Дело № 2а-712/2025 (37RS0022-01-2024-00576-44)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2025 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г.Иваново в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.А.,
при секретаре Кострица А.В.,
с участием
помощника прокурора Фрунзенского района г.Иваново ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной для распространения в Российской Федерации,
установил:
Заместитель прокурора Фрунзенского района г.Иваново обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной для распространения в Российской Федерации.
Иск мотивирован тем, что при проведении мониторинга соблюдения действующего законодательства в сети «Интернет» прокуратурой Фрунзенского района г.Иваново установлено, что на сайтах:
https://sex1.prostitutkivladimira.stream,
https://sex1.prostitutkivladimirafun.info,
https://sex2.prostitutkivladimiraintim.info,
https://sex.prostitutkivladimiraslap.net/deshevye,
содержится информация в совокупности с изображениями явно, недвусмысленно направленная на популяризацию, поиск клиентов, получения вознаграждения, за оказание сексуальных услуг, в том числе иных действий сексуального характера и может способствовать возникновению интереса у детей и подростков к занятию проституцией. Распространение информации, направленной на формирование в сознании детей установок и (или) стереотипов поведения, в том числе аморального, либо имеющая цель побудить к совершению каких-либо действий, является пропагандой.
В судебном заседании представитель административного истца просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на вышеуказанных сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация, отрицающая семейные ценности и пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, в соответствии с п. 1 ст. 2 этого Федерального закона под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации, в том числе и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с названным Федеральным законом.
Как следует из скриншотов с сайтов, указанных в административном исковом заявлении, на них содержится информация об оказании сексуальных услуг за плату.
В соответствии со ст. 6.1., 6.12 КоАП РФ занятие проституцией, а также получение дохода от занятия проституцией влекут административную ответственность.
Также предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией в соответствии со ст. 6.11 КоАП РФ и уголовная ответственность за организацию занятия проституцией в соответствии со ст. 241 УК РФ.
В соответствии со ст. ст. 240, 241 УК РФ вовлечение в занятие проституцией и организация занятия проституцией являются уголовно- наказуемыми деяниями.
За нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а также за неприменение административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации предусмотрена административная ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.
Положения ч. 1 ст. 9, ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен", указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций Российской Федерации.
Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникацией, информационных технологий в сфере связи в порядке, установленном Правительством РФ.
Основанием для включения в Реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Фрунзенского района г.Иваново выявлено наличие в сети "Интернет" на интернет-сайтах с адресом:
https://sex1.prostitutkivladimira.stream,
https://sex1.prostitutkivladimirafun.info,
https://sex2.prostitutkivladimiraintim.info,
https://sex.prostitutkivladimiraslap.net/deshevye,
информации об оказании сексуальных услуг за деньги, которая находится в открытом для просмотра и копирования доступе, в результате чего имеется возможность ознакомления с ней неограниченного числа лиц.
Указанная информация запрещена к распространению на основании ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Фрунзенского района г.Иваново, установлено, что доступ к вышеуказанным Интернет-страницам не ограничен, запись об указанных Интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации отсутствует.
Разрешая настоящий спор по существу, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и их удовлетворении, поскольку наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-сайтах с адресом:
https://sex1.prostitutkivladimira.stream,
https://sex1.prostitutkivladimirafun.info,
https://sex2.prostitutkivladimiraintim.info,
https://sex.prostitutkivladimiraslap.net/deshevye,
информации об оказании сексуальных услуг за деньги, противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, в связи с чем, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с вышеуказанным доменным именем подлежит признанию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а информация об указанном доменном имени - подлежащей включению в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
При этом суд исходит из того, что предоставление возможности открытого доступа к информации об оказании сексуальных услуг за деньги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе "Интернет", фактически является действиями по организации занятия проституцией, а также препятствующим обеспечению безопасности общества и государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.
Размещение в свободном для просмотра и копирования доступе информации, содержащей сведения об оказании сексуальных услуг за деньги, подрывает здоровье, нравственное и духовное развитие несовершеннолетних, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Материалами административного дела подтверждено, что Интернет-ресурсы указанные в административном исковом заявлении, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержавшим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченных федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. При этом п.2 ч.5 ст.15.1 указанного ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования о признании распространяемой в сети Интернет информации запрещенной в Российской Федерации, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление и.о. заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной для распространения в Российской Федерации –удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернета на сайтах
https://sex1.prostitutkivladimira.stream,
https://sex1.prostitutkivladimirafun.info,
https://sex2.prostitutkivladimiraintim.info,
https://sex.prostitutkivladimiraslap.net/deshevye,
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Управлению Федеральной службы Роскомнадзора по Ивановской области в течение суток с момента получения решения суда, внести информацию, размещенную на сайтах
https://sex1.prostitutkivladimira.stream,
https://sex1.prostitutkivladimirafun.info,
https://sex2.prostitutkivladimiraintim.info,
https://sex.prostitutkivladimiraslap.net/deshevye,
в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Морозова Е.А.
Мотивированное решение принято 27.01.2025