Решение по делу № 2А-3876/2025 от 29.10.2025 | Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Устюговой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3876/2025 по административному исковому заявлению Иркутской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Иркутская таможня обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу Иркутской таможни задолженность по уплате таможенных платежей, исчисленных по ПТД №, в размере 132 225 рублей 68 копеек, пени за неуплату таможенных платежей в размере 39 318 рублей 04 копейки (по состоянию на 11.09.2025 - на день подачи административного заявления в суд); пени, начиная со дня, следующего за днем вынесения судебного акта за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Административные исковые требования мотивированы тем, что по ПТД № физическим лицом ФИО2 на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китая ввезен и оформлен товар для личного пользования - автомобиль легковой «ZEEKR 001», идентификационный номер №, электрический двигатель, 2024 года выпуска, производитель Geely Automobile International Corporation (Китай), продавец Dongguan Hongqiang Used Motor Vehicle Import and Export Co., Ltd», в количестве 1 шт., заявленной стоимостью в размере 3 599 610 рублей. В качестве документов, подтверждающих заявленную стоимость товара для личного пользования, ФИО2 представлены: копия договора купли-продажи автомобиля от <данные изъяты>, заключенного между ФИО2 и продавцом Dongguan Hongqiang Used Motor Vehicle Import and Export Co., Ltd; инвойс от 28.05.2024 № COOB240005; техническое заключение от 08.07.2024 № 1903; упаковочный лист от 28.05.2024 № СООВ240005; отчет об оценке рыночной стоимости транспортного средства от 04.07.2024 № 2-55/1, выполненный ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр», пояснения ФИО2 С целью проверки достоверности заявленной стоимости товара для личного пользования, заявленного по пассажирской таможенной декларации № №, правильности исчисления и полноты уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным приходным ордером № Иркутской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных в подтверждение стоимости транспортного средства «ZEEKR 001», 2024 года выпуска, VIN №, заявленных по ПТД № (ТПО №). В ходе проведения проверки выявлены несоответствия и не подтверждение стоимости товара. Так, в ходе проведенного анализа документов, представленных в подтверждение заявленной стоимости товара, установлено, что стоимость декларируемого товара заявлена физическим лицом в ПТД № на основании стоимости, содержащейся в договоре купли-продажи автомобиля и инвойсе (300 000 юаней или 3 599 610 рублей). Согласно отчету об оценке рыночной стоимости транспортного средства от 04.07.2024 № 2-55/1, выполненному ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр», стоимость определена экспертом с использованием цены завода-изготовителя (329 000 юаней) с учетом дилерской скидки 9,91% в размере 296 396 юаней (3 525 215 рублей), что ниже стоимости, указанной в инвойсе. Документальное подтверждение оплаты за приобретенный автомобиль ФИО2 не представлено. Согласно пояснениям физического лица, представленным 12 июля 2025 года, сумма за автомобиль будет оплачена продавцу (Dongguan Hongqiang Used Motor Vehicle Import and Export Co., Ltd) после осуществления таможенного оформления автомобиля в Российской Федерации, что обусловлено сложностями оплаты на настоящий момент из Банков Российской Федерации в определенные банки КНР. С целью документального подтверждения оплаты за ввезенный товар, а также установления обстоятельств ввоза товара, продекларированного по ПТД №, на основании статей 326, 340 ТК ЕАЭС в адрес ФИО2 направлен запрос о предоставлении документов и сведений (исх. от 19.05.2025 № 10-02-11/08306), в соответствии с которым у декларанта запрошены документы, подтверждающие оплату за транспортное средство «ZEEKR 001», продекларированное по ПТД № (заявление на перевод, платежное поручение, приходный кассовый ордер и/или иные документы). Ответ от ФИО2 в таможенный орган не представлен. В целях установления местонахождения ФИО2 в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области Иркутской таможней направлен запрос (исх. от 23.06.2025 № 10-02-39/10344). Согласно адресной справке Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области № 1-22526 от 27.06.2025 ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. В последующем в адрес ФИО2 вновь направлено письмо от 08.07.2025 № 10-02-11/11504 о запросе у ФИО2 документов, подтверждающих оплату за транспортное средство «ZEEKR 001», продекларированное по ПТД № (заявление на перевод, платежное