Дело № 2а-647/2022

УИД 79RS0006-01-2022-001053-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 16 ноября 2022 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Сергейцовой Е.П.

с участием

административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственной жилищной инспекции ЕАО в интересах ФИО1 к товариществу собственников жилья «Танюша», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о ликвидации товарищества собственников жилья «Танюша»,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция ЕАО в интересах ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ТСЖ «Танюша», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО40, ФИО12, ФИО39, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о ликвидации ТСЖ «Танюша».

Требования мотивированы тем, что в 2008 году на основании договора управления многоквартирными домами от 30.04.2008 года, заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района и ООО «Единые коммунальные системы», многоквартирный дом по адресу: <адрес> был передан в управление ООО «Единые коммунальные системы».

В сентябре 2008 года с целью участия в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта в указанном многоквартирном доме создано ТСЖ «Танюша». До 01.07.2022 г. дом находился на управлении в ООО «Единые коммунальные системы» на основании договора управления, заключенного между ТСЖ «Танюша» и ООО «Единые коммунальные системы». В мае 2022 г. в адрес государственной жилищной инспекции ЕАО был представлен оригинал протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в соответствии с которым собственниками было принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом, о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО «Единые коммунальные системы» и о заключении договора управления с ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс».

ТСЖ «Танюша» в нарушение ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в нарушение раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не раскрывает информацию об осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом на сайте ГИС ЖКХ.

ТСЖ «Танюша» не осуществляет свою деятельность, не выставляет платежные документы жителям многоквартирного дома, не обеспечивает надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. ТСЖ «Танюша» не осуществляет управление домом, не выполняет цели ТСЖ, ради которых оно создано, а именно управление многоквартирным домом, обеспечение эксплуатации, поскольку управление многоквартирным домом осуществляет ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс». Кроме того, ТСЖ «Танюша» не ведет реестр членов ТСЖ. Указанный реестр не предоставлялся в государственную жилищную инспекцию ЕАО.

В адрес государственной жилищной инспекции ЕАО от ТСЖ «Танюша» поступило уведомление от 25.06.2022 г о планировании его ликвидации, протокол общего собрания собственников от 14.08.2022 г. о ликвидации юридического лица, но до настоящего времени ТСЖ «Танюша» является действующим юридическим лицом.

Административный истец просит ликвидировать ТСЖ «Танюша» и возложить обязанности по осуществлению ликвидационных мероприятий в отношении ТСЖ «Танюша» на его председателя ФИО4

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Сулу пояснила, что ТСЖ «Танюша» длительное время не осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом.

Представитель административного ответчика ТСЖ «Танюша» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административные ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО12, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО39, ФИО40, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц УФНС России по ЕАО и ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения ФИО1, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер (п. 2).

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 135 Жилищного Кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Частью 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ определено, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 152 Жилищного кодекса РФ установлено, что товарищество собственников жилья наделено правом осуществлять обслуживание, эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно - по решению общего собрания собственников, либо принудительно - по решению суда, принятому в соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

Порядок ликвидации товарищества собственников жилья как юридического лица, установлен ст. 63 Гражданского кодекса РФ и включает в себя несколько этапов, перечисленных в данной норме закона.

Пунктом 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, предусмотрено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Из материалов дела следует, что по договору управления многоквартирными домами от 30.04.2008, заключенному между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района ЕАО и ООО «Единые коммунальные системы», многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находился в управлении ООО «Единые коммунальные системы».

ТСЖ «Танюша» было создано на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 28.07.2008 г.

Сведения о ТСЖ «Танюша» (ИНН <***>, ОГРН <***>) внесены в ЕГРЮЛ 17.09.2008 г.

Из сведений о юридическом лице следует, что председателем ТСЖ «Танюша» является ФИО4 Основным видом деятельности ТСЖ «Танюша» является управление эксплуатацией жилого дома за вознаграждение или на договорной основе.

Протоколом общего собрания от 28.07.2008 г. ТСЖ «Танюша» передало управление домом управляющей компании ООО «Единые коммунальные системы».

18.09.2008 между ТСЖ «Танюша» и ООО «Единые коммунальные системы» заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, по условиям которого ООО «Единые коммунальные системы» обязалось обеспечить оказание услуг и организовать выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в данном доме.

