Дело №2а-859/2023
УИД 61RS0011-01-2023-000801-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года
ст. Тацинская
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Избенко Ф.В.
при секретаре Мензараровой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 ча к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, обязании совершить определенные действия, заинтересованное лицо - ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, указав в качестве заинтересованного лица ФИО3, ссылаясь на то, что является собственником нежилого здания, площадью 2012,9 кв. м., с кадастровым №, расположенного по адресу: местоположение <адрес>. Право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный под указанным зданием не оформлено. В 2022 году, обратившись к кадастровому инженеру с целью оформления земельного участка ФИО2 узнал, что принадлежащее ему здание находится на чужом земельном участке, площадью 35 000 кв. м., с кадастровым №, собственником которого является ФИО3 Государственная регистрация права собственности ФИО3 на земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ за регистрационной записью №. Между тем, в ЕГРН отсутствуют сведения о кадастровых номерах объектов недвижимости, расположенных в пределах земельного участка, а также сведения о невозможности государственной регистрации права. При этом, в описании местоположения земельного участка содержатся сведения о том, что в составе земельного участка расположено два объекта недвижимости, в том числе и принадлежащее ФИО2 здание. Согласно объявлению в газете «<данные изъяты>» от 28.03.2020 года в отношении спорного земельного участка правообладателем проводились кадастровые работы по формированию его границ и уточнению площади при выделе участка в счет доли в праве общей долевой собственности. Координаты спорного земельного участка определены межевым планом от 02.06.2020 года. 25.01.2023 года ФИО2 изготовлен межевой план на земельный участок под принадлежащим ему объектом недвижимости, после чего он обратился в Росреестр с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет данного земельного участка. Однако, регистрация сведений кадастрового учета приостановлена в той связи, что доступ от земельных участков общего пользования к образуемому земельному участку не обеспечивается. Фактически образуемый под принадлежащим ФИО2 зданием земельный участок находится внутри земельного участка с кадастровым №. Полагая, что образование земельного участка с кадастровым № и последующая его постановка на кадастровый учет осуществлены в нарушение действующего законодательства и являются результатом отсутствия правовой экспертизы при осуществлении процедуры постановки образованного земельного участка на кадастровый учет, административный истец просит признать неправомерными действия Управления Росреестра по <адрес> по постановке на учет земельного участка площадью 35 000 кв. м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по <адрес> устранить допущенные нарушения путем снятия с государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Определением суда от 16.05.2023 года на основании ч. 2 ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1 – собственник земельного участка с кадастровым № в настоящее время.
Протокольным определением суда от 24.05.2023 года из числа заинтересованных лиц по делу исключен ФИО3
В судебном заседании административный истец ФИО2 и его представитель– адвокат Шушпанов Л.Д., действующий на основании доверенности и ордера, административный иск поддержали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель Управления Росреестра по <адрес> – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения административных исковых требований. Указала, что истцом пропущен срок на обращение с административным исковым заявлением. Пояснила, что в ходе проведенной правовой экспертизы представленных при постановке земельного участка на кадастровый учет документов, в том числе межевого плана, не установлены нарушения их формы и содержания в связи с чем не имелось оснований для приостановления регистрационных действий, перечень которых является исчерпывающим. Полагала, что снятие с государственного учета объекта недвижимости не обеспечит восстановление нарушенных прав истца, защита которых должна осуществляться в рамках гражданского судопроизводства.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в адрес суда не направлял.
Суд полагает, что неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем дело подлежит рассмотрению отсутствие заинтересованного лица по правилам ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу ст. 3 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
Как следует из ч. 1 и п. п. 7, 8 ч. 2 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков), государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Статьей 21 Закона №318-ФЗ установлены требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно ст. 22 Закона №318-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно ст. 41 Закона №318-ФЗ государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности или раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в результате которых такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.
В силу п. 14 ч. 8 указанной статьи, для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав необходимы, в частности, следующие документы: проект межевания земельного участка или земельных участков, утвержденный решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения либо утвержденный собственником земельной доли или земельных долей.
Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Из положений ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 года №.
Судом установлено, что с 15.08.2016 года ФИО2 является собственником нежилого здания, площадью 2012,9 кв. м. с кадастровым №, расположенного по адресу: местоположение <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН от 06.09.2022 года №№ (л.д. 10-12).
Из представленных административным ответчиком материалов следует, что 03.06.2020 года в Управление Росреестра по <адрес> обратилась ФИО8 с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка, площадью 35 000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, а также с заявлением о государственной регистрации прав на указанный земельный участок (л.д. 55-56, 57-58).
К заявлению о государственном кадастровом учете приложен, в том числе, проект межевания земельных участков от 02.06.2020 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО9 (л.д. 61-71).
Из данного проекта следует, что земельный участок, подлежащий кадастровому учету, выделяется в счет земельной доли, принадлежащей ФИО8 из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью 23 288 812 кв. м., расположенного по адресу: относительно ориентира, распложенного в границах участка с почтовым адресом <адрес>, принадлежащего на момент подготовки проекта на праве долевой собственности 19-ти лицам.
Из проектного плана образуемого земельного участка усматривается, что фактически внутри образуемого земельного участка расположены 2 иных земельных участка, граничащих со всех сторон со вновь образуемым.
Из полученной по запросу суда выписки из ЕГРН от 18.05.2023 года за №№ следует, что земельный участок, площадью 35 000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 05.06.2020 года с кадастровым № и в настоящее время принадлежит ФИО1 (л.д. 90-38).
