УИД № 19RS0001-02-2025-007454-98

Дело № 2-5763/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борисенко Е.Ю.,

при секретаре Сыргашевой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Хакасия обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в размере 408 269 рублей 44 копейки.

Требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты № №, согласно которому ответчик обязался отработать в ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко» 5 лет на должности фельдшера скорой медицинской помощи. Во исполнение условий договора истец перечислил ответчику сумму в размере 500 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ответчиком и ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко» был расторгнут по инициативе работника. Часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному ответчиком периоду, составляет 408269 руб. 44 коп. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты. До настоящего времени ответчиком часть единовременной компенсационной выплаты не была возвращена. В связи с чем, истец обратился в суд с данными требованиями. Просили взыскать с ФИО1. в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в размере 408 269 рублей 44 копейки, договорную неустойку за неисполнение обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с договором № № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 152 рубля 52 копейки, договорную неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы задолженности по компенсационной выплате с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствии.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, судебная корреспонденция, направленная по всем известным суду адресам, в том числе по месту регистрации, ответчиком не получена, возращена по истечению срока хранения. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. При таких обстоятельствах ответчик считается надлежаще извещенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика на основании ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывших (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - субсидии) (п. 1 Правил).

Подпунктом «а» п. 5 Правил (в редакции действующей на дату заключения договора) предусмотрено, что условиями предоставления субсидии являются наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которой составляет менее 60%), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный п. 3 настоящих Правил, в следующих размерах: 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных в подп. "а" п. 5 настоящих Правил. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты, в том числе при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства по договору о целевом обучении, работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек (подп. «б» п. 6 Правил).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);

б) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5-7 части первой ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства Республики Хакасия от 06.03.2018 № 84 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в Республике Хакасия».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко» (работодатель) и ФИО1 (работник) был заключен трудовой договор № №, согласно которому ФИО1 принимается на работу в должности фельдшера скорой медицинской помощи, на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. подано заявление на имя Министра здравоохранения Республики Хакасия о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Хакасия и ФИО1 (медицинский работник) заключен договор № №, предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 500000 рублей медицинскому работнику, прибывшему на работу в р.п Усть-Абакан и заключившему трудовой договор с ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко».

Пунктом 2.3.1. договора предусмотрено, что медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106, 107 ТК РФ).

Пунктом 2.3.2. предусмотрено, что работник обязуется возвратить в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) в течение 5 рабочих дней с даты прекращения трудового договора, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 рабочих дней с даты перевода на другую должность или поступления на обучение.

Согласно платежному поручению № № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством финансов Республики Хакасии (Минздрав Хакасии) перечислило на счет ФИО1. компенсационную выплату, по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 000 рублей.

Таким образом, между Министерством здравоохранения Республики Хакасия и ФИО1 возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст.ст. 307, 309, 310, 408 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно приказу ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что ФИО1 нарушила существенное условие договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уволилась из ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко», не проработав установленный договором пятилетний срок, соответственно, в силу п. 2.3.2 договора у ФИО1. возникла обязанность по возврату части компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.

Согласно расчету возврата средств на осуществление компенсационных выплат, произведенному истцом, истец из положенных 5 лет отработала 335 дней, не отработала 1826 календарных дней, сумма части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет, составляет 408 269 рублей 44 копейки из расчета: 500000 руб. : 1826 дн. х (1826дн. – 335 дн.).

Проверив расчет, произведенный истцом, суд находит его арифметически верным.

ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ответчика направил требования о возврате в республиканский бюджет суммы в размере 408 269 рублей 44 копейки. Денежные средства в республиканский бюджет Республики Хакасия ответчиком до настоящего времени не возращены.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в республиканский бюджет Республики Хакасия часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, в размере 408 269 рублей 44 копейки.

Пунктом 3.1 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) медицинским работником обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с п. 2.3.2., 2.3.3. договора медицинский работник уплачивает в бюджет Республики Хакасия неустойку в размере 0,1% от суммы части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Республики Хакасия за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.3.2., 2.3.3. договора.

В соответствии с абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37 152 рубля 52 копейки, а также просят взыскать неустойку с ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы задолженности по день вынесения решения суда.

Проверив расчет неустойки истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд признает его верным, принимает за основу при определении размера неустойки.

Судом произведен следующий расчет неустойки с ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы задолженности по день вынесения решения суда:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 188 рублей 66 копеек (408 269,44 х 0,1 % х 47 дней).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере 408 269 рубля 44 копейки, неустойка в размере 56 341 руб. 18 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 115 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № № №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>), часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в размере 408 269 рублей 44 копейки, договорную неустойку за неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с договором № № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56341 рубль 18 копеек, а всего 464 610 (четыреста шестьдесят четыре тысячи шестьсот десять) рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14 115 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Ю. Борисенко

Мотивированное решение составлено 08 октября 2025 года