УИД 56RS0004-01-2023-000426-37
2а-352/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года с. Александровка
Александровский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего Богдановой А.В.,
при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,
с участием
и.о. прокурора Александровского района Дыменко А.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
Начальник Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении названного лица административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15 февраля 2018 года, указывает при этом, что ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Просит установить следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00;
- запрещения выезда за пределы Оренбургской области.
В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО1, поддержала заявление, просила считать технической опиской указанный в административном исковом заявлении срок и считать окончанием срока погашения судимости ФИО2 17 мая 2031 года.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно установления над ним административного надзора. Просил не назначать ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время и выезд за пределы Оренбургской области, так как его трудовая деятельность связана с выездами за пределы Оренбургской области и указанные ограничения будут препятствовать его трудовой деятельности.
Выслушав заключение участвующего в деле и.о. прокурора района Дыменко А.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, учитывая позицию сторон по рассматриваемому делу, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона предусмотрены виды административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом к числу обязательных к установлению административным ограничениям в силу части 2 статьи 4 Федерального закона относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1).
Судом установлено, что приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 16 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30 части 3 статьи 159 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. 9 марта 2017 года освобожден по отбытии наказания.
Засвияжским районным судом г. Ульяновска от 15 февраля 2018 года ФИО2 осужден по части 4 статьи 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. На основании части 5 статьи 69 УК РФ наказание по данному приговору было частично сложено с наказанием, назначенным приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 4 апреля 2018 года и окончательно к отбытию определено 5 лет 1 месяц лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 53 УК РФ установлены соответствующие ограничения, возложена обязанность.
17 мая 2022 года ФИО2 освобожден по отбытии срока основного наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.
16 мая 2023 года ФИО2 снят с учёта с ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области (с. Александровка) по отбытии дополнительного наказания.
Совершенное ФИО2 преступление (часть 4 статьи 159 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции на день совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний. Таким образом, судимость у ФИО2 погашается 17 мая 2031 года.
Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, освобождён из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, по приговору Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15 февраля 2018 года, со дня отбытия дополнительного наказания в вид ограничения свободы.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 15) о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд, принимая во внимание характер и тяжесть совершенного преступления, личности осужденного, характеристики по месту жительства, наличия постоянного места жительства, устойчивые социальные связи, поведение осуждённого в период отбывания наказаний (основного и дополнительного) и после их отбытия, а также обстоятельства совершения преступления, устанавливает в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 6:00.
Приходя к такому выводу, принимается во внимание поведение осуждённого ФИО2 в период отбывания им дополнительного наказания, а также то, что постановлением Александровского районного суда от 21 марта 2023 года ранее установленные приговором суда ограничения, предусмотренные ст. 53 УК РФ были дополнены.
Административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Оренбургской области суд считает возможным не назначать ФИО2, при этом принимается во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 29 постановления Пленума ВС РФ № 15 о том, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из представленного административным ответчиком трудового договора № 189 от 1 сентября 2023 года и пояснений последнего, он работает водителем-экспедитором, ему установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с возможностью выезда в другие регионы за пределы Оренбургской области (п. 4.1 договора). Имели место быть случаи возвращения из других регионов в ночное время. В целях недопущения несоразмерного ограничения права ФИО2 на труд судом не установлено оснований для установления запрещения выезда за пределы Оренбургской области и установлено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания именно с 23:00 до 6:00.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление – удовлетворить частично.
Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 8 лет по приговору Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15 февраля 2018 года.
Срок административного надзора ФИО2 исчисляется со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 6:00.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области.
Судья: А.В. Богданова
Мотивированное решение по делу составлено 23 ноября 2023 года.