поручение, приходный кассовый ордер и/или иные документы), а также телеграмма от 17.07.2025 № 10-02-11/12187 об обеспечении ФИО2 получения в почтовом отделении по адресу: <адрес> письма Иркутской таможни от 08.07.2025 № 10-02-11/11504. Телеграмма и письмо Иркутской таможни ФИО2 не получены, запрашиваемые документы не представлены. Таким образом, сведения об оплате за ввезенное транспортное средство «ZEEKR 001», 2024 года выпуска отсутствуют, следовательно, сведения о стоимости транспортного средства в размере 300 000 юаней документально не подтверждены. Иркутской таможней осуществлен анализ цены предложения аналогичных товаров, содержащегося на официальном сайте интернет-магазина (www.zeekrlife.com). Согласно предложениям официальных автодилеров компании-производителя транспортных средств ZEEKR цена нового автомобиля ZEEKR 001, 2024 года выпуска в 2024 году на внутреннем рынке Китая составляет 329 000 юаней (zeekrlife.com), превышает стоимость заявленного товара по ПТД № (300 000 юаней). Согласно отчету об оценке рыночной стоимости транспортного средства от 04.07.2024 № 2-55/1, выполненному ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр», стоимость определена экспертом с использованием цены завода-изготовителя - 329 000 юаней (источники информации: официальный сайт бренда ZEEKR (https://www.zeekrlife.com), с учетом дилерской скидки 9,91% в размере 296 396 юаней (3 525 215 рублей), что ниже стоимости, указанной в инвойсе. В отчете об оценке указано, что в ходе исследования автомобильного рынка Китая было установлено, что автомагазины и дилеры предоставляют дополнительные дилерские скидки на новые автомобили к ценам, рекомендованным заводом-изготовителем. Размер дилерских скидок на новые автомобили достигает размера 8,87-10,94%. Для целей настоящего отчета корректировка на торг для нового транспортного средства была принята на уровне 9,91% (среднее значение диапазона). Вместе с тем, в отчете об оценке от 04.07.2024 № 2-55/1 не содержится анализ того, что продавец Dongguan Hongqiang Used Motor Vehicle Import and Export Co., Ltd является автодилером компании-производителя транспортных средств ZEEKR - Geely Automobile International Corporation и осуществляет продажу таких автомобилей с дилерской скидкой. Таким образом, с учетом того, что необходимость вычета дилерской скидки в размере 9,91% из рекомендованной цены завода-изготовителя документально не подтверждена, документы, подтверждающие оплату продавцу в размере 300 000 юаней, ФИО2 не представлены ни при таможенном декларировании товара, ни в рамках проверки после выпуска товара, заявленная в ПТД № декларантом и принятая таможенным органом стоимость транспортного средства - автомобиль легковой «ZEEKR 001», идентификационный номер №, 2024 года выпуска, в размере 300 000 юаней (3 599 610 рублей) документально не подтверждена, достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товара, продекларированного для личного пользования по ПТД №, в соответствии с пунктом 2 статьи 267 ТК ЕАЭС ФИО2 не доказана. С учетом имеющейся информации на официальном сайте бренда ZEEKR (https://www.zeekrlife.com) с учетом рекомендованной цены завода-изготовителя в размере 329 000 юаней стоимость транспортного средства - автомобиль легковой «ZEEKR 001», идентификационный номер №, 2024 года выпуска, продекларированного по ПТД №, подлежит определению в размере 329 000 юаней (курс юаня на 12.07.2024 = 11,9987 рубль/юань) или 3 947 572,30 рублей, что превышает заявленную стоимость товара (300 000 юаней или 3 599 610 рублей). При расчете таможенных пошлин, налогов в отношении товара - автомобиль легковой «ZEEKR 001», идентификационный номер №, 2024 года выпуска, классифицируемого в товарной подсудбозиции 8703800002 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с таможенным приходным ордером №, уплачены следующие платежи: таможенные сборы и таможенные операции в размене 12 000 рублей; ввозная таможенная пошлина в размере 539 941 рубль 50 копеек, определенная в соответствии с Единым таможенным тарифом ЕАЭС (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (в ред. от 22.04.2024) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии»); акциз в размере 200 640 рублей и налог на добавленную стоимость в размере 868 038 рублей 30 копеек, определенные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции от 29.05.2024). Итого за ввезенный товар ФИО2 уплачено 1 608 619 рублей 80 копеек. По результатам проведенной ПДС стоимость товара - автомобиль легковой «ZEEKR 001», идентификационный номер №, 2024 года выпуска составила 3 947 572 рубля 30 копеек. Учитывая вышеизложенное, платежи рассчитаны в следующем размере:

- таможенные сборы и таможенные операции в размере 12 000 рублей;

- ввозная таможенная пошлина, взимаемая в размере 15 процентов от стоимости (таможенная стоимость товара 3 947 572,30 рублей * 15% = 592 135,85 рублей);

- акциз в размере 200 640 рублей (согласно подпункту 30 пункта 1 статьи 193 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 29.05.2024) налогообложение автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 150 кВт (200 л.с.) и до 225 кВт (300 л.с.) осуществляется по налоговым ставкам с 1 января по 31 декабря 2024 года включительно - 912 рублей за 0,75 кВт (1 л.с.), таким образом, акциз рассчитан следующим образом: (165 л.с. / 0,75 кВт) * 912 = 200 640 рублей;

- налог на добавленную стоимость определен следующим образом 3 947 572,30 + 592 135,85 + 200 640,00) = 4 740 348,15 * 20% = 948 069,63 рублей. Итого, общая сумма таможенных платежей подлежит уплате в размере 1 710 845,48 рублей. С учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки задолженность по уплате таможенных платежей составляет 132 225 рублей 68 копеек (без учета пени). На основании вышеизложенного с учетом суммы неуплаченных таможенных платежей по ТПО № у декларанта возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товара для личного пользования, продекларированного в ПТД № в размере 132 225 рублей 68 копеек. По результатам проверки 25 июля 2025 года в адрес ФИО2 (посредством личного кабинета) Иркутской таможней направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 25.07.2025 № на сумму 160 066 рублей 53 копейки, в том числе таможенные платежи – 132 225 рублей 68 копеек, пени – 27 840 рублей 85 копеек (код платежа 6021), исчисленных в ТПО № от 24.07.2025. ФИО2 в письме было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии с нормами Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В связи с тем, что таможенные платежи своевременно не уплачены, Иркутская таможня вправе начислить пеню. Размер пени за неуплаченные таможенные пошлины, налоги в отношении вышеуказанного товара составляет 39 318 рублей 04 копейки. Иркутская таможня просит взыскать с ФИО2 помимо таможенных платежей, пени на дату вынесения судом решения (в случае не исполнения обязанности), также пени, начиная со дня, следующего за днем вынесения судом решения за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Представитель административного истца Иркутской таможни ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Суду пояснила, что в просительной части административного искового заявления допущена техническая описка в части указания номера пассажирской таможенной декларации. Просит верным считать номер пассажирской таможенной декларации №.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд с согласия представителя административного истца рассмотрел административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

К числу указанных международных договоров, в частности, относится Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС).

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, вступившим в силу 01.01.2018 и регулирующим таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями настоящего Договора.

По правилам пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 приведенного Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Как установлено в пункте 1 статьи 256 ТК ЕАЭС, особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза и за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 приведенного Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 258 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза, для их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами должны быть выпущены таможенными органами, за исключением случаев, когда такие товары для личного пользования считаются выпущенными при наступлении событий, предусмотренных пунктом 5 статьи 262 настоящего Кодекса, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей главой, без помещения таких товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта (пункты 3, 11 статьи 260 ТК ЕАЭС).