Постановлением Администрации <адрес> от 15.10.2022 года № утверждена схема расположения земельного участка с категорией «Земли сельскохозяйственного назначения» на кадастровом плане территории в кадастровом квартале с №, площадью 2 135 кв. м., под зданием с кадастровым №, принадлежащим ФИО2 (л.д. 27,28).
Как следует из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от 02.02.2023 года №№, направленного в МО «<адрес>» осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено, поскольку межевой план от 25.01.2023 года, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ по образованию вышеуказанного земельного участка площадью 2 135 кв. м., в связи с отсутствием доступа к образуемому земельному участку от земельных участков общего пользования, поскольку указанный земельный участок граничит со всех сторон с земельным участком с кадастровым № (л.д. 30).
Аналогичные сведения содержатся в заключении кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>» <адрес> от 05.10.2022 года, согласно которому по заявлению ФИО2 от 21.09.2022 года осуществлен выезд специалиста по адресу: <адрес>. При проведении кадастровых работ выявлено, что образуемый земельный участок формируется внутри земельного участка №, не являющегося участком общего пользования (л.д. 29).
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Административный истец ФИО2 ссылается на невозможность реализации его исключительного права как собственника здания на использование находящегося под ним земельного участка в связи с неправомерными действиями регистратора по постановке на кадастровый учет земельного участка, которому присвоен кадастровый №, поскольку в ходе процедуры осуществления государственного кадастрового учета регистратором не проведена надлежащая правовая экспертиза документов, в связи с чем доступ к принадлежащему ФИО2 зданию и как следствие, к образуемому под ним земельному участку, невозможен.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона №218-ФЗ одной из стадий осуществления государственного кадастрового учета является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В ходе настоящего судебного разбирательства установлено, что согласно проекту межевания от 02.06.2020 года, все границы земельного участка, расположенного под зданием, принадлежащем ФИО2, расположены в пределах образованного в результате выдела земельного участка.
Аналогичный план (схема) внесены регистратором в ЕГРН в ходе осуществления государственного кадастрового учета, что следует из полученной по запросу суда выписки из ЕГРН от 18.05.2023 года за №№.
В обоснование факта нарушения своих прав ФИО2 ссылается на положения ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которым не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Однако, в данном случае не установлено нарушений указанного законоположения, поскольку из проекта межевания земельного участка следует, что объект недвижимости, принадлежащий ФИО2 расположен на ином земельном участке, находящимся в границах образуемого, являющегося неразграниченной собственностью муниципального образования, что и позволило кадастровому инженеру не указывать в проекте межевания на наличие сооружения на вновь образуемом земельном участке, фактически обозначив границы здания, и, соответственно, участка под ним, на проектном плане образуемого земельного участка.
В то же время, в силу ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При этом, в действующем законодательстве определение и содержание такого термина как «вкрапливание» не установлены.
Следует учитывать, что в силу вышеприведенных положений п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона №218-ФЗ правовая экспертиза представленных для государственного кадастрового учета документов проводится лишь на предмет соответствия их формы и содержания положениям Закона №218-ФЗ, без исследования соответствия порядка выдела положениям материального земельного законодательства, поскольку в данном случае предполагается добросовестность, в том числе, кадастрового инженера, подготовившего соответствующий проект.
Положения ст. 26 Закона №218-ФЗ содержат исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета, и приостановление осуществления такого учета не предусмотрено в связи с наличием «вкрапливания».
Поскольку предметом настоящего административного разбирательства являются действия Управления Росреестра по <адрес> по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, но не обоснованность образования земельного участка, суд приходит к выводу, что указанные действия административного ответчика совершены при наличии тому законных оснований в порядке и в полном соответствии Закону №218-ФЗ.
Установив вышеизложенные обстоятельства и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, суд приходит к выводу, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового № Управлением Росреестра по <адрес> проведена в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорную процедуру.
Исходя из изложенного, в ходе административного судебного разбирательства судом не установлено нарушений прав и (или) законных интересов административного истца действиями, совершенными уполномоченным органом государственного кадастрового учета в установленном законом порядке в соответствии с действующими правовыми нормами, в связи с чем административные требования ФИО2 подлежат отклонению.
Кроме того, поскольку в силу п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд, необходимо отметить следующее.
Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Согласно полученному по запросу суда из ООО «<данные изъяты>» <адрес> ответа, ФИО2 получил заключение эксперта от 05.10.2022 года – 05.10.2022 года.
Как уже установлено судом, в данном заключении имеются сведения о том, что образуемый в интересах ФИО2 земельный участок формируется внутри земельного участка с кадастровым №, не являющегося участком общего пользование.
Таким образом, именно с 06.10.2022 года следует исчислять течение срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В этой связи, учитывая положения ч. 3 ст. 92 КАС РФ, течение трехмесячного срока на обжалование действий Управления Росреестра по <адрес> по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка началось 06.10.2022 года и окончилось 07.01.2023 года.
С настоящим административным иском ФИО2 обратился 25.04.2023 года, то есть за пределами трехмесячного срока обжалования, установленного ст. 219 КАС РФ.
В силу ч. 7 ст. 219 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 КАС РФ).
Административным истцом не указано на уважительность причин пропуска им процессуального срока на подачу административного иска и таковых судом не установлено.
Исходя из положений ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу изложенного, пропуск ФИО2 срока на обращение с настоящим административным иском в суд, помимо вышеизложенных оснований для отклонения исковых требований, является самостоятельным препятствием для удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 219, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 ча к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 35 000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, с присвоением кадастрового №, обязании совершить определенные действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2023 года.
Судья
Ф.В. Избенко