 17.01.1996 г. № М-04-004080с (гриф секретно), от 29.07.2013 г. № 77-77-14/063/2013-808 (гриф секретно), в связи с реорганизацией ФГУП ЦИАМ имени фио в форме преобразования в ФГБУ «ЦИАМ им.фио», земельный участок передан в бессрочное ведение на основании распоряжения ТУ Росимущества в адрес от 01.10.2021 г. № 77-1392-р; на основании ч.2.5 ст.5 ФЗ № 174-ФЗ от 03.11.2006 г. «Об автономных учреждениях» и протокола заочного голосования правления ФГБУ «НИЦ «Институт имени фио» № 15 от 03.03.2021 г. изменен тип учреждения с ФГБУ «ЦИАМ им.фио» на ФАУ «ЦИАМ им.фио».

Из материалов дела усматривается, что Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес была проведена проверка объектов федерального недвижимого имущества ФГУП «ЦИАМ им. фио», в ходе которой составлен акт.

Согласно акту проверки № А14/344 от 22.10.2018 г. гаражные боксы находятся на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0001004:50, общей площадью 127131 кв.м., расположенном по адресу: адрес, согласно инвентарным карточкам от 07.06.2018 г. нежилые помещения - боксы 63, 64, 65, 68, 70, 72, 73, 74, 75, 78 числятся на балансе Предприятия, на них зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а также право хозяйственного ведения Предприятия, кроме того, по указанному адресу находятся еще 101 гаражный бокс не числящиеся на балансе Предприятия; земельный участок на территории гаражных боксов заасфальтирован, огорожен кирпичным забором, въезд и проход на территорию гаражных боксов осуществляется через железные ворота; согласно справке Предприятия от 02.10.2018 г. № 036-08/1656 с пользователями 10 гаражных боксов, которые числятся на балансе Предприятия, заключены соглашения о компенсации затрат на использование гаражных боксов и содержание прилегающей территории, а также затраты на коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, водоотведение, электроснабжение), предоставляемые Предприятием. С третьими лицами, использующими 101 гаражный бокс, которые не числятся на балансе Предприятия, заключены соглашения, согласно которым Предприятие предоставляет третьим лицам гаражных боксов коммунальные услуги. Согласно справке Предприятия о гаражном комплексе в период с 1949 по 1995 гг. на земельном участке, в соответствии с распоряжением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 29.04.1948 г. № 1233, решениями Исполнительного комитета Калининского райсовета депутатов трудящихся адрес от 11.06.1958 г. № 26/17 и от 08.12.1960 г. № 50/12 были построены два гаражные комплекса, состоящие из 111 гаражных боксов. В соответствии с распоряжением префекта адрес от 21.10.1994 г. № 1577 выделялась земля под застройку гаражей, однако проектно-разрешительная документация на гаражные комплексы не была согласована с государственными органами в установленном порядке, поэтому владельцы гаражей - частные лица не оформили свои права собственности на них. Из 111 гаражных боксов на 10 Предприятие признало право собственности Российской Федерации в судебном порядке и произвело регистрацию права хозяйственного ведения. 101 гаражный бокс находятся в пользовании у частных лиц, на балансе Предприятия не числятся и являются самовольными постройками.

Из вышеуказанного Акта также следует, что, согласно техническим паспортные данные объекты не числящиеся на балансе Предприятия (101 бокс): общая адрес, состоящего из 11 боксов и 1 подсобного помещения, составляет 229,8 кв.м., общая адрес, состоящего из 6 боксов, составляет 127,1 кв.м., общая адрес, состоящая из 12 боксов с 2 подвальными помещениями, составляет 270,1 кв.м., общая адрес Д, состоящего из 2 боксов с 1 подвальным помещением, составляет 49 кв.м.; общая адрес, состоящего из 5 боксов, составляет 96,3 кв.м.; общая адрес, состоящего из 25 боксов с 1 подвальным и 1 подподвальным помещением, 1 торговым залом, 1 подсобным помещением, составляет 512,1 кв.м.; общая адрес, состоящего из 9 боксов составляет 152,4 кв.м.; общая адрес, состоящего из 6 боксов, составляет 96,4 кв.м., общая адрес К, состоящего из 14 боксов, составляет 241,7 кв.м.; объекты, числящиеся на балансе Предприятия: общая адрес, состоящего из 19 боксов, составляет 320,7 кв.м., процент износа 20 %.

