Решение по делу № 2А-1228/2025 от 28.02.2025

Дело № 2а-1228/2025

УИД 56RS0027-01-2025-000385-40

PEШEHИE

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Г.М.,

при секретаре Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании незаконным отказа и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о предоставлении в аренду земельных участков,

УCTAHOBИJI:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании незаконным отказа и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о предоставлении в аренду земельных участков.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию MО Оренбургский район Оренбургской области с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №а и №, расположенного по адресу: <адрес>, без торгов на основании подп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно - для завершения строительства жилых домов, которые в настоящее время стоят на учете, как объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами №

Письмами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Оренбургского района отказано в предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами № для завершения строительства жилых домов, по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами №

С отказами администрации МО Оренбургского района в предоставлении земельных участков в аренду без торгов истец не согласен и полагает, что отказы являются необоснованными и незаконными.

Жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) административного ответчика не подавалась.

Письма № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Оренбургский район об отказе в предоставлении земельных участков в аренду без торгов получены заявителем ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, полагает, что срок обращения в суд за защитой прав и законных интересов, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен.

ФИО1 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией МО Оренбургский район был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендатору на срок 11 месяцев был предоставлен земельный участок площадью 45 088 кв.м. с разрешенным видом использования для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства и ведения личного хозяйства. Данный земельный участок состоит из 56 земельных участков, в том числе в земельный массив входят земельные участки с кадастровыми номерами №

Постановлением администрации МО Оренбургский район от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка площадью 45 088 кв.м. с разрешенным видом использования – для комплексного освоения в целях ИЖС и ведения личного хозяйства, в который входит, в том числе вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами №

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Оренбургского района на основании заявления ФИО1 выдано разрешение на строительство № сроком действия на 10 лет, согласно которому заявителю разрешено строительство 54 индивидуальных жилых домов на земельном участке 45 088 кв. м., расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, а том числе, и на спорные земельные участки.

ФИО1 на основании вышеуказанного разрешения на строительство на спорных земельных участках, за счет собственных сил и средств осуществлено строительство объектов со степенью готовности 13 %, которые поставлены на кадастровый учет в качестве объектов незавершенного строительства.

Право собственности на вышеуказанные OНС ФИО1 не оформлено, вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства не препятствуют заключению договора аренды для завершения строительства OНС.

С учетом нахождения на спорных земельных участках объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами № и отсутствием судебного акта об изъятии этих объектов, данные участки не могут быть предоставлены иным лицам, не могут являться предметом аукциона.

Таким образом, поскольку договор аренды земельного участка ФИО1 заключен до ДД.ММ.ГГГГ, ранее земельные участки не предоставлялись в аренду для завершения строительства объектов незавершенного строительства, с учетом того, что администрация МO <адрес> не воспользовалась правом на обращение в суд с иском об изъятии объектов незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанных земельных участков, на котором расположены эти объекты, то у ФИО1 имеется право на заключение договора аренды для завершения строительства объектов.

В настоящее время ФИО1 в отсутствие договоров аренды земельных участков лишен возможности завершить строительство жилых домов и зарегистрировать строения в установленном законном порядке.

Просит суд признать незаконными отказы администрации МО <адрес> в предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами № однократно, для завершения строительства объектов, сроком на 3 года, без торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на администрацию МО <адрес> обязанность устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения заявлений К., действующего на основании доверенности в интересах ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами № № однократно, для завершения строительства объектов, сроком на 3 года, без торгов.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель административного ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставлено возражение на административное исковое заявление, в котором указано, что в администрацию MО <адрес> обратился ФИО1 с заявлением о предоставлении 2 земельных участков с кадастровыми номерами № без проведения торгов в аренду на три года на основании п.п.10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенных в <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН: на земельном участке с кадастровым номером № располагается объект незавершенного строительства с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № располагается объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, сведения о правах на которые отсутствуют.