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО2 по пассажирской таможенной декларации (далее по тексту – ПТД) № на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китая ввезен и оформлен для личного пользования товар - автомобиль легковой «ZEEKR 001», идентификационный номер №, электрический двигатель, 2024 года выпуска, производитель Geely Automobile International Corporation (Китай), продавец Dongguan Hongqiang Used Motor Vehicle Import and Export Co., Ltd, в количестве 1 шт., заявленной стоимостью в размере 3 599 610 рублей.

В силу требований подпункта 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Согласно статье 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов (пункт 1).

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией (пункт 2).

Согласно пункту 11 статьи 266 ТК ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами, взимаемыми по единым ставкам, либо таможенными пошлинами, налогами, взимаемыми в виде совокупного таможенного платежа, являются товары для личного пользования.

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, базой для их исчисления в зависимости от категорий товаров для личного пользования и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара). Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов порядок определения момента выпуска и рабочего объема двигателя авто- и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования, определяется Комиссией (пункт 12 статьи 266 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 14 статьи 266 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (пункт 17 статьи 266 ТК ЕАЭС).

Согласно положениям пунктов 24, 25 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В силу положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

В стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4 статьи 267 ТК ЕАЭС).

Декларант в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, обязан представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В качестве документов, подтверждающих заявленную стоимость товара для личного пользования, ФИО2 представлены: копия договора купли-продажи автомобиля от 28 мая 2024 года № СООВ240005, заключенного между ФИО2 и продавцом Dongguan Hongqiang Used Motor Vehicle Import and Export Co., Ltd; инвойс от 28.05.2024 № COOB240005; техническое заключение от 08.07.2024 № 1903; упаковочный лист от 28.05.2024 № СООВ240005; отчет об оценке рыночной стоимости транспортного средства от 04.07.2024 № 2-55/1, выполненный ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр», пояснения ФИО2

При расчете таможенных пошлин, налогов в отношении товара - автомобиль легковой «ZEEKR 001», идентификационный номер №, 2024 года выпуска, классифицируемого в товарной подсудбозиции № ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с таможенным приходным ордером № уплачены следующие платежи: таможенные сборы и таможенные операции в размере 12 000 рублей; ввозная таможенная пошлина в размере 539 941 рубль 50 копеек, акциз в размере 200 640 рублей и налог на добавленную стоимость в размере 868 038 рублей 30 копеек.

Таким образом, за ввезенный товар ФИО2 уплачено 1 608 619 рублей 80 копеек.

В соответствии с абзацем 4 таблицы 2 приложения № 2 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (в ред. от 26.11.2023) в отношении товара «автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, содержащие в качестве ходовых исключительно электродвигатели (один или несколько), классифицируемые в субпозиции 8703 80 000 ТН ВЭД ЕАЭС» таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате, установлены в виде совокупного таможенного платежа.

С целью проверки достоверности заявленной стоимости товара для личного пользования, заявленного по пассажирской таможенной декларации №, правильности исчисления и полноты уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным приходным ордером №, Иркутской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных в подтверждение стоимости транспортного средства «ZEEKR 001», 2024 года выпуска, VIN №, заявленных по ПТД № (ТПО №).

В соответствии с подпунктом 41 пункта 1 статьи 2, статьей 310 ТК ЕАЭС таможенные органы осуществляют таможенный контроль, то есть совокупность совершаемых действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу пункта 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Главами 44 - 46 ТК ЕАЭС установлен порядок, формы таможенного контроля и меры по его обеспечению.

Согласно пункту 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 3 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Согласно положениям статьи 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании (пункт 1). Таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном настоящим Кодексом или законодательством государств-членов (пункт 2). Таможенная проверка проводится таможенным органом государства-члена, на территории которого создано, зарегистрировано и (или) имеет постоянное место жительства проверяемое лицо (пункт 4). Под проверяемыми лицами понимаются следующие лица: декларант; перевозчик; обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска (подпункты 1, 2, 5 пункта 5). При проведении таможенной проверки таможенными органами могут проверяться достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; соблюдение условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренными настоящим Кодексом (подпункты 2 и 6 пункта 6).

Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) предусмотрено, что в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может вводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на территории Российской Федерации, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на территории Российской Федерации с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования (часть 4 статьи 214).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и (или) сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 Кодекса Союза, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки и (или) полученных в ходе ее проведения, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств - членов Союза в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенных органов на момент проведения проверки, и другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 225 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

В пунктах 2 и 3 статьи 226 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ определено, что по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и или сведений в иных случаях применения данной формы таможенного контроля принимается решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 настоящего Федерального закона.

В ходе проведенного анализа документов, представленных в подтверждение заявленной стоимости товара, таможенным органом установлено, что стоимость декларируемого товара заявлена физическим лицом в ПТД № на основании стоимости, содержащейся в договоре купли-продажи автомобиля и инвойсе (300 000 юаней или 3 599 610 рублей).

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости транспортного средства от 04.07.2024 № 2-55/1, выполненному ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр», стоимость определена экспертом с использованием цены завода-изготовителя (329 000 юаней) с учетом дилерской скидки 9,91% в размере 296 396 юаней (3 525 215 рублей), что ниже стоимости, указанной в инвойсе.

При этом документальное подтверждение оплаты за приобретенный автомобиль ФИО2 не представлено.

Согласно пояснениям ФИО2 от 12.07.2024 сумма за автомобиль будет оплачена продавцу (Dongguan Hongqiang Used Motor Vehicle Import and Export Co., Ltd) после осуществления таможенного оформления автомобиля в Российской Федерации, что обусловлено сложностями оплаты на настоящий момент из Банков Российской Федерации в определенные банки КНР.

С целью документального подтверждения оплаты за ввезенный товар, а также установления обстоятельств ввоза товара, продекларированного по ПТД №, в адрес ФИО2 почтовой связью направлен запрос о предоставлении документов и сведений от 19.05.2025 (исх. № 10-02-11/08306), в соответствии с которым у декларанта запрошены, в том числе документы, подтверждающие оплату за транспортное средство «ZEEKR 001», продекларированного по ПТД № (заявление на перевод, платежное поручение, приходный кассовый ордер и/или иные документы), что подтверждается запросом «О предоставлении документов и сведений о транспортном средстве», списком № 71 (партия 11795) внутренних почтовых отправлений от 20.05.2025 (ШПИ №).

Документы ФИО2 в таможенный орган не представлены.

08.07.2025 в адрес ФИО2 вновь направлено письмо с исх. № 10-02-11/11504 о предоставлении, в том числе документов, подтверждающих оплату за транспортное средство «ZEEKR 001», продекларированное по ПТД №/А000190 (заявление на перевод, платежное поручение, приходный кассовый ордер и/или иные документы), что подтверждается списком № 131 (партия 12181) внутренних почтовых отправлений от 09.07.2025 (ШПИ №), а также телеграмма от 17.07.2025 № 10-02-11/12187 об обеспечении ФИО2 получения в почтовом отделении по адресу: <адрес> письма Иркутской таможни от 08.07.2025 №.

Указанные телеграмма и запрос Иркутской таможни ФИО2 не получены, запрашиваемые документы не представлены.

Следовательно, сведения об оплате за ввезенное транспортное средство «ZEEKR 001», 2024 года выпуска отсутствуют, сведения о стоимости транспортного средства в размере 300 000 юаней документально не подтверждены.

Иркутской таможней осуществлен анализ цены предложения аналогичных товаров, содержащегося на официальном сайте интернет-магазина (www.zeekrlife.com). Согласно предложениям официальных автодилеров компании-производителя транспортных средств ZEEKR цена нового автомобиля ZEEKR 001, 2024 года выпуска в 2024 году на внутреннем рынке Китая составляет 329 000 юаней (zeekrlife.com), что превышает стоимость заявленного товара по ПТД № (300 000 юаней).