Решением Арбитражного суда адрес от 06.07.2017 г. по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес к ФГУП "Центральный институт авиационного моторостроения имени фио" признано право собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества - гаражные боксы № № 63, 64, 65, 68, 70, 71, 73, 74, 75, 78, расположенные по адресу: адрес.

Из вышеуказанного решения усматривается, что в период с 1949 г. по 1995 г. на данном земельном участке, в соответствии с Распоряжением исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся № 1233 от 29.04.1948 г., а также решениями Исполнительного комитета Калининского райсовета депутатов трудящихся адрес от 11.06.1958 г. № 26/17 и от 08.12.1960 г. № 50, были построены два гаражных комплекса, состоящие из 111 гаражных боксов. В соответствии с Решением Исполнительного комитета Калининского районного совета депутатов трудящихся адрес от 11.06.1958 г. № 26/17 застройщики были обязаны утвердить в Межведомственной комиссии Калининского райисполкома проект и размещение боксов. В соответствии с Распоряжением № 1577 от 21.10.1994 г. Префектурой адрес для этих целей выделялась земля под застройку гаражей на условиях договора от 13.10.1994 г. между управлением МО "Лефортово" и Предприятием "О взаимном сотрудничестве по освоению выгороженного участка земли фактического пользования ЦИАМ". Согласно Заключению Эксперта объекты (гаражные боксы № 63, 64, 65, 68, 70, 71, 73, 74, 75, 78), расположенные по адресу: адрес являются объектами капитального строительства (недвижимого имущества), прочно связаны с землей, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба как для самих объектов, так и для соседних гаражных боксов, указанные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Распоряжения Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся № 1233 от 29.04.1948 г. "О разрешении ЦИАМу построить гараж для индивидуальных машин научных сотрудников Института" следует, что ЦИАМу разрешают построить гараж для индивидуальных машин научных сотрудников Института размером 40 х 10 м. на территории хозяйственного двора Института во влад. № 4 по адрес.

Из решения Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся № 26/17 от 11.06.1958 г. "О строительстве гаражей для легковых машин индивидуального пользования, на закрытой территории пожарной охраны ЦИАМ-а, по адрес" следует, что Исполком постановил разрешить ЦИАМ строительство капитальных боксов на территории пожарной охраны Института по адрес, для сотрудников, согласно списка, предоставленного институтом.

Из решения Исполнительного комитета Калининского совета депутатов трудящихся № 50/12 от 03.12.1960 г. "О сносе индивидуальных гаражей, расположенных на территории жилых домов № 4а и 6 по адрес" следует, что в связи с благоустройством участков жилых домов, принадлежащих ЦИАМ по адрес и 6 и необходимостью в этой связи расчистить адрес постановляет: разрешить ЦИАМ им. фио использовать выстроенные на территории фактического пользования ЦИАМ по адрес индивидуальные гаражи боксового типа по типовому проекту в соответствии с существующими нормами и правилами.

В приложении к вышеуказанному решению имеется Список лиц (л.д.15), которым подтверждается право владения гаражами на территории адрес им. фио, выделенной решением исполкома адрес от 8.12.1960 г. № 50/12", в том числе, гараж № 27, литера Ж, числится за фио

Из протокола № 6 от 17.11.1993 г. заседания правления владельцев автогаражей следует, что в связи со смертью владельца гаража № 27, литера Ж, фио решено перевести лицевой счет на его сына фио

21.06.2007 г. между фио и ФИО1 заключен договор купли-продажи гаража-бокса, согласно которому фио продал ФИО1 гараж-бокс № 27.

Из протокола № 113 заседания правления коллектива автогаражников ФГУП «ЦИАМ им.фио» от 21.06.2007 г. следует, что лицевой счет на гараж № 27, принадлежащий фио, согласно его заявления, переведен на ФИО1; принято заявление о принятии ФИО1 в члены коллектива автогаражников ФГУП «ЦИАМ им.фио».

Между истцом и ФГУП «ЦИАМ им.фио» 01.08.2013 . заключено соглашение о компенсации затрат, согласно которым Институт предоставляет истцу коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) (л.д.22).