Вместе с тем, заявитель приложил не все документы, предусмотренные п. 32 приложения к приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», а именно, документы, удостоверяющие права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН. Администрация МО <адрес> приняла решение об отказе в предоставлении в аренду без торгов спорных земельных участков. Дополнительно сообщено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № объекты незавершенного строительства, расположенные на спорных земельных участках, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ признаны самовольными постройками, ФИО3 отказано в признании права собственности на данные объекты. На основании вышеизложенного, администрация МО <адрес> просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица администрации МО Подгородне-Покровский сельсовет <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом о времени и месте слушания дела, предоставил отзыв по делу, в котором возражает в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям апелляционного определения Оренбургского областного суда 21.04.2016г. по делу №. Просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации МО Подгородне-Покровский сельсовет.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46), право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (часть 1 статьи 17, статья 18).

Исходя из предписаний части 2 статьи 45 и части 1 статьи 46 Конституции РФ заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 3 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 1 марта 2015 г. регулируется главой 3 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона от 25октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137 – ФЗ).

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1); собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не 4 предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО <адрес> (Арендодателем) и ФИО1 (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно п. п. 1, 1.11 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 45 088 кв.м., разрешенное использование - для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Земельные участки расположены в границах территории Подгородне-Покровского сельсовета, категория земель - земли населенных пунктов, в том числе земельный участок, с кадастровым номером 56:21:1801002:1291, площадью 750 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, Подгородне-Покровский сельсовет, <адрес>, уч. №а, с кадастровым номером № площадью 1039 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы за участок составляет 267 830 руб. (п. п. 2.1 и 3.1 договора аренды земельного участка №).

Постановлением Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка, площадью 45 088 кв.м., с разрешенным видом использования – для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, в который входит, в том числе, земельные участки, с кадастровыми номерами №

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> на основании заявления ФИО1 выдано разрешение на строительство №, сроком действия на 10 лет. Согласно данному разрешению ФИО1 разрешено строительство 54 индивидуальных жилых домов на земельных участках, общей площадью 45 088 кв. м, расположенных по адресу: <адрес> и пер. Аметистовый.

На основании вышеуказанного разрешения на строительство ФИО1 за счет собственных сил и средств осуществлено строительство объектов со степенью готовности 12%. Данные объекты с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет в качестве объектов незавершенного строительства. Право собственности на объекты незавершенного строительства ФИО1 не оформлены, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно заключению кадастрового инженера Л. от ДД.ММ.ГГГГ «б/н», по результатам натурного обследования земельного участка с кадастровым номером № обнаружено наличие объекта (фундамент) незавершенного строительством с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МО <адрес> с заявлениями о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, уч. №а; №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> без торгов на основании подп. 10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно для завершения строительства жилых домов, которые в настоящее время стоят на учете, как объекты незавершенного строительства, с кадастровыми номерами №

Письмами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 администрацией MO <адрес> отказано в предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков. Причиной отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих право собственности на объекты незавершенного строительства, находящиеся на выше указанных земельных участках.

Не согласившись с вынесенным отказом, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключен ФИО1 с администрацией МО <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный истец имеет право заключить новый договор аренды на такие земельные участки однократно на три года для завершения строительства объектов.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении договора аренды для завершения строительства.

Право истца на объекты незавершенного строительства подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе выпиской из ЕГРН о постановке на учет объекта незавершенного строительства со степенью готовности объекта - 12 %, а также фактическим наличием объектов незавершенного строительства на испрашиваемых земельных участках, что подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика о том, что право собственности на объекты незавершенного строительства за административным истцом не зарегистрированы, не свидетельствуют о законности оспариваемых административным истцом отказов органа местного самоуправления.

По общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, по смыслу вышеприведенной нормы пункта 21 статьи 3 Федерального закона № 137-Ф3, правом на получение в аренду для завершения строительства объекта наделено как лицо, право собственности которого на этот объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года, так и лицо, которому участок для строительства был предоставлен до 1 марта 2015 года, независимо от регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и момента такой регистрации.

