Дело №2а-1982/2023
УИД 21RS0016-01-2023-002385-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьеве Э.В., при секретаре судебного заседания Николаевой В.Е., с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Рафикова Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Чебоксарский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
установил:
Начальник Отдела МВД России «Чебоксарский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил административные правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) просит дополнить ранее установленные ему административные ограничения ограничением в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, так как административное правонарушение совершено в 03 час. 45 мин.; запрета выезда муниципального образования – Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики, так как административное правонарушение совершено на территории г. Чебоксары Чувашской Республики.
Административный истец – Отдел МВД России «Чебоксарский» не обеспечил явку в судебное заседание представителя. В письменном заявлении начальник Отдела МВД России «Чебоксарский» ФИО2 административное исковое заявление поддерживает по изложенным в нем основаниям и просит рассмотреть дело без участия их представителя.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении административный иск признал и дело просил рассмотреть в его отсутствие.
В соответствии со ст. 150 ч. 4, ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), признав явку представителя административного истца и административного ответчика необязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осуждён по приговору Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 158 УК РФ (8 эпизодов), ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытии наказания.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Чебоксарский».
С ФИО1 была проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний.
Вместе с тем, за период нахождения под административным надзором он совершил ряд административных правонарушений, в том числе посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, совершенного в <адрес>, а по постановлениям по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления ФИО1 не оспаривались и вступили в законную силу.
Таким образом, административный ответчик ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, в течение одного года совершил административные правонарушения.
Срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 не истёк.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленной на поднадзорное лицо справки-характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно: в период административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, ранее судим, допустил нарушение общественного порядка, находится на профилактическом учете в ОМВД России «Чебоксарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
На основании изложенного, в соответствии с целями и задачами Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, принимая во внимание обстоятельства, характер и совершенных ФИО1 правонарушений, принимая во внимание данные о личности поднадзорного, имеющиеся сведения, характеризующие административного ответчика, его поведения, а именно то, что правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которое ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, было совершено в <адрес>, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.
Дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать задачам и целям административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, медицинскую помощь.
Также ст. 12 Федерального закона предусмотрен механизм исполнения избранных ФИО1 ограничений, в том числе, при решении вопросов о его трудоустройстве.
Таким образом, при выполнении установленных законом условий ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебоксарский» к ФИО1 о дополнении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения, удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение, ранее установленное решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.
Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года.
Председательствующий, судья Афанасьев Э.В.