Дело № 2-539/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Горькавой Л.Ф., при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии незаконным, возложении обязанностей включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 с учетом уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее– ОСФР по <адрес>, ответчик) о признании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии незаконным, возложении обязанностей включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии по старости. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 15.08.2022г. № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального коэффициента, требуется не менее 23,4, имеется - 13,168. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему вновь было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального коэффициента, требуется не менее 21,0, имеется - 13,857. После получения отказа он сверил записи в трудовой книжке и периоды работы, включенные в страховой стаж и обнаружил, что ответчик при подсчете страхового стажа допустил ошибку. Согласно записям в трудовой книжке он работал в Кудымкарской райзаготконторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком в отказах не указано по каким причинам этот период не был включен в стаж работы. После предоставления архивной справки ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о перерасчете назначенной ему страховой пенсии по старости с момента его первого обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент обращения с заявлением в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> у него возникло право на получение пенсии. Решением о рассмотрении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости. Считает отказ незаконным, поскольку на момент первоначального обращения в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у него уже было право на назначение пенсии, однако по вине работников пенсионного фонда была допущена ошибка, и ему необоснованно отказано в назначении пенсии по старости. Просит решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости признать незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж по старости период работы в Кудымкарской райзаготконторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести перерасчет назначенной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, где указывает, что ФИО1, с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости обращался ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. При обращении с заявлением ФИО1, дал согласие на принятие решения по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Решениями органа, осуществляющего пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. По обращению от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам выплатного дела, в целях подтверждения страхового стажа была представлена трудовая книжка, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка содержит следующие записи: «№ от ДД.ММ.ГГГГ Кудымкарская Райзаготконтора. Принят.. ., Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; №. ДД.ММ.ГГГГ Принят в Автотранспортную контору ОПС, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; № l6 от ДД.ММ.ГГГГ Уволен с переводом в райзаготконтору, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ Уволен..., Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.» Поскольку записи в трудовую книжку выполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (девствовавшей в период внесения записей) территориальным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение были направлены запросы на подтверждение данных периодов работы (наличие приказов о приеме- увольнении и заработка) в ГКБУ «Коми-Пермяцкий окружной государственный архив». На запрос поступили сведения о стаже и заработке в отношении Производственно-строительного предприятия Коми-Пермяцкого окрпотребсоюза с 1986 г. по 1991 <адрес> в отношении периода работы в Кудымкарской райзаготконторе был перенаправлен ГКБУ «Коми-Пермяцкий окружной государственный архив» в архив Кудымкарского муниципального округа <адрес>. Согласно ответа архивного отдела администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № представление сведений о стаже и заработке за период работы в Райзаготконторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, поскольку документы данной организации на хранение в архив не поступали. Таким образом, по поступившим ответам в страховой стаж был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учтен заработок за данный период. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была представлена архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивом Кудымкарского муниципального округа <адрес> за период с 1985 г. по 1993 <адрес> сведений данных о стаже и заработке при определении размера страховой пенсии по состоянию на 31.12.20214 привел к увеличению величины ИПК. Поскольку на дату принятия решений об отказе в установлении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган не располагал сведениями о стаже и заработке ФИО1 в период работы в Кудымкарской райзаготконторе, ошибка в установлении страховой пенсии отсутствует. Считает, что основания для пересмотра решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, действия органов СФР правомерны, оснований для удовлетворения заявленных требований нет. (л.д. 106-107).

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

В части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, в пункте 2 которых было определено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».)

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2022, статья 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дополнена частью 7.2, предусматривающей, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим, не зависящим от него причинам, не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье, в связи с чем нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-I, действовавшего до 01.01.2023, Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, назначение и выплата страховой пенсии по старости до 01.01.2023 осуществлялась территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В рамках исполнения этих обязанностей территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением: имеет ли он право на получение пенсии; нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии); документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме (приложение № 1 к Административному регламенту), а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности гражданин применительно к положениям части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

С ДД.ММ.ГГГГ обязанности по пенсионному обеспечению возложены на созданный в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), в числе принципов деятельности которого соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения, обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества (пункт 1 статьи 4, пункт 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, требуется не менее 23,4 имеется 13,168. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения обращения ОСФР по <адрес> вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, требуется не менее 21,0 имеется 13,857 (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», бессрочно (л.д. 122).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете установленного размера страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о перерасчете размера пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием основания (л.д. 126).

