№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Казаковой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кудиновой Т.С.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафов, начисленных в порядке ст. 119 НК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к административному ответчику с иском о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам, пени, штрафов ссылаясь на то, что на дату подачи административного искового заявления общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет 407063 рубля 81 копейка. ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление с указанием налогового периода, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате и срока оплаты. Указанная задолженность состоит из задолженности по земельному налогу в сумме 119 рублей, по транспортному налогу в сумме 4408 рубля, по налогу на имущество в сумме 471 рубль, налогоплательщиком и не погашена по настоящее время. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката, имеет задолженность по страховым взносам: на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 8766 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № с указанием на наличие задолженности и расчетом пени, с предложением погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма задолженности по страховым взносам не погашена налогоплательщиком по настоящее время. ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) от ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Сумма налога, исчисленная к уплате в сумме 11700 рублей. Указанная задолженность налогоплательщиком не погашена по настоящее время. Кроме того, налогоплательщик нарушил срок представления декларации по форме 3 НДФЛ за отчетный год, то есть совершил налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, за совершение которого начислен штраф. По результатам проведенной камеральной налоговой проверки в отношении ФИО1 вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ и решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения которыми начислен штраф за не предоставление налоговой декларации: за ДД.ММ.ГГГГ год представил налоговую декларацию по налогу на доходы на сумму 20708 рублей несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок представления ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, принято решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 5177 рублей. За ДД.ММ.ГГГГ год представил налоговую декларацию по налогу на доходы несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок представления ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем принято решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 250 рублей. Указанные решения направлены налогоплательщику, обжалованы установленный законом срок не были и вступили в законную силу. Сумма задолженности не погашена налогоплательщиком по настоящее время. В связи с неуплатой в установленный срок