Решение по делу № 2А-518/2022 от 15.11.2022 | Краснобаковский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-518/2022

52RS0034-01-2022-000693-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года р.п. Красные Баки

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Ионова О.В., при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МРИ ФНС России № по Нижегородской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании штрафных санкций за непредставление деклараций по НДФЛ, доходов от денежных взысканий, поступающих в счет погашения задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО1, в котором просит взыскать штрафные санкции за непредставление деклараций по НДФЛ в размере №., доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГг., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г. (штрафные санкции за непредставление единой упрощенной декларации) в размере №

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на учете в Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области состоит ФИО2 ФИО1.

Ответчик в соответствии со ст. 207 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами российской Федерации. В силу ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Статьей 228 НК РФ установлено, что исчисление и уплату налога производят физические лица, исходя из сумм, полученных от источников в российской Федерации. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащих уплате в соответствующий бюджет. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. В п. 3 ст. 228 НК РФ установлено, что такие налогоплательщики обязаны представить в налоговый органа по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ срок предоставления данной декларации не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

ФИО2 получил доход в 2015-2016 г., поэтому у налогоплательщика возникла обязанность предоставить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в 2015-2016 гг. (по форме з-НДФЛ). Срок предоставления такой декларации в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ не позднее 30 апреля следующего года.

Налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ были представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015-2016 г.г. срок предоставления декларации за 2016 г. - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 г. -не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с нормами ст. 88 НК РФ была проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой был составлен акт и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, за непредставление деклараций в срок - в виде штрафа в размере №

В соответствии со ст. 346.12 НК РФ ФИО2 ФИО1, являясь плательщиком единого налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, поэтому обязан был представить единую 9упрощенную) налоговую декларацию.

Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках 9 в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ были представлены единые (упрощенные) декларации за 2016-2017 г. с нарушением срока, установленного законодательством. В соответствии с нормами ст. 88 НК РФ была проведена камеральная налоговая проверка представленных деклараций, по результатам которой были составлены акты и вынесены решения № от ДД.ММ.ГГГГ, №, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, за непредставление деклараций в срок- в виде штрафа, всего в размере №

В целях соблюдения досудебного порядку урегулирования спора должнику заказным письмом почтовым отправлением были направлены требования №, 383 от ДД.ММ.ГГГГ, 1442 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, однако должником требования полностью не исполнены.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом Функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправо обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании пишется в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о изыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, испей, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила №, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила №

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму 11000.00руб.

В соответствии со ст.ст. 123.5, 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировым судом был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании с ответчика задолженности в размере №.

Должник обратился в мировой суд с возражением на судебный приказ относительного его исполнения. На основании ст. 123.7 КАС РФ ДД.ММ.ГГГГг. Мировым судом судебного участка <данные изъяты> было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Налоговый орган не согласен с данным определением, по данным лицевого счета установлено, что на момент подачи заявления Ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в сумме №

В ходе рассмотрения дела от административного истца поступило заявление об уточнении исковых требований в части допущенной технической ошибки в указании в просительной части административного иска о взыскании задолженности с ФИО1 вместо ФИО2 ФИО1, а также о взыскании доходов от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГг., подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г. (штрафные санкции за непредставление единой упрощенной декларации) в размере № и о прекращении дела в части взыскания штрафных санкций за непредствление деклараций по НДФЛ в разуме №., доходов от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г. (штрафные санкции за непредставление единой упрощенной декларации) в размере №., штраф за неправомерное несообщение сведений в размере №

Уточнения исковых требований, а также отказ от административного иска в части были приняты судом, производство по делу в части прекращено.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, ходатайствовал рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела без его участия, указав о необходимости прекращения дела в связи с тем, что он задолженность оплатил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом требований ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, суд, находит административное исковое заявление полностью обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Материалами административного дела установлено, что на налоговом учете состоит ФИО2 ФИО1, № (л.д. 7, 93).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (часть 1).

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (часть 2).

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пункты 1, 4, 5 части 3).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года).

В соответствии со ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица, исходя из сумм, полученных от источников в российской Федерации. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащих уплате в соответствующий бюджет. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. В п. 3 ст. 228 НК РФ установлено, что такие налогоплательщики обязаны представить в налоговый органа по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ срок предоставления данной декларации не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

ФИО2 налоговым органом направлялись требования по уплате налога на доходы физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, штраф в сумме №., №, штраф в сумме №., №, денежное взыскание в сумме №.,, № денежное взыскание в сумме №., №, денежное взыскание в сумме №., №, денежное взыскание в сумме №., №, денежное взыскание в №., №, денежное взыскание в сумме №., №, денежное взыскание в сумме №., №, денежное взыскание в сумме №., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, денежное взыскание в сумме №. (л.д. 10-35).

Согласно акта налоговых проверок от ДД.ММ.ГГГГ №, № налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ были представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015-2016 г.г. срок предоставления декларации за 2016 г. - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 г. -не позднее ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 36-40). На основании решений от ДД.ММ.ГГГГ №, № ФИО2 привлечен к налоговой ответственности к штрафу в размере №. соответственно (л.д. 41-45).

Определением мирового судьи судебного участка № Краснобаковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № Краснобаковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №а-724/2018 о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций в пользу МРИ ФНС России по нижегородской области № по Нижегородской области в размере №

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд согласно почтовому штампу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 сумма штрафов в размере №. оплачена, производство по делу в указанной части прекращено.

Согласно актам налоговых проверок № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, выявлены нарушения сроков представления единой (упрощенной) налоговой декларации за 2016-2017 г. (л.д. 53-69, 87-89), вынесены решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, за непредставление деклараций в срок- в виде штрафа, всего в размере №.( л.д. 70-86, 90-92).

Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена оплата в сумме №., согласно заявлению налогового органа о прекращении дела в части в счет погашения суммы штрафов, заявленных к взысканию в настоящем административно иске согласно вышеуказанных решений налогового органа зачислено №., всего погашена сумма указанных денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГг., подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г. (штрафные санкции за непредставление единой упрощенной декларации) в размере №

Таким образом, требования налогового органа о взыскании денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГг., подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г. (штрафные санкции за непредставление единой упрощенной декларации) в оставшейся части в размере №. подлежат удовлетворению.

Поскольку административный истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, то в силу ст. 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В связи с этим, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере №

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1, №

- доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГг., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г. (штрафные санкции за непредставление единой упрощенной декларации) в размере №

Взыскать с ФИО2 ФИО1 в доход бюджета Краснобаковского муниципального района сумму государственной пошлины в размере №

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья О.В. Ионова