Дело № 2-1269/2022
УИД: 55RS0026-01-2021-000942-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Спешиловой Д.И., помощнике судьи Первых А.В. рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 08 августа 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Морозовского сельского поселения о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Администрации Морозовского сельского поселения о сохранении жилого дома и квартиры в нем, расположенного по адресу: реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение - квартиру, в реконструированном состоянии, расположенную по адресу: ,
В обоснование заявленных требований указала, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: кадастровым номером №, а также на праве собственности земельный участок под квартирой. Указанная квартира расположена в жилом доме, который состоит из четырех квартир. Ранее в жилом доме, была произведена его реконструкция в виде возведения пристройки, примыкающей к квартире.
Истец обратился в Администрацию Морозовского сельского поселения Омского муниципального района с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, однако уведомлением поступил отказ, поскольку реконструкция проведена ранее выдачи разрешения.
С учетом уточнений просила сохранить жилой дом, расположенный по адресу: , реконструированном виде, признать за ФИО1, право собственности в на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: , реконструированном виде,
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Администрация Морозовского сельского поселения Омского района не участвовала, ходатайств не заявлено. Ранее представили сведений об обращении ФИО8 относительно законности возведенной пристройки и ответы к нему, разъяснения истице о необходимости решить вопрос с самовольным строением.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по , третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Третье лицо ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, указа, что надеется на то, что истцы не будут ей препятствовать в ее жизнедеятельности.
Выслушав истца участвующего в деле, третье лицо, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии квартира общей площадью 36,2 кв.м., расположенная по адресу: , находится в собственности ФИО7 на основании решения Омского районного суда.
Указанная квартира находится в многоквартирном доме, в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое здание с кадастровым номером № площадью 196,2 кв.м., расположенное по адресу: является многоквартирным жилым домом, права не зарегистрированы. В пределах здания расположены жилые помещения - квартиры с кадастровыми номерами № (, площадь 37,1 кв.м., собственник ФИО6), № ( - 37,1 кв.м., собственник ФИО5.), № (- 36,2 кв.м., собственник ФИО1), № ( - 59,4 кв.м., собственник ФИО8.)
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - квартира с кадастровым номером №, площадью 36,2 кв.м., расположено по адресу: Омская область, №
Из технического паспорта на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: инвентарный №, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», следует, что года постройки, состоит из четырех квартир.
Из искового заявления следует, что истец с целью улучшения жилищно-бытовых условий пристроила комнату площадью 25,1 кв.м, для осуществления газификации, после чего площадь дома увеличилась.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в в Администрацию Морозовского сельского поселения. Согласно ответа Администрации истцу было отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения - поскольку выдача разрешения на реконструкцию должна предшествовать осуществлению реконструкции объекта недвижимости.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником жилого помещения была произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Истец предпринимала меры к получению разрешения на реконструкцию самовольной пристройки к квартире.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Из экспертного заключения по результатам обследования , расположенной в жилом многоквартирном доме по адресу: произведенного ООО «Компания пректировщик» следует, что в квартире была произведена реконструкция, заключающаяся в строительстве пристройки.
Согласно указанного заключения, эксплуатационная надежность жилого дома в пределах , расположенной по адресу: соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), статьи 7 главы 2 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Произведенные изменения в , расположенной в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не превышают ли предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
А. Изменения, выполненные в , расположенной в многоквартирном жилом доме, в рамках реконструкции жилого дома, не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных сетей здания и не противоречат требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции».
Б. Изменения, выполненные в , расположенной в многоквартирном жилом доме, согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не противоречат требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции».
Выполненные изменения отвечают требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Произведенные изменения в , расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: , соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме и на смежных земельных участках.
Возражений от собственников иных квартир в указанном здании относительно заявленных исковых требований не поступило
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: , соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме и на смежных земельных участках
Согласно экспертному заключению по результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: общая площадь квартиры до реконструкции -36,2 кв.м., после реконструкции -61,3 кв. м., таким образом, общая площадь и квартиры и жилого дома увеличилась на 25,1 кв.м..
Не доверять заключениям экспертов у суда оснований не имеется, выводы экспертов аргументированы и научно обоснованы, эксперты обладают необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.
В том случае, если в результате реконструкции изменились параметры многоквартирного жилого дома, его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.) в результате реконструкции образовался новый объект - многоквартирный жилой дом, следовательно, именно, многоквартирный жилой дом должен быть сохранен в реконструированном виде.
Поскольку жилое помещение истца расположено в многоквартирном доме, имеет место реконструкция многоквартирного жилого дома, которая влечет изменение характеристик всего здания.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: подлежит сохранению в реконструированном виде.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади жилого здания, расположенного по адресу: кадастровым номером № - 222 кв.м. и кадастровым номером №, расположенной в указанном жилом здании - 61,3 кв.м. с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением всех собственников помещений, расположенных в жилом здании с кадастровым номером №
Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
Суд полагает возможным признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 61,3 кв.м расположенное по адресу: реконструированном виде за ФИО1.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: общей площадью 222 кв.м и находящееся в нем жилое помещение - кадастровым номером № общей площадью 61,3 кв.м, расположенное по адресу: реконструированном виде.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером № общей площадью 61,3 кв.м, расположенное по адресу: .
Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: кадастровым номером № расположенную в указанном жилом доме - 61,3 кв.м. без одновременного обращения с заявлением всех правообладателей помещений, расположенных в жилом здании с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья п/п А.М.Набока
Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