При расчете страховой пенсии по старости ФИО1 ОСФР по <адрес> не учтен период работы в Кудымкарской райзаготконторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14).

Однако согласно записям в трудовой книжке судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал по основному месту работы в Кудымкарской райзаготконторе (л.д. 10-11).

Ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно в страховой стаж не включен данный период, что привело к неверному расчету размера пенсии, ФИО1 обратился в суд.

В силу статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи № от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: Кудымкарская райзаготконтора, принят заготовителем вторичного и жив-го сырья (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись № от ДД.ММ.ГГГГ принят в Автотранспортную контору ОПС, водителем 3 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с переводом в райзаготконтору (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись № уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10-11).

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № С-2/329-331 в документах архивного фонда №Р-76 Кудымкарского райпотребсоюза в лицевых счетах Райзаготконторы за 1985-1993 годы значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., также имеются сведения о начисленной и выплаченной заработной плате, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о приеме и увольнении (л.д. 12, 34).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № С-983 следует, что в документах архивного фонда Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительное предприятие Коми-Пермского окрпотребсоюза» в книгах приказов по личному составу АТК за 1986 год содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, 24.01.1960г.р., ДД.ММ.ГГГГ принять в порядке перевода с Кудымкарской заготконторы водителя-заготовителя ФИО1 на а/машину УАЗ-452 гос. № (приказ от 28.08.1986г. №). В приказах по личному составу АТК за 1985 год ФИО1 не значится. Приказы по личному составу АТК за 1991-1993 г.г. на хранение не поступали, сведения об увольнении ФИО1 не предоставляется возможным (л.д. 68).

Из пояснений сторон и представленных документов, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в Кудымкарской Райзаготконторе.

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом заявленных истцом требований, исходя из того, что спорный период работы истца в Кудымкарской Райзаготконторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заготовителя, подтвержден записями в трудовой книжке, которые внесены последовательно, заверены печатями работодателя, наличие в лицевых счетах сведений о начисленной и выплаченной заработной платы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заготовителем Кудымкарской Райзаготконторы.

Суд приходит к такому выводу, принимая во внимание, что в силу действующего пенсионного законодательства назначение и выплата любого вида пенсии гражданам осуществляется пенсионным органом, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление о назначении пенсии со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы, принимает решения о назначении пенсии или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов, с учетом наличия у пенсионного органа до назначения истцу страховой пенсии по старости сведений о работе истца в Кудымкарской Райзаготконторе, информация о работе в котором отсутствует в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета; согласие ФИО1 на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке не освобождало ответчика от обязанности дать истцу в доступной форме разъяснения о том, какие недостающие документы необходимо представить дополнительно не только для определения права на пенсионное обеспечение, но и для правильного, законного и обоснованного определения размера страховой пенсии по старости.

Доказательств выполнения пенсионным органом данной обязанности в материалах дела не содержится.

Невыполнение пенсионным органом указанной обязанности привело к назначению и выплате истцу страховой пенсии по старости в меньшем размере в течение 2 лет, однако заявление ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости оставлено без удовлетворения. (л.д.97).

Доводы представителя ответчика о том, что архивная справка № С-2/329-331 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была представлена только ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа архивного отдела администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского каря от ДД.ММ.ГГГГ № представление сведений о стаже и заработке ФИО1 за период работы в Райзаготконторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно, поскольку документы данной организации на хранение в архив не поступали, в связи с чем ошибка при принятии решения о назначении пенсии отсутствует, не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, они не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости необходимо признать незаконным, возложить обязанность произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы в период работы в Кудымкарской райзаготконторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) включить в страховой стаж по старости ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы в Кудымкарской райзаготконторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (СНИЛС №) с учетом заработной платы в Кудымкарской райзаготконторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Кудымкарский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ф. Горькавая

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.