Дело 2а- 626/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Новолакский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гамзатова Г.Б.., при секретаре судебного заседания Мутаевой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № по РД к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
Представитель МРИ ФНС России № по РД по доверенности ФИО2, в интересах Межрайонной ИФНС России № по РД обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по РД (далее-Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 - 052401043624 (далее - Ответчик, Налогоплательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 284-ФЗ «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налога являются граждане, имеющие на территории РФ в собственности следующее имущество: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. За дома, квартиры, дачи и т.д. налог уплачивается независимо от того, проживают владельцы в них или нет. За строения, помещения, сооружения налог уплачивается независимо от того, эксплуатируется это имущество или нет.
Согласно ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог признается региональным налогом. В соответствии со ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, а также порядок и сроки его уплаты.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст.4 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» (с последующими изменениями) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.4 ст.4 данного закона налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог по месту нахождения транспортного средства (место регистрации правообладателя) ежегодно, не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно сведениям, содержащимся в базе данных Межрайонной ИФНС России № по РД установлено, что гражданин ФИО1 является собственником объектов имущественной собственности: автомобиля марки Мерседес –Бенц за государственными регистрационными знаками- <***> РУС.
Таким образом, у вышеуказанной гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление. Срок уплаты имущественного налога за 2017 и 2019 годы законодательством определен до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ), следующего за отчетным периодом.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Порядок исчисления и размеры пени за просрочку уплаты налога установлено статьей 75 НК РФ.
В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 не исполнил свои обязанности и не уплатил налог, в связи с чем начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени в сумме 69090,42 рублей. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а так же на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.125 и 126 КАС РФ. Межрайонная ИФНС России № по РД в адрес ФИО1 было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судьей судебного участка № по <адрес> РД вынесен судебный приказ (дело 2А-1547/2021.) о взыскании с должника недоимки по налогу.
В связи с тем, что должником в суд было представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил судебный приказ, мотивировал тем, что не согласен с требованиями, предъявляемыми Межрайонной ИФНС России № по РД.
С объяснениями о причинах неуплаты налога в налоговый орган должник не явился и документы, дающие право на льготы в Межрайонную ИФНС России № по РД не представил.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог и пеня в размере 69090,42 рублей.
Представитель административного истца, поддерживая свои требования в полном объеме, просил дело рассмотреть без его участия.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени судебного заседания, административный ответчик в суд не явился. Представил в суд заявление о применении срока исковой давности и взыскании с него налога и пени за последние три года.
По правилам ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению. Учитывая, что административный истец извещен судом надлежащим образом, административный ответчик извещен также судом надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к следующему.
Налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по РД (далее-Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - Ответчик, Налогоплательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст.14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог признается региональным налогом. В соответствии со ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, а также порядок и сроки его уплаты.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.З ст.4 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.4 ст.4 данного закона налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог по месту нахождения транспортного средства (место регистрации правообладателя) ежегодно, не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно сведениям, содержащимся в базе данных Межрайонной ИФНС России № по РД установлено, что гражданин ФИО1 является собственником объектов имущественной собственности, т.е указанного выше автомашины.
Таким образом, у вышеуказанной гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление. Срок уплаты имущественного налога за 2017 и 2019 годы законодательством определен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Порядок исчисления и размеры пени за просрочку уплаты налога установлено статьей 75 НК РФ.
В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 не исполнил свои обязанности и не уплатил налог, в связи с чем, начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование об уплатё налога, которое административным ответчиком не исполнено.
До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке.
С объяснениями о причинах неуплаты налога в налоговый орган должник не явился и документы, дающие право на льготы в Межрайонную ИФНС России № по РД не представил.
Из исследованного в ходе судебного заседания, представленных истцом материалов дела усматриваются следующее.
Согласно налогового уведомления, сумма налога и пеня на указанный выше автомобиль составляет 69090,42 рублей.
Ответчик просит суд применит срок исковой давности и взыскать с него транспортный налог и пени за последние три года, т.е. за 2019 год.
Наряду с изложенным в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» от ДД.ММ.ГГГГ №, по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Исходя из смысла вышеуказанных положений законодательства, а также руководящих разъяснений Верховного Суда РФ, продление срока исковой давности в случае отмены судебного приказа возможно при условии, если данный срок не истек к моменту отмены судебного приказа.
Таким образом, на момент вынесения и отмены судебного приказа истекло более пяти лет со дня окончания срока для исполнения последнего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд к административному ответчику с указанными требованиями о взыскании задолженности по налогам в сумме 37170 рублей, (транспортный налог за 2017 год) за автомашину Мерседес –Бенц, за государственными регистрационными номерными знаками- <***> РУС.
При этом суд также учитывает, что требований о восстановлении срока предъявления административного искового заявления административным истцом не заявлялось, сведений об уважительных причин пропуска срока исковой давности им не приведено и судом таковых не установлено, в связи с чем, оснований для восстановления указанного срока суд не находит.
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ст. 199 ГК РФ).
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Такое требование административным ответчиком предъявлено, ответчик обратился в суд с письменным заявлением о применении срока исковой давности в части взыскания транспортного налога за 2017 год.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Установив и исследовав указанные выше обстоятельства, учитывая, что административный истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями по истечении срока исковой давности, о применении которого заявлено административным ответчиком, а также учитывая, что представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по РД каких-либо доводов относительно уважительности причины пропуска срока исковой давности не привел, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 286 КАС РФ и ст. 199 ГК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС № России по РД требований в части, т.е. транспортного налога за 2017 год.
Также в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежат взысканию с ответчика судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой МРИ ФНС России № по РД освобожден, размер которой в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 1730 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 17 по РД к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени (транспортного налога) удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2019 год в размере 30975 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 1730 рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований административному истцу отказать в связи с истечением срока исковой давности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Г.Б. Гамзатов
Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.