Дело №2-8894/2025

УИД: 50RS0001-01-2025-009363-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Семений Н.В.,

при помощнике судьи Скворцовой Е.А.,

с участием представителя истцов ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8894/2025 по иску ФИО2 и ФИО2, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просили признать за ФИО2, ФИО2 и ФИО3 по 1/3 доли каждому в комнате № №, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 15,7кв., в порядке приватизации, указав, что спорное помещение было предоставлено на основании ордера № № от 24.12.1999г. ФИО4 (мужу ФИО2) с семьей: ФИО2 (жена), ФИО2 (дочь), ФИО2 (сын). В дальнейшем ФИО4 и ФИО2 переехали в другое место жительства. В 2012 году у ФИО2 С. родилась дочь ФИО3, которая была зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу. Истцы обратились в отдел приватизации МУП «Инвестиционно-строительный центр» с заявлением о передаче предоставленной комнаты в собственность. Однако им было отказано в приватизации, поскольку дом № а по <адрес> имеет статус муниципального общежития. На основании ст. 4 Закона РСФСР от 04.07.91 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Истцы судебное заседание не явились, извещены, обеспечили явку своего представителя ФИО1, который просил исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель Администрации городского округа Балашиха в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ранее представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха, МУП "Общежитие Полисервис" в судебное заседание не явились, извещены.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК по) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лица (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ).

Положениями ч. 1 ст. 62 ЖК РФ установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Нормами действующего жилищного законодательства, а именно ст. 49, 60 - 62 Жилищного кодекса РФ, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к которым относятся: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО4 (мужу ФИО2) по ордеру № № от 24.12.1999г. с семьей: ФИО2 (жена), ФИО2 (дочь), ФИО2 (сын). В дальнейшем ФИО4 и ФИО2 переехали в другое место жительства. В 2012 году у ФИО2 родилась дочь ФИО3, которая была зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Согласно выписке из домовой книги в спорной квартире прописаны ФИО2, ФИО2, ФИО3.

Данное жилое помещение находится в собственности Администрации городского округа Балашиха Московской области.

Ранее в приватизации истцы не участвовали, в собственности иных помещений не имеют, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно ответу из МУП "Общежитие Полисервис" от 04.12.2008 оригинал ордера в Администрации МУП "Общежитие Полисервис" не сохранился, предоставить копию ордера не предоставляется возможным.

Решением Балашихинского городского суда Московской области по гражданскому делу № 2-642/03 по иску Администрации Балашихинского района и МУП «Общежитие Полисервис» к ФИО4, ФИО2, ФИО2, ФИО2 о выселении, признании договора найма недействительным отказано, решение суда вступило в законную силу.

Истцы обратились в отдел приватизации МУП «Инвестиционно-строительный центр» с заявлением о передаче предоставленной комнаты в собственность. Согласно ответу исх. №№ от 27.02.2013 истцам в приватизации спорного помещения отказано, поскольку <адрес> имеет статус муниципального общежития. На основании ст. 4 Закона РСФСР от 04.07.91 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат».

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы, укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития в ЖК РФ не называется.

Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Также Согласно положений Пленума Верховного суда от 02.07.2009 г. использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что жилое помещение, имеющее статус общежития, должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Однако в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на комнату в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отсутствуют.

Администрацией городского округа Балашиха не представлены надлежащие документы предусмотренные законодательством РФ о присвоении дому статуса муниципального общежития.

Договором социального найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан вносить ежемесячно квартирную плату и коммунальные услуги (ст. ст. 61, 67 ЖК РФ).

В силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

Согласно требованиям ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы пользуются спорным жилым помещением по договору социального найма и имеют право приватизировать занимаемое жилое помещение.

Таким образом исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истцы вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, проживают в нем, оплачивают коммунальные платежи, что свидетельствует о наличии у истцов права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, основанного на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах, в приватизации ранее не участвовали.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждому гражданину гарантировано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства суд считает требования о признании за ним права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению.

Согласно требованиям ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО2, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, ФИО2 и ФИО3 по 1/3 доли каждому в комнате № №, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 15,7 кв., в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Семений Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2026 года

Судья Семений Н.В.