Дело № 2-1928/2025
УИД 55RS0003-01-2025-002095-87
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«16» июля 2025года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Альжановой А.Х., при секретаре судебного заседания Абулгазимовой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО16 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18 о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ФИО4, ФИО6, указав, что на основании решения Ленинского районного суда г. Омска от 05.12.2024 по гражданскому делу № № ему принадлежит 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес> Собственником других 3/5 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом являлась ответчик ФИО19., умершая ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти наследниками первой очереди, фактически принявшими наследство (исходя из сведений о регистрации по месту жительства наследников в жилом доме наследодателя) являются ее дети – ФИО4 и ФИО6 Право собственности под указанным домовладением не оформлено, сведения о земельном участке находятся в ЕГРН декларативно (без описания границ участка). Истец владеет и пользуется недвижимым имуществом, а также находящимся под ним земельным участком, оплачивает все необходимые расходы. В инвентарной карточке на жилой дом по данному адресу указано, что предыдущие пользователи строения владели им на праве личной собственности. Кроме того, данный жилой дом является объектом зарегистрированного права, из чего следует, что участок предоставлялся предыдущим собственникам под застройку на праве постоянного (бессрочного пользования). Сведения о землеотводных документах на участок в архивных материалах отсутствуют, в тоже время в технической документации указана фактическая площадь земельного участка и площадь по документам. В соответствии с заключением кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером 55:36:160104:1787, местоположение которого: <адрес>, имеет площадь 585 кв.м. по сведениям ЕГРН, фактическая площадь составляет 560 кв.м. На земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 55:36:160101:5121 –здание (жилой дом). Границы земельного участка установлены по искусственной меже-забору, существующие на местности 15 и более лет. При натурном обследовании признаков переноса забора не выявлено. Данный земельный участок огорожен забором, споров по фактическим границам с соседями не имеется. С учетом уточнения заявленных требований просит признать за ним право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:160104:1787, площадью 560 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский АО, <адрес>, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:160104:1787, площадью 560 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана ООО «РКЦ» «Земля» от ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
1
475506,18
2163858,80
2
475504,74
2163864,98
н3
475504,27
2163866,08
н4
475501,56
2163878,31
5
475499,86
2163886,00
6
475480,26
2163881,22
7
475481,24
2163877,18
8
475483,70
2163867,22
9
475484,72
2163863,14
10
475484,52
2163863,08
11
475485,46
2163860,02
н12
475486,37
2163853,60
13
475487,44
2163853,94
14
475492,58
2163855,16
15
475497,32
2163856,76
1
475506,18
2163858,80
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО7, ФИО8 К.А.М., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13
Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО14, действующий на основании доверенности, в судебном заседании утоненное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, ответчики ФИО6, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте его проведения извещались судом, ходатайств об отложении дела не представили.
Третьи лица ФИО7, ФИО8 К.А.М., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте его проведения извещались судом, ходатайств об отложении дела не представили.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд с согласия представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.3.8 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.
Таким образом, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречащих статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ.
Согласно пункту 2 статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Введенное правовое регулирование, с учетом конституционно закрепленного принципа необходимости определения смысла, содержания и применения законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечения правосудием с учетом прав и свобод человека и гражданина, направлено на урегулирование механизма предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14.05.1998 используемых ими для постоянного проживания.
До введения в действия указанной статьи Федерального закона отсутствие прав на земельный участок с учетом требований статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, несмотря на то, что жилой дом используется для постоянного проживания, соответствует обязательным градостроительным и строительным нормам, существует на протяжении длительного времени, исключало возможность признания права собственности на жилой дом и при предъявлении органом местного самоуправления соответствующих требований влекло за собой снос такого дома как самовольной постройки.
Исходя из заявленных истцом требований и их обоснования (о возведении дома в 1954 году, пригодности дома для постоянного проживания, фактического владения и пользования, проживании в доме), значимым для рассмотрения данного спора с учетом введенного правового регулирования является установление того, относится ли спорный жилой дом к объектам, возведенным до 14.05.1998, находится ли он в границах населенного пункта, пригоден ли для постоянного проживания и относится ли к домам, владелец которых в силу ст. 3.8 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен дом, что влечет за собой возникновение у данного лица права оформить право собственности на земельный участок, наличие (отсутствие) претензий муниципальных органов власти по поводу осуществленной застройки как к самовольному объекту строительства с момента возведения жилого дома, подлежат ли применению к возникшим правоотношениям положения вышеизложенных норм материального права.