06.05.2022 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Единые коммунальные системы» и заключение договора управления с ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс».

06.05.2022 между собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» заключен договор управления многоквартирным домом.

30.06.2022 государственной жилищной инспекцией ЕАО в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ЕАО в перечень домов, находящихся в управлении ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс», включен многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 14.08.2022 принято решение о ликвидации ТСЖ «Танюша».

Пунктом 9 статьи 138 Жилищного кодекса РФ закреплена обязанность товариществ собственников жилья вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что реестр членов ТСЖ «Танюша» не ведется, что подтверждается ответом председателя ТСЖ ФИО4 от 22.09.2022 г., ответом ООО «Единые коммунальные системы» от 23.09.2022 г.

Согласно реестру членов ТСЖ «Танюша», направленному ООО «Единые коммунальные системы» в ГЖИ ЕАО 28.07.2017, членами ТСЖ «Танюша» являются: ФИО26 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО1 (<адрес>), ФИО27 (<адрес>), ФИО28 (<адрес>), ФИО29 (<адрес>), ФИО18 (<адрес>), ФИО20 (<адрес>).

В настоящее время собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> являются: ФИО2 (<адрес>), ФИО3, ФИО4 (<адрес>), ФИО5, ФИО6, ФИО7 (<адрес>), ФИО8, ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), ФИО1 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО12, несовершеннолетние ФИО40, ФИО39 (<адрес>), ФИО13, ФИО14 (<адрес>), ФИО15 (<адрес>), ФИО16 (<адрес>), ФИО17 (<адрес>), ФИО18, ФИО19 (<адрес>), ФИО20 (<адрес>).

В силу ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Форма заявления о приеме в члены ТСЖ законом не установлена. Собственнику жилья не может быть отказано в принятии в члены ТСЖ. Для вступления в члены ТСЖ необходимо волеизъявление собственника помещений в многоквартирном доме, выраженное в заявлении о вступлении в члены товарищества. При этом членство в товариществе собственников жилья возникает после совершения действий по передаче такого заявления в товарищество.

В целях учета членов ТСЖ и принадлежащих им прав в товариществе, ведется реестр его членов, который в соответствии с ч. 4 ст. 143 Жилищного кодекса РФ должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно пункту 3 статьи 135 Жилищного кодекса РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что данное правило в ТСЖ «Танюша» не соблюдается. Членами ТСЖ «Танюша» в соответствии с представленным реестром являются ФИО5 (<адрес>, доля в праве ?, количество голосов 2,99), ФИО9 (<адрес>, количество голосов 8,56), ФИО1 (<адрес>, количество голосов 5,39), ФИО18 (<адрес>, доля в праве 2/3, количество голосов 3,71), ФИО20 (<адрес>, количество голосов 4,71).

Таким образом, в ТСЖ «Танюша» состоят собственники помещений, владеющие 208,95 кв. м площадей, что составляет 25,36% от общего числа голосов собственников.

Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что ТСЖ «Танюша» не осуществляет свою деятельность, не выставляет платежные документы, не обеспечивает надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества многоквартирного дома, не осуществляет свою деятельность, для достижения целей которой оно было создано, что является грубым нарушением действующего законодательства, и в силу ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса РФ, данное нарушение является достаточным для принятия решения о ликвидации данного юридического лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственной жилищной инспекции ЕАО о ликвидации ТСЖ «Танюша» подлежат удовлетворению.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что председателем ТСЖ «Танюша» является ФИО4, в связи с чем на него необходимо возложить обязанность произвести действия по ликвидации юридического лица.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области в интересах ФИО1 к товариществу собственников жилья «Танюша», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о ликвидации товарищества собственников жилья «Танюша» удовлетворить.

Ликвидировать товарищество собственников жилья «Танюша» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированное по адресу: п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, пер. Партизанский, 1А.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, произвести действия по ликвидации и закончить ликвидацию юридического лица товарищества собственников жилья «Танюша» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о принятии судом решения о ликвидации товарищества собственников жилья «Танюша».

Взыскать в равных долях с товарищества собственников жилья «Танюша», ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Пешкова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.11.2022 г.