Дело № 2-650/2022
УИД 33RS0018-01-2022-000981-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года город Судогда
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Куприянова А.В.,
при секретаре Фокиной В.В.;
с участием представителя истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области о сохранении нежилого здания склада в реконструированном виде;
установил:
22.08.2022 ФИО1 через своего представителя ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений от 06.10.2022) к администрации муниципального образования «Судогодский район» о сохранении нежилого здания склада площадью 288.9 м2, расположенного на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 33:11:060102:300 по адресу: ....
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что ей на праве собственности принадлежит нежилое здание склада площадью 80 м2, а также земельный участок под ним, расположенные по вышеуказанному адресу. В период с 2019 по 2021 года за счет собственных средств произвела реконструкцию здания склада, в результате чего его площадь увеличилась до 288.9 м2. Отсутствие разрешения на строительство препятствует вводу объекта в эксплуатацию, что повлекло обращение за судебной защитой прав и законных интересов.
ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства была извещена судом надлежащим образом, свое участие в рассмотрении дела обеспечила направлением своего представителя ФИО2
ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении искового требования по прежним основаниям.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Судогодский район» ФИО4 для участия в судебном заседании не явилась, в письменном обращении к суду просила рассмотреть дело без её участия, не возражала относительно удовлетворения искового требования ФИО1
Третье лицо Управление Росреестра по Владимирской области извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, его представитель для участия в рассмотрении дела не явился.
Суд, выслушав объяснения представителя истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 623 м2 с кадастровым номером 33:11:060102:300 по адресу: ...; что объективно подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 33 АЛ № 622281, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.09.2022.
Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 33:11:060102:300 из числа земель населенных пунктов соответствует цели его выделения: под размещение здания склада.
Она же является собственником здания склада площадью 80 м2 с кадастровым номером 33:11:060103:471; что объективно подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 33 АЛ № 290145, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.09.2022; договором купли-продажи от 07.03.2012.
Из технического плана здания, изготовленного 20.09.2022 кадастровым инженером ФИО5, суду достоверно известно, что нежилое здание склада из кирпича и прочих материалов площадью 288.9 м2 расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 33:11:060102:300 по адресу: .... Площадь здания увеличилась в результате произведенной реконструкции.
Как следует из технического заключения по обследованию строительных конструкций от 15.07.2022 № ТЗ-79-22, подготовленного ООО «Владимиргоспроект»; в работоспособном техническом состоянии находятся фундаменты, наружные стены и перегородки нежилого здания склада, расположенного по адресу: .... Их несущая способность, функциональное назначение обеспечены. Конструкции пригодны для эксплуатации и не требуют ремонта. Здание возведено на естественном основании. Основанием под фундаментами служит светло-коричневый суглинок. Косвенные внешние признаки неработоспособного технического состояния фундаментов отсутствуют. Крены и другие виды деформаций, повреждения и дефекты не выявлены. Причин вызывающих увеличение нагрузок на фундаменты не установлено.
Техническое состояние фундаментов согласно СП 13-102-2003 - работоспособное.
Несущая способность, жесткость и устойчивость конструкций каркаса здания на момент обследования обеспечена. Несущие конструкции каркаса находятся в состоянии, исключающем возможность, как разрушений и повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания, так и недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций или здания в целом в следствии деформаций. В ходе обследования признаков потери общей устойчивости, устойчивости положения, превращения здания и его отдельных частей в геометрически неизменяемую систему, качественного изменения конфигурации в результате сдвигов в соединениях не выявлено.
Техническое состояние элементов каркаса и перегородок согласно СП 13-102-2003 - работоспособное.
Техническое состояние перекрытий и кровли согласно СП 13-102-2003 - работоспособное.
На основании данных, проведенного технического обследования, состояние конструкций нежилого здания «Склад» признано удовлетворительным и согласно СП 13-102-2003 - работоспособным.
Строительные конструкции соответствуют воспринимаемым нагрузкам, климатическому району и условиям эксплуатации, обеспечивают прочность, устойчивость и другие характеристики надежности здания. Состояние строительных конструкций не грозит обвалом и обрушением, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта по назначению без выполнения дополнительных мероприятий, тем самым не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.
Заключением ОНДиПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 03.10.2022 № 457-4-8-25/2 подтверждено, что реконструированный объект нарушений требований пожарной безопасности не имеет.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
Отсутствие разрешения органа местного самоуправления на строительство нежилого здания склада у ФИО1 не оспаривалось в судебном заседании; что объективно свидетельствует о самовольном характере действий истца; исключающем возможность урегулирования возникшего спора во внесудебном порядке.
В силу ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ).
В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
В силу п.2 ст.7 ЗК РФ земли, в том числе населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно ст.8 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
С учетом положений статей 222, 260, 263, 264, 615 ГК РФ, пп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 41 ЗК РФ, ст.51 ГрК РФ, разъяснений, содержащихся в пунктах 25 и 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу сохранении нежилого здания склада площадью 288.9 м2, расположенного на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 33:11:060102:300 по адресу: ...; поскольку вид разрешенного использования земельного участка не противоречит целям его использования (для размещения здания склада); установлена возможность использования здания склада в имеющемся в настоящее время виде; произведенная истцом реконструкция не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, соответствует градостроительным нормам и требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
С учетом изложенного, суд признает исковое требование ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению с признаем за ней права собственности на реконструированное здание склада.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Нежилое здание склада с кадастровым номером 33:11:060103:471, расположенное по адресу: ... - сохранить в реконструированном виде площадью 288.9 м2.
Признать за ФИО1, ... года рождения, уроженкой и зарегистрированной в городе Владимире, ...; право собственности на нежилое здание склада площадью 288.9 м2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 33:11:060102:300 по адресу: ..., по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в течение месяца во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.
Председательствующий А.В.Куприянов