Из материалов дела следует, что решением Лефортовского районного суда адрес от 24.12.2020 г. по гражданскому делу № 2-960/2020 отказано в удовлетворении иска ФГУП «ЦИАМ им.фио» к фио, фио, фио, фио, Аланию Ю.В., фио, ФИО1, фио и др. о признании самовольными постройками, обязании освободить гаражные боксы.

В отзыве на иск представитель ФАУ ЦИАМ имени фио указывает, что земельный участок, на котором расположены спорные гаражи, передан в бессрочное ведение ФАУ ЦИАМ имени фио на основании распоряжения ТУ Росимущества в адрес от 01.10.2021 г., из письма Минпромторга России от 06.07.2022 г. № 64981/18 ФАУ «ЦИАМ им.фио» включено в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденный приказом Минпромторга России от 18.05.2022 г. № 1981. До произведенной реорганизации ФГУП «ЦИАМ им.фио» также было включено в перечень организаций оборонно-промышленного комплекса на основании Указа Президента РФ от 04.08.2004 г. № 1009 «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ», исключено в связи с проведенной реорганизацией в виде преобразования на основании Указа Президента РФ от 01.07.2020 г. № 443 «О реорганизации ФГУП «ЦИАМ им.фио», на основании п.1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2008 г. № 234 «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» установлен запрет для федеральных органов исполнительной власти на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в частности, если участки расположены в границах населенных пунктов, вследствие чего, учитывая единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, удовлетворение иска может являться основанием для оформления договора аренды или приобретения в собственность земельного участка, расположенного под строением, то есть удовлетворения иска может повлечь за собой право распоряжаться земельным участком, что запрещено постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 г. № 234, а также приведет к нарушению принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленным в ст.1 ЗК РФ.

Однако данные доводы представителя третьего лица не могут быть приняты судом и являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку спорные гаражные боксы были построены на указанном земельном участке, находящимся в собственности Российской Федерации, на основании решений органов исполнительной власти в период с 1949 г. по 1995 г. с соблюдением необходимых в тот период требований, переданный в настоящее время на основании распоряжения ТУ Росимущества в адрес от 01.10.2021 г. ФАУ ЦИАМ имени фио земельный участок, на котором расположены спорные гаражи, передан без учета прав граждан – владельцев спорных гаражей.

Таким образом, учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, является собственностью Российской Федерации, находился в пользовании ФГУП «ЦИАМ им.фио» на основании договора аренды от 17.01.1996 г., из материалов дела следует, что в период времени с 1949 г. по 1995 г. на вышеуказанном земельном участке, в соответствии с Распоряжением исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся № 1233 от 29.04.1948 г., а также решениями Исполнительного комитета Калининского райсовета депутатов трудящихся адрес от 11.06.1958 г. № 26/17 и от 08.12.1960 г. № 50, были построены два гаражных комплекса, состоящие из 111 гаражных боксов, спорные гаражные боксы были построены во исполнение распоряжения института на отведенном ему земельном участке с соблюдением необходимых в тот период разрешений, истец на протяжении длительного времени открыто пользуется указанным гаражным боксом, доказательств того, что здания гаражных боксов возведены с нарушением градостроительных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц нарушены, создают угрозу жизни и здоровью людей не представлено и судом не добыто, вследствие чего суд приходит к выводу и подтверждается материалам дела, что истец на законных основаниях владеет спорным гаражным боксом, при таких обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности истца на вышеуказанный гаражный бокс.

Разрешая требования истца в части признания права собственности истца на земельный участок под гаражом № 27 по адресу: адрес указанных истцом координатах характерных точек границ суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

адрес как объект прав и недвижимая вещь представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены в порядке, установленном законом, и которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи (п.1 ст.141.2 ГК РФ, п.3 ст.6 ЗК РФ).

Исходя из положений частей 2 и 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям ЕГРН о земельном участке, позволяющим определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, граница земельного участка отделяет такой земельный участок от земель и других земельных участков.

Таким образом, учитывая объективные материалы дела, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не сформирован, его границы не определены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, то есть земельный участок не является индивидуально-определенной вещью и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания в отношении него каких-либо прав, такой земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений, поскольку в отношении земельных участков под индивидуализацией понимается установление уникальных характеристик земельного участка, вносимых в его кадастровый паспорт.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № 27, литера Ж, расположенный по адресу: адрес, в остальной части иска отказать.

Решение является основание для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Москве.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:фио