Дело № 2-1157\2025
50RS0033-01-2025-000035-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 марта 2025 года <адрес>
Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Репиной А.Г., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Свои требования мотивировал тем, что на основании договора социального найма жилого помещения проживает в квартире по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Истец в 2024 г. захотел оформить указанную квартиру в собственность через приватизацию, но при подаче документов выяснилось, что в технической документации на квартиру есть самовольные постройки под литерами А4, а2 (помещения №,4,5,6).
Квартира состояла из литеры А площадью 34,3 кв.м.
Согласно техническому паспорту ГБУМО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ площадь квартиры стала составлять: площадь всех частей здания 58,2 кв.м, общая площадь жилого помещения 53,4 кв.м, жилая площадь 34,3 кв.м, которая состоит из 6 помещений: № жилая - 17,7 кв.м, № жилая - 16,6 кв.м, № кухня - 11,1 кв.м, № коридор - 4,6 кв.м, № ванная -3,4 кв.м, холодная - 4,8 кв.м.
Истец подал заявление об узаконении перепланировки жилого помещения в Администрацию Орехово-Зуевского городского округа <адрес> и получил отказ.
В силу ст. 222 ГК РФ данная перепланировка является самовольной постройкой, так как произведена без разрешения на реконструкцию.
Истцом во внесудебном порядке получено заключение эксперта ООО «Многопрофильный экспертно-оценочный центр», подтверждающий, что объект соответствует установленным строительным, санитарно- эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Иным путем кроме обращения в суд, истец лишен возможности сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
Просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой изменилась общая площадь всех частей здания - 58,2 кв.м., общая площадь жилого помещения - 53,4 кв.м., жилая площадь - 34,3 кв.м, в перепланированном (переустроенном) состоянии.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился.
Представитель истца ФИО1 (по доверенности л.д. 6) поддержал заявленные истцом требования. Пояснил, что право собственности на земельный участок у истца отсутствует, ему принадлежит объект недвижимости – квартира.
Представитель ответчика Администрации городского округа Орехово-Зуево ФИО2 (по доверенности л.д. 83) возражал против удовлетворения заявленных истцом требований. Пояснил, что фактически истцом произведено самовольное строительство на земельном участке, не принадлежащем истцу на праве собственности. Истцу принадлежит квартира, а не часть жилого дома.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности - из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ и статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 209-211 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Как установлено в судебном заседании, истец на основании договора социального найма жилого помещения проживает в квартире по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 8-9, 10).
При обращении истца с заявлением о приватизации жилого помещения выяснилось, что в технической документации на квартиру есть самовольные постройки под литерами А4, а2 (помещения №,4,5,6).
Квартира состояла из литеры А площадью 34,3 кв.м.
Согласно техническому паспорту ГБУМО «МОБТИ» от 27.04.2024г. площадь квартиры стала составлять: площадь всех частей здания 58,2 кв.м, общая площадь жилого помещения 53,4 кв.м, жилая площадь 34,3 кв.м, которая состоит из 6 помещений: № жилая - 17,7 кв.м, № жилая - 16,6 кв.м, № кухня - 11,1 кв.м, № коридор — 4,6 кв.м, № ванная - 3,4 кв.м, холодная - 4,8 кв.м (л.д. 11-17).
Истец подал заявление об узаконении перепланировки жилого помещения в Администрацию Орехово-Зуевского городского округа <адрес> и получил отказ (л.д. 17).
Истцом представлено заключение эксперта ООО «Многопрофильный экспертно-оценочный центр» №-ЭЗ\24, подтверждающий, что объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 18-78).
Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).
Реконструкция объектов капитального строительства (за некоторыми исключениями) осуществляется на основании Разрешения на строительство (ч. 2, 17 ст. 51 ГрК РФ).
При этом к объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (п. 10 ст. 1 ГрК РФ; ч. 6 ст. 15 ЖК РФ).
Жилое помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (п. 1 ст. 141.4 ГК РФ; п. 10 ст. 1 ГрК РФ; Обзор судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
Изменение границ и (или) площади жилого помещения, образование новых помещений (например, в случае раздела жилого помещения или объединения смежных жилых помещений), а также изменение внутренней планировки жилого помещения по общему правилу является не реконструкцией, а перепланировкой (в том числе в случае изменения границ и (или) площади смежных помещений). Перепланировка осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (п. п. 5, 7 ст. 141.4 ГК РФ; ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
В данном случае истец является нанимателем квартиры по договору социального найма, им произведено самовольное возведение дополнительных помещений Лит. А. 4, а2 в квартире в многоквартирном жилом доме. При этом никаких прав на земельный участок, позволяющих возводить капитальные строения, у ФИО3 не имеется.
Основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (паспорт гражданина РФ серия 4616 №) к Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> (№) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца.
Председательствующий: М.Е. Барабанова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.