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости транспортного средства от 04.07.2024 № 2-55/1, выполненному ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр», стоимость определена экспертом с использованием цены завода - изготовителя - 329 000 юаней (источники информации: официальный сайт бренда ZEEKR (https://www.zeekrlife.com), с учетом дилерской скидки 9,91% в размере 296 396 юаней (3 525 215 рублей), что ниже стоимости, указанной в инвойсе. В отчете об оценке указано, что в ходе исследования автомобильного рынка Китая было установлено, что автомагазины и дилеры предоставляют дополнительные дилерские скидки на новые автомобили к ценам, рекомендованным заводом-изготовителем. Размер дилерских скидок на новые автомобили достигает размера 8,87-10,94%. Для целей настоящего отчета корректировка на торг для нового транспортного средства была принята на уровне 9,91% (среднее значение диапазона).

Вместе с тем, в отчете об оценке от 04.07.2024 № 2-55/1 не содержится анализ того, что продавец Dongguan Hongqiang Used Motor Vehicle Import and Export Co., Ltd является автодилером компании-производителя транспортных средств ZEEKR - Geely Automobile International Corporation и осуществляет продажу таких автомобилей с дилерской скидкой.

С учетом того, что необходимость вычета дилерской скидки в размере 9,91% из рекомендованной цены завода-изготовителя документально не подтверждена, документы, подтверждающие оплату продавцу в размере 300 000 юаней, ФИО2 не представлены ни при таможенном декларировании товара, ни в рамках проверки после выпуска товара, заявленная в ПТД № декларантом и принятая таможенным органом стоимость транспортного средства - автомобиль легковой «ZEEKR 001», идентификационный номер №, 2024 года выпуска, в размере 300 000 юаней (3 599 610 рублей) документально не подтверждена.

С учетом имеющейся информации на официальном сайте бренда ZEEKR (https://www.zeekrlife.com), рекомендованной цены завода-изготовителя в размере 329 000 юаней, стоимость транспортного средства - автомобиль легковой «ZEEKR 001», идентификационный номер №, 2024 года выпуска, продекларированного по ПТД №, подлежит определению в размере 329 000 юаней (курс юаня на 12.07.2024 = 11,9987 руб./юань) или 3 947 572,30 рублей, что превышает заявленную стоимость товара (300 000 юаней или 3 599 610 рублей).

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган вправе использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Иркутская таможня при проведении таможенного контроля была вправе использовать сведения о рыночной стоимости ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС автомобиля, полученные из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что согласуется с положениями пунктов 3, 4 статьи 267 ТК ЕАЭС.

Сведения на вышеуказанных сайтах являются открытой информацией, доступ к которой имеет любое лицо.

После выпуска товара таможенный орган вправе провести таможенную проверку в форме таможенного контроля для проведения проверки соблюдения лицами законодательства о таможенном регулировании.

Установленная таможенным органом информация иностранного сайта о стоимости спорного автомобиля на внутреннем рынке Китая содержит характеристики, идентичные характеристикам ввезенного товара по настоящему делу, в связи с чем, данная информация могла быть использована таможенным органом для определения стоимости ввезенного транспортного средства для личного пользования в соответствии с пунктом 4 статьи 267 ТК ЕАЭС.

Сведения торговой площадки соотносятся с ввезенным транспортным средством, отражают его действительную стоимость, при этом административным ответчиком не представлено доказательств достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных им в подтверждение стоимости товара для личного пользования.

Общие правила взыскания таможенных платежей определены главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

В пунктах 15, 19 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ предусмотрено, что уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

По результатам проведенной ПДС стоимость товара - автомобиль легковой «ZEEKR 001», идентификационный номер №, 2024 года выпуска составила 3 947 572 рубля 30 копеек.

Учитывая вышеизложенное, платежи рассчитаны в следующем размере:

- таможенные сборы и таможенные операции в размере 12 000 рублей;

- налог на добавленную стоимость определен следующим образом 3 947 572,30 + 592 135,85 + 200 640,00) = 4 740 348,15 * 20% = 948 069,63 рублей.

Таким образом, общая сумма таможенных платежей подлежит уплате в размере 1 710 845 рублей 48 копеек.