Судом установлено, что истцу ФИО2 на основании решения Ленинского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № принадлежит 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 94,30 кв.м, год завершения строительства 1954, который расположен на земельном участке по адресу: <адрес>.
Собственником 3/5 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом являлась ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям нотариальной палаты Омской области от 21.04.2025 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в сентябре ДД.ММ.ГГГГ (точная дата смерти отсутствует) завещания не удостоверялись, сведения об открытии наследственного дела отсутствуют (л.д. 116).
Согласно выписке из ЕГРН (л.д.17) жилой дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №.
Факт возведения жилого дома до 1998 года подтверждается материалами инвентаризационного дела (л.д. 148-211), где отображена конфигурация жилого дома на образуемом земельном участке. Согласно плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах инвентаризационного дела, на момент его составления, строение существует.
В отношении жилого дома составлен технический паспорт, позволяющий суду сделать вывод о том, что строение, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым домом. Кроме того, в техническом паспорте также отображена давность возведения жилого дома- 1954 год.
Из заключения кадастрового инженера ООО «РКЦ» «Земля» следует, что фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 560 кв.м., площадь участка по сведениям ЕГРН 585 кв.м. На земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 55:36:160101:5121 –здание (жилой дом). По сведениям ФППК «Роскадастр» по Омской области в государственном фонде отсутствуют землеустроительные и картографические материалы на земельный участок, границы земельного участка установлены по искусственной меже-забору, существующие на местности 15 и более лет. При натурном обследовании признаков переноса забора не выявлено. Отсутствие споров о местонахождении границ земельного участка подтверждается актом согласования (л.д. 24-25):
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
1
475506,18
2163858,80
2
475504,74
2163864,98
н3
475504,27
2163866,08
н4
475501,56
2163878,31
5
475499,86
2163886,00
6
475480,26
2163881,22
7
475481,24
2163877,18
8
475483,70
2163867,22
9
475484,72
2163863,14
10
475484,52
2163863,08
11
475485,46
2163860,02
н12
475486,37
2163853,60
13
475487,44
2163853,94
14
475492,58
2163855,16
15
475497,32
2163856,76
1
475506,18
2163858,80
Конфигурация фактических границ земельного участка совпадает с конфигурацией этого участка по материалам инвентаризационного дела.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок учтен с кадастровым номером 55:36:160104:1787, площадью 585 кв.м., с видом разрешенного использования «для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки». Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Учитывая изложенное, местоположение земельного участка определено ориентировочно.
По информации предоставленной Департаментом архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ исх-Об-ДАГ/06/673 (л.д.118-120), в соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 №201, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> определяется в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж-1/210.
Вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)», «Блокированная жилая застройка» (код 2.3) являются основными в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж-1.
Согласно проекту планировки территории земельный участок определен в зоне размещения объектов индивидуального жилищного строительства (зона № 147.1).
Так как, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (без координат границ), определить точное местоположение земельного участка, в том числе относительно красных линий не представляется возможным.
Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
Границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ, частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" регламентирован порядок согласования местоположения границ земельных участков.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (пункт 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в абзацах 2 - 4 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ).
Таким образом, поскольку спорный земельный участок находился в бессрочном пользовании правопредшественников истцов до введение в действие Земельного кодекса РФ, к истцам в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность, в силу чего имеются все основания для признания за ними права на предоставление такого земельного участка в собственность бесплатно.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Согласно ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данный закон вводится в действие через 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Статьей 6 названного Федерального закона было установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывая отсутствие споров о границах земельного участка между смежными собственниками, суд полагает возможным установить границы земельного участка площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> точках, имеющих координаты, на основании межевого плана ООО «РКЦ» «Земля» от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 3.8 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен дом, в связи с чем требование истца о признании за ним права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 17, 28 Федерального Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить границы земельного участка общей площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № по следующим координатам характерных точек границ земельного участка:
1
475506,18
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
2163858,80
2
475504,74
2163864,98
н3
475504,27
2163866,08
н4
475501,56
2163878,31
5
475499,86
2163886,00
6
475480,26
2163881,22
7
475481,24
2163877,18
8
475483,70
2163867,22
9
475484,72
2163863,14
10
475484,52
2163863,08
11
475485,46
2163860,02
н12
475486,37
2163853,60
13
475487,44
2163853,94
14
475492,58
2163855,16
15
475497,32
2163856,76
1
475506,18
2163858,80
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости без одновременного обращения всех правообладателей земельного участка.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) А.Х. Альжанова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
Судья А.Х. Альжанова