Дело № 2-38/2025

61RS0017-01-2024-002633-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Красный ФИО2 Ростовская область

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Шпаковского районного отделения ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО6 к ФИО4 об обращении взыскания на земельный участок,

установил :

в Красносулинский районный суд ФИО1 <адрес> обратился судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения ГУФССП России по <адрес> с настоящим исковым заявлением к ФИО4 по тем основаниям, что 29.10.2019 в Шпаковский РОСП ГУФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № от 12.03.2019 года, выданный Судебный участок мирового судьи № <адрес> о взыскании в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 109368.36 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП.

05.03.2020 г. в Шпаковский РОСП ГУФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № года, выданный Судебный участок мирового судьи № <адрес> о взыскании в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 101035.00 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП;

24.03.2020 года в Шпаковский РОСП ГУФССП России по <адрес> поступил судебный приказ №а№ года, выданный Судебный участок мирового судьи N° <адрес> о изыскании в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 115222.83 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство N№

17.11.2020 года в Шпаковский РОСП ГУФССП России по <адрес> поступил судебный приказ №а№ года, выданный Судебный участок мирового судьи N° <адрес> о изыскании в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 75304.04 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство N° №;

09.03.2021 года в Шпаковский РОСП ГУФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № года, выданный Судебный участок мирового судьи № <адрес> о взыскании в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 37629.84 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство N° №;

21.12.2021 года в Шпаковский РОСП ГУФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № года, выданный Судебный участок мирового судьи № <адрес> о взыскании в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 81519.81 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство N° №;

06.08.2022 года в Шпаковский РОСП ГУФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № года, выданный Судебный участок мирового судьи № <адрес> о взыскании в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 152422.01 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство N° №.

В ходе совершения исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного документа установлено, что у должника отсутствуют денежные средства на счетах в банках и кредитных организациях, а также имущество на которое в силу закона возможно обращение взыскания.

Между тем, согласно ответа на запрос о зарегистрированных правах Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и -картографии по <адрес> - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № № от 16.01.2017 года должнику принадлежит объект недвижимого имущества: земельный участок из земель населенных пунктов —Под строительство комплекса зданий бригады для размещения конторы, хранения и переработки зерна и подсолнечника по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>

16.01.2017 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества.

Учитывая вышеизложенное, при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, действуя тем самым в целях обеспечения возложенной на него государственной функции исполнения судебных актов.

На основании вышеизложенного, истец просит суд обратить взыскание на принадлежащий ФИО4 на праве собственности, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., назначение: под строительство комплекса зданий бригады для размещения конторы, хранения и перераболки зерна и подсолнечника, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: ДД.ММ.ГГГГ

Протокольным определением суда в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 <адрес>, ООО «Заречное».

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, не явился, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, почтовую корреспонденцию по месту регистрации не получает, в суд вернулся конверт с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

В силу п.1 ст.165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, а также правовых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что ответчиком на протяжении всего периода рассмотрения дела не предпринято действий, направленных на получение судебной корреспонденции, суд полагает, что он уклоняется от совершения необходимых действий.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенных о дне и месте судебного заседания.

Третьи лица по делу в судебное заседание также не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным, с учетом ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства, и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может быть в том числе судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия у собственника имущества содержится в пункте 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принудительное лишение имущества может проводиться вследствие ненадлежащего поведения собственника. К таким случаям относится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (статья 237 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 237 настоящего Кодекса изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа налагать арест на имущество должника и изымать его, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 64 Закона об исполнительном производстве). Непринятие достаточных мер, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве. Вместе с тем согласно подпункту 17 части 1 статьи 64 данного Закона этот перечень не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение в виде обращения взыскания на имущество должника может включать в себя наложение ареста на имущество, изъятие указанного имущества, передачу арестованного и изъятого имущества на хранение, иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе, наложение запрета на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом и транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу части 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно части 1 статьи 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше норм права, обращение взыскания на имущество должника по его обязательствам осуществляется в судебном порядке с учетом положений законодательства об исполнительном производстве, согласно которым при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В силу статьи 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что на исполнении <адрес> отделения ГУФССП России по <адрес> находится судебный приказ № от 12.03.2019 года, выданный судебным участком мирового судьи №<адрес> о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 109 368,36 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП;

