Дело № 2а-3928/2025
39RS0004-01-2025-004669-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 г. г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе:
Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И.З.
При секретаре Адайкиной Е.И.
С участием прокурора Московского района г. Калининграда ФИО4,
Адвоката ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 приговором Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ и ч. 1 ст. 166 УК РФ, в соответствии со ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 06 лет 02 месяца. На основании ч. 1,3 и 4 ст. 70 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приведенного в исполнение постановлением судьи Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. окончательное наказание по совокупности приговоров назначено в виде лишения свободы сроком на 08 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Балтийского флотского военного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 переквалифицированы с п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ на ч. 1 ст. 126 УК РФ, с ч. 2 ст. 162 УК Р на п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, исключено из приговора осуждение ФИО1 по ч. 1 ст. 166 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) окончательное наказание назначено ФИО1 в виде лишения свободы сроком на 04 года 3 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что решением Валдайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городской округ <адрес> без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, возложения обязанности являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, начало срока надзора ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета посещения развлекательных и увеселительных заведений, баров, ресторанов, дискотек, ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается на розлив.
Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 37-38).
Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации четыре раза в месяц (л.д. 39-41).
Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Указанный срок административного надзора исчисляется со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д. 42-44)
За время нахождения под административным надзором в ОМВД России по <адрес> ФИО1 совершил административных правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, о чем вынесены постановления мирового судьи 2-го судебного участка Московского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делам № и 5-134/2025, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за что привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания.
В связи с изложенным, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений: обязать явкой в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности не явилась, извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 99 КАС РФ.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 99 КАС РФ по последнему известному месту жительства.
Прокурор ФИО4 полагал, что имеются законные основания для продления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора, а также установления дополнительных ограничений.
Назначенный судом адвокат ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на возможные не зависящие от ФИО1 жизненные обстоятельства, которые воспрепятствовали исполнению условий административного надзора.
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Федерального закона).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Согласно пункту 20 приведенного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Срок административного надзора исчисляется в отношении (ч. 3) Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ); 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" к полномочиям органов внутренних дел при осуществлении административного надзора отнесены объявление и розыск поднадзорного лица, самовольно оставившего место жительства или пребывания либо выехавшего за установленные судом пределы территории, если судом ему было установлено такое административное ограничение.
В силу п. 1 ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания (л.д.46).
Судимость за совершение тяжкого преступления, за которое осужден ФИО1, погашается в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Валдайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городской округ <адрес>, без разрешения органов внутренних дел, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.32-34).
Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета посещения развлекательных и увеселительных заведений, баров, ресторанов, дискотек, ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается на розлив (л.д. 35-36).
Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 37-38).
Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации четыре раза в месяц (л.д. 39-41).
Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Указанный срок административного надзора исчисляется со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. (л.д. 42-44)
На учет под административный надзор ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес>, окончание срока надзора ДД.ММ.ГГГГ, что в том числе установлено вступившим в законную силу решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Часть 2 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
За время нахождения под административным надзором в ОМВД России по <адрес> ФИО1 совершил два административных правонарушения, постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Московского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делам № и 5-134/2025 (л.д. 55, 56) ФИО1, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. и 2000 руб. соответственно.
Также постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500,00 руб. (53-54).
Решением старшего инспектора ГОАН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48) в отношении ФИО1 приостановлен административный надзор в связи с объявлением его в розыск. До настоящего времени административный надзор не возобновлен.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", законность и обоснованность постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
Суд учитывает фактические обстоятельства, совершение административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, несмотря на неоднократное дополнение установленных административных ограничений, двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также одно административное правонарушение против порядка управления, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – т.е. невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Суд также принимает во внимание характер совершенных административных правонарушений, что свидетельствует об отсутствии оказания профилактического воздействия на ФИО1 ранее вмененным ему административным ограничением, которое не оказало на него должного воздействия.
Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд полагает, что требование административного истца о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на 6 месяцев, об установлении ограничений, указанных в административном иске, подлежит удовлетворению, для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, будет отвечать целям предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, что соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с установлением административных ограничений:
- обязать явкой четыре раза в месяц в ОМВД России по месту жительства (пребывания) для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.
Указанный срок административного надзора начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 15.10.2025
Судья: подпись
Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И.З.
Секретарь ФИО5