Решение по делу № 2А-1910/2025 от 23.05.2025

УИД 61RS0005-01-2025-002457-69

Дело № 2а-1910/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15 » мая 2025 г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.

при секретаре судебного заседания Джамаловой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ... дата постановки на учет в качестве НПД- 10.02.2024 г по настоящее время.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке. Установленном настоящим Федеральным законом(ФЗ от 27.11.2028 г № 422-ФЗ ( в редак. от 08.08.2024 г) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»)

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее ЕНП) Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 02.05.2024 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере ... которое до настоящего времени не погашено.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица;

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По состоянию на 20.01.2025 г сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 составляет : ... в том числе недоимка по налогу- ..., пени – ...

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой следующих начислений :

- налог на профессиональный доход за май 2024 г – ...

- налог на профессиональный доход за июнь 2024 г- ...;

-налог на профессиональный доход за июль 2024 г – ...;

- налог на профессиональный доход за август 2024 г- ...;

- налог на профессиональный доход за сентябрь 2024 г-...;

- налог на профессиональный доход за октябрь 2024 г- ... ;

- сумма пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере ...

Согласно статьям 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности № 3669 от 16.04.2024, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок до 18.06.2024 сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере .... В указанный срок оплата произведена не была.

В соответствии со ст. 48 ч.1 и ч.3 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1Октябррьского судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в размере ...

12.02.2025 г был выдан судебный приказ мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеня в размере ....

ФИО1 были поданы возражения на указанный судебный приказ и определением мирового судьи судебного участка 31 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону от 26.02.2025 г судебный приказ №2а-1-96/2025 г отменен. В сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском и просит взыскать с

ФИО1 недоимку по :

- налогу на профессиональный доход за май 2024 г – ...;

- налогу на профессиональный доход за июнь 2024 г- ...;

-налогу на профессиональный доход за июль 2024 г – ...;

- налогу на профессиональный доход за август 2024 г- ...;

- налогу на профессиональный доход за сентябрь 2024 г-...;

- налогу на профессиональный доход за октябрь 2024 г- ... ;

- сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере ..., на общую сумму ...

В судебное заседание представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону не явился. Представлены дополнительные пояснения. О дате рассмотрения уведомлены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. Дело рассматривается в отсутствие представителя ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону, извещенного надлежащим образом, но не явившегося без уважительных причин.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассрочке исполнения решения суда, о рассмотрении дела в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, изучив дополнительные пояснения ИФНС, заявление о рассрочке исполнения решения суда ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ...), дата постановки на учет в качестве НПД- 10.02.2024 г по настоящее время.

По состоянию на 20.01.2025 г сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 составляет : ..., в том числе недоимка по налогу- ..., пени – ....

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой следующих начислений :

- налог на профессиональный доход за май 2024 г – ...;

- налог на профессиональный доход за июнь 2024 г- ...;

-налог на профессиональный доход за июль 2024 г – ...;

- налог на профессиональный доход за август 2024 г- ...;

- налог на профессиональный доход за сентябрь 2024 г-...;

- налог на профессиональный доход за октябрь 2024 г- ... ;

В соответствии с положением п.1 и п.3 ст. 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога. Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного Указанные выводы согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г № 422-О.

Приведенные положения свидетельствуют о том, что с учетом производного характера пеней вопрос о наличии оснований для их взыскания не может быть разрешен без установления того обстоятельства, что налоговым органом не утрачено право на взыскание самих сумм недоимок, на которые пени начислены.

Согласно представленным дополнительным пояснениям налогового органа, сумма пени в размере ... начислена на совокупную задолженность отрицательного сальдо ЕНС за период с 03.05.2024 г по 20.01.2025 (дата заявления о вынесении судебного приказа № 187 от 20.01.2025 г)

Расчет суммы пени, начисленной на совокупную обязанность ЕНС, проверены судом и признается верным (л.д. 43-47).

Поскольку ФИО1 не представлено доказательств уплаты суммы отрицательного сальдо в период с 03.05.2024 г по 20.01.2025 г, то имеются законные основания для взыскания суммы пени, начисленной за указанный период на совокупную задолженность отрицательного сальдо ЕНС, в размере ....

Административные исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению.

ФИО1 заявлено ходатайство о предоставлении рассрочки исполнения решения суда о взыскании задолженности по налогам и пению на шесть месяцев, определив ежемесячный платеж в размере ....

Согласно ст.203 КАС РФ Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, согласно ст. 358 КАС РФ, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 (ред. от 19.11.2024) "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" п. 25 по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно представленным документам ФИО1, является инвалидом первой группы, размер пенсии составляет ... поэтому с учетом материального положения истца, суд полагает возможным предоставить ФИО1 рассрочку исполнения решения суда о взыскании недоимки по налогам и пени на срок 6 месяцев с определением ежемесячного платежа в размере ...

В соответствии со ст. 1 ч.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям

Статьей 114 КАС РФ предусматривается, что судебные расходы,

понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии со ст. 333.36 ч.2 НК РФ ФИО1 от уплаты госпошлины, как инвалид 1-й группы, освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 203 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени удовлетворить

Взыскать с ФИО1 ... г. года рождения уроженца <...>, ..., зарегистрированного и проживающего по адресу <...> <...> пользу ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону тнедоимку по налогу на проыфессиональный доход за период май 2024 г по октяыбрь 2024 г в сумме ..., сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере ... за период с 03.05.2024 г по 20.01.2025, а всего ....

Предоставить ФИО1 рассрочку исполнения решения суда на 6 месяцев, определив ежемесячный платеж в размере ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года

Судья :