02.03.2020 года в <адрес> отдел службы судебных ГУ ФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № года, выданный судебный участок мирового судьи №<адрес> о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 101 035,00 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП;

24.03.2020 года в <адрес> отдел службы судебных ГУ ФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № года, выданный судебный участок мирового судьи №<адрес> о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 115222,83 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП;

17.11.2020 года в <адрес> отдел службы судебных ГУ ФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № года, выданный судебный участок мирового судьи №<адрес> о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 75304,04 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП;

09.03.2021 года в <адрес> отдел службы судебных ГУ ФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № года, выданный судебный участок мирового судьи №<адрес> о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО1 <адрес> задолженности в сумме 37629,84 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП;

21.12.2021 года в <адрес> отдел службы судебных ГУ ФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № года, выданный судебный участок мирового судьи №<адрес> о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженности в сумме 81519,81 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП;

08.06.2022 года в <адрес> отдел службы судебных ГУ ФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № от 2022/02/28 года, выданный судебный участок мирового судьи №<адрес> о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженности в сумме 152422,01 рублей в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Должнику ФИО4 был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, которые последним не исполнены.

Как следует из материалов дела, должнику ФИО4 на праве собственности принадлежит следующий объект недвижимости: земельный участок из земель населенных пунктов - Под строительство комплекса зданий бригады для размещения конторы, хранения и переработки зерна и подсолнечника по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО1 <адрес>, район Красносулинский, на территории Божковского с/с, в районе шахты №, площадью № кв.м., кадастровый №, вид права собственность.

Из акта совершения исполнительных действий от 30.08.2023 года следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены нежилые здания, складские помещения.

08.11.2019 года судебным приставом-исполнителем Шпаковского отдела службы судебных приставов по <адрес> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности должнику ФИО5, в том числе на земельный участок с кадастровым номером:№.

При разрешении спора суд исходит из того, что ответчик длительное время не погашает задолженность перед взыскателем, наличие которой подтверждено возбужденными исполнительными производствами, к имуществу, на которое в силу закона запрещено обращать взыскание, принадлежащий ФИО4 земельный участок, не относится, сведений о наличии иного имущества, на которое может быть обращено взыскание в первую очередь в счет полного погашения долга, ответчик суду не представил.

Кроме того, суд приходит к выводу, что обращение взыскания на земельный участок как мера принудительного исполнения, является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку ответчик не предпринимает действия по погашению долга перед взыскателем.

При этом суд учитывает, что реализация принадлежащих должнику зданий, расположенных на спорном земельном участке, будет осуществляться судебным приставом-исполнителем в рамках его компетенции по правилам Закона об исполнительном производстве (включая правила об исполнительском иммунитете) вместе с земельным участком после вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на земельный участок.

Пунктом 1 части 1 статьи 1 и статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

То есть, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и земельный участок выступают совместно.

В абзацах втором и третьем пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).

В соответствии со статьей 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве", принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1). Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (пункт 3).

На основании изложенного, исковые требования судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку судебный пристав-исполнитель подлежит освобождению от уплаты госпошлины по данному исковому заявлению, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, то в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей за требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198,209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения ГУФССП России по <адрес> ФИО7 к ФИО4 -удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащий ФИО4 на праве собственности, земельный участок, площадью № кв. м., назначение: под строительство комплекса зданий бригады для размещения конторы, хранения и перераболки зерна и подсолнечника, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отменен этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле. А также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае. Если такое заявление подано, -в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 28 января 2025 года.

Судья: И.Ю. Сытник