С учетом ранее уплаченных ФИО2 таможенных платежей и произведенной корректировки задолженность по уплате таможенных платежей составляет 132 225 рублей 68 копеек (без учета пени).

На основании вышеизложенного с учетом суммы неуплаченных таможенных платежей по ТПО № у декларанта возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товара для личного пользования, продекларированного в ПТД №, в размере 132 225 рублей 68 копеек, о чем ФИО2 сообщено в письме таможенного органа от 24.07.2025 исх. № 10-02-11/12612 «О завершении проверки документов и сведений», факт направления которого в адрес ФИО2 подтверждается списком № 183 (партия 12303) внутренних почтовых отправлений от 25.07.2025 (ШПИ №).

По результатам проведения проверки 25.07.2025 в адрес ФИО2 посредством отправления в электронном виде Иркутской таможней направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 25.07.2025 № на сумму 160 066 рублей 53 копейки, в том числе таможенные платежи – 132 225 рублей 68 копеек (код вида платежа 6020), срок исполнения обязанности – 12.07.2024, пени – 27 840 рублей 85 копеек (код вида платежа 6021), исчисленных в ТПО № от 24.07.2025.

В данном случае таможенным органом соблюдены процедура и сроки, установленные Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

С учетом положений части 19 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ срок исполнения истек, платежи не уплачены.

Согласно пунктам 1, 3, 7 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Из пункта 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ следует, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В пункте 10 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ предусмотрено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 настоящей статьи.

Согласно пункту 11 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и, частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Административным истцом представлен расчет пени по состоянию на 11.09.2025, согласно которому размер пени, исходя из базы начисления в размере 132 225 рублей 68 копеек, составляет:

Период начисления

Количество

дней

Ставка ЦБ, %

Ставка пени

Сумма пени

руб.

13.07.2024-28.07.2024

1/360

940,27

29.07.2024-15.09.2024

1/360

3 239,53

16.09.2024-27.10.2024

1/360

2 931,00

28.10.2024-08.06.2025

224

1/360

17 277,49

09.06.2025-25.07.2025

1/360

3 452,56

26.07.2025-27.07.2025

1/100

528,90

28.07.2025-11.09.2025

1/100

10 948,29

Итого

39 318,04

Проверив представленный расчет, суд находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с положениями пунктов 10 и 11 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Учитывая изложенное, требование о взыскании с ФИО2 пени в размере 39 318 рублей 04 копейки подлежит удовлетворению.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

При таких обстоятельствах требование Иркутской таможни о взыскании с ФИО2 пени, начиная со дня, следующего за днем вынесения судом решения за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства суд находит основанным на законе, а потому подлежащим удовлетворению.

Как следует из подпункта «а» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.

Обращение в Кировский районный суд г. Иркутска с настоящим административным исковым заявлением 11.09.2025 последовало в течение установленного статьей 286 КАС РФ шестимесячного срока, что следует из приведенных выше обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что заявленные при таможенном декларировании автомобиля сведения о таможенной стоимости ввезенного товара не основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что таможенным органом верно установлено несоответствие заявленной стоимости транспортного средства, имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичный товар, а также отсутствие документов, подтверждающих существенное расхождение стоимости транспортного средства, в связи с чем, таможенный орган правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства.

Поскольку ФИО2 не обеспечил своевременное выполнение требований таможенного законодательства, а административным истцом соблюден порядок взыскания таможенных платежей и пени, учитывая, что расчет задолженности по таможенным платежам и пени соответствует закону, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета города Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 146 рублей 31 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Иркутской таможни к ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2<данные изъяты> в пользу Иркутской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по уплате таможенных платежей, исчисленных по ПТД №, в размере 132 225 рублей 68 копеек; пени за неуплату таможенных платежей по состоянию на 11.09.2025 (на день подачи административного искового заявления в суд) в размере 39 318 рублей 04 копейки; пени, начиная со дня, следующего за днем принятия настоящего решения, за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с ФИО2 в бюджет города Иркутска государственную пошлину в размере 6 146 рублей 31 копейка.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 29.10.2025.