Таким образом, само по себе отсутствие государственной регистрации права собственности на незавершенные строительством объекты недвижимости, расположенные на спорных земельных участках, которые предоставлены в аренду до 1 марта 2015 года, не свидетельствует об утрате административным истцом права на предоставление ему спорных земельных участков.

Судом отклоняются доводы административного ответчика и заинтересованного лица о том, что объекты, расположенные на испрашиваемых земельных участках, имеет признаки самовольного строения, ссылаясь на ранее состоявшиеся судебные акты.

По общему правилу, установленному статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для строительства объектов капитального строительства необходимо получение разрешения на строительство, а после завершения строительства - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

До 4 августа 2018 года получение разрешения для строительства объекта индивидуального жилищного строительства требовалось (пункт 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 340-Ф3).

С 4 августа 2018 года для строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик обязан направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

При этом в силу части 5 статьи 16 Федерального закона от 3.08.2018 года № 340-Ф3 правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного Федерального закона (до 4 августа 2018 года) начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2026 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства.

При этом применяются положения статьи 51.1частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Следовательно, спорные объекты незавершенного строительства не могут быть отнесены к самовольным постройкам лишь по мотиву отсутствия разрешения на строительство.

Указание административного ответчика и заинтересованного лица на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ также не принимается судом во внимание.

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Оренбургского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, принято по делу новое решение, которым ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к администрации МО <адрес>, администрации МО Подгородне-Покровский сельсовет, К., Г., П., Г., Е. о признании права собственности на объекты незавершенного строительства.

Между тем, как следует из данного судебного акта, основанием для отказа ФИО1 в признании права собственности на ОНС послужило отсутствие у него прав на земельные участки, на которых данные объекты ОНС были расположены. Вышеуказанные объекты ОНС не были признаны самовольными постройками.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что у ФИО1 имеется право на заключение нового договора аренды на ранее предоставленные ему земельные участки по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ однократно на три года для завершения строительства, независимо от отсутствия государственной регистрации права собственности на указанные ОНС.

При этом земельные участки, являвшиеся предметом спора по делу №, предметом настоящего административного дела не выступают.

Так, как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между К., Г., П., Г., Е. и ООО «Диалог» в лице ФИО1 заключены договоры субаренды земельных участков, согласно которым арендатор предоставляет, а субарендаторы принимают в субаренду земельные участки для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. К., Г., П., Г., Е. ссылались на то, что ими на указанных земельных участках начато строительство жилых домов.

Межу тем, вышеуказанные договоры субаренды заключены до заключения ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО <адрес> и ФИО1 договора аренды №, и касаются иных земельных участков, которые не являются предметом настоящего административного спора.

Г. в субаренду был передан земельный участок с кадастровым номером № Г. переданы в субаренду земельные участки с кадастровыми номерами №; К. в субаренду переданы земельные участки с кадастровыми номерами №, П. в субаренду передан земельный участок с кадастровым номером №. Е. в субаренду передавался земельный участок с кадастровым номером №

Таким образом, ни один из указанных земельный участков, переданных в субаренду К., Г., П., Г., Е., не является предметом настоящего административного иска, Т.Д.ВБ. с заявлением о предоставлении данных земельных участков в администрацию района не обращался.

Исходя из изложенного у административного ответчика администрации МО Оренбургский район Оренбургской области отсутствовали основания для отказа в предоставлении вышеуказанных земельных участков в аренду без проведения торгов однократно на три года для индивидуального жилищного строительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 (паспортные данные: серия №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к администрации муниципального образования <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконными уведомления администрации Оренбургского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в предоставлении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, однократно сроком на три года в аренду без торгов.

Возложить на администрацию муниципального образования <адрес> обязанность устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения заявлений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду земельных участков, с кадастровыми номерами № однократно, для завершения строительства объектов, сроком на три года, без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.М. Родионова