Дело № 2а-190/2023

29RS0001-01-2023-000091-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

с участием прокурора Хораблева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении МСС <данные изъяты>

установил:

ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении МСС <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, обосновывая требования тем, что приговором Петушинского районного суда Владимирской области от 27 августа 2019 года МСС признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, условно. Приговором Петушинского районного суда Владимирской области от 08 июня 2020 года МСС признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание: п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении ЛМВ) в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении БЕМ) в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении СИА) в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении ФАН) в виде лишения свободы на срок 1 год; п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в отношении КЮО) в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении МЮА) в виде лишения свободы на срок 1 год; п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в отношении ООО «Союз СИВ» в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в отношении ШСВ) в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении ГСБ) в виде лишения свободы на срок 1 год. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ наказание по совокупности преступлений определено путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Петушинского районного суда Владимирской области от 27 августа 2019 года отменено. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, неотбытой части наказания, назначенного по приговору Петушинского районного суда Владимирской области от 27 августа 2019 года, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц. Назначено наказание: п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в отношении СОА) в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в отношении КЛВ) в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении БЕС) в виде лишения свободы на срок 1 год; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, (в отношении МИС) в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений наказание определено путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 2 года. Окончательное наказание назначено по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного за совокупность преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 преступления) УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с наказанием, назначенным по правилам ст. 70 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 21 сентября 2019 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенные МСС деяния относятся, в том числе к категории тяжких преступлений, судимость будет погашена 10 апреля 2031 года. В период отбывания наказания МСС признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства являются основаниями для установления административного надзора в целях предупреждения совершения МСС преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На судебное заседание представитель ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик МСС с административным иском не согласился, просил установить минимальный срок административного надзора.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший вышеуказанное нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что МСС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Коми, гражданин РФ, приговором Петушинского районного суда Владимирской области от 27 августа 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, условно.

Приговором Петушинского районного суда Владимирской области от 08 июня 2020 года МСС признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание: п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении ЛМВ) в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении БЕМ) в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении СИА) в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении ФАН) в виде лишения свободы на срок 1 год; п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в отношении КЮО) в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении МЮА) в виде лишения свободы на срок 1 год; п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в отношении ООО «Союз СИВ» в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в отношении ШСВ) в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении ГСБ) в виде лишения свободы на срок 1 год. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ наказание по совокупности преступлений определено путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Петушинского районного суда Владимирской области от 27 августа 2019 года отменено. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, неотбытой части наказания, назначенного по приговору Петушинского районного суда Владимирской области от 27 августа 2019 года, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц. Назначено наказание: п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в отношении СОА) в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в отношении КЛВ) в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в отношении БЕС) в виде лишения свободы на срок 1 год; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, (в отношении МИС) в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений наказание определено путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 2 года. Окончательное наказание назначено по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного за совокупность преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 преступления) УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с наказанием, назначенным по правилам ст. 70 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 21 сентября 2019 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ относятся к категории средней тяжести, преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у МСС будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В местах лишения свободы осужденный в целом характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время имеет неснятые в установленном законом порядке взыскания. Мер к досрочному снятию ранее наложенных взысканий не принимает.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области от 16 декабря 2022 года МСС признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбытия наказания МСС приходится на 10 апреля 2023 года (рабочий день – понедельник).

Следовательно, срок погашения судимости МСС в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 10 апреля 2031 года.

Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, всех обстоятельств дела, его поведения, характеризующих данных, степени общественной опасности совершённых преступлений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении МСС административного надзора сроком на 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что не свыше срока для погашения судимости, это соответствует требованиям ст. 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 5 пункта 22 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения лицом преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учётом характера совершённых деяний, категории преступлений, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью решения задач административного надзора, для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него и надлежащего контроля за поведением, суд считает, что МСС следует установить административные ограничения в виде трех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, поскольку преступления МСС, за которые он отбывает наказание, совершены, в том числе и в ночное время, имеются законные и достаточные основания для установления в отношении него ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, что не является нарушением прав МСС, доводы административного ответчика об обратном, несостоятельны.

При этом в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора и отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» к МСС Саяду оглы об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении МСС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить МСС <данные изъяты> административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская