34RS0002-01-2023-005732-04

Дело №2а-4544/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2023г. г.Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи ФИО6

При секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда к ФИО8 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО9 задолженности по транспортному налогу в размере 48750 рублей, суммы пени в размере 303,88 рубля.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что по данным инспекции за налогоплательщиком числится имущество в виде автомобиля марки «<данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № Административному ответчику начислен транспортный налог за 2019 год, направлены уведомление и требования о погашении задолженности, которые до настоящего времени не исполнены. В связи с чем, просит взыскать с ответчика указанную выше задолженность по транспортному налогу.

Представитель административного истца ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда, административный ответчик ФИО10. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, в рассматриваемом случае Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД (ред. от 27 ноября 2014 года) «О транспортном налоге».

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу абз. второго и третьего ч. 3 ст. 362 НК РФ если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Указанная норма права введена в действие Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 396-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", который вступил в законную силу с 01 января 2016 года.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как усматривается из материалов дела, ФИО11. состоит на учете в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда.

По данным регистрирующего органа, а также из карточки учета транспортного средства следует, что ФИО12. на рассматриваемый по настоящему делу налоговый период являлся собственником транспортного средства «<данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Налоговым органом в отношении указанного объекта налогообложения сформировано налоговое уведомление № № от 01 сентября 2020 года, в котором исчислены и предъявлены к уплате его налоговые обязательства за налоговый период 2019 года по уплате транспортного налога в размере 48750 рублей.

В адрес административного ответчика направлено требование № № по состоянию на 15 января 2021 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 48750 рублей, суммы пени в размере 303,88 рубля, в срок до 18 февраля 2022 года.

После истечения установленных сроков и неисполнения требования, 14 декабря 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г. Волгограда с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорных сумм налоговых обязательств, которое удовлетворено, 21 декабря 2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ 2а-№/2022, определением от 11 августа 2023 года он отменен в связи с поступившими возражениями ФИО13

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд в порядке административного искового судопроизводства 05 сентября 2023 года.

Таким образом, на момент вынесения мировым судьей судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г. Волгограда, то есть 21 декабря 2022 года, срок для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства налоговым органом пропущен.

В соответствии со статьей 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Таким образом, со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности 18 февраля 2022 года, установленного налоговой инспекцией для добровольной уплаты административным ответчиком задолженности, и до обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (14 декабря 2022 года), сроки, установленные ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены не были, кроме того, ИФНС не просила суд восстановить пропущенный срок взыскания задолженности по налогам, предусмотренный ст. 48 НК РФ, а также каких-либо иных обстоятельств, объективно препятствовавших своевременно обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговый орган не указывает и доказательств не приводит.

Суд в соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 48, абз. 2 и 3 ч. 3 ст. 48, п. 2 ст. 48 НК РФ, п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", ч. 1 ст. 95, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, приходит к выводу о том, что процессуальный срок на обращение в суд в порядке приказного производства налоговым органом не соблюден.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких данных, принимая во внимание пропуск ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда установленного законом срока для обращения за взысканием недоимки по транспортному налогу с ФИО14 отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по налогам, предусмотренный ст. 48 НК РФ, а также отсутствие доказательств наличия каких-либо иных обстоятельств, объективно препятствовавших своевременно обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, суд отказывает в удовлетворении заявленных требованиях в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 176, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда к ФИО15 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 48750 рублей, суммы пени в размере 303,88 рубля,– отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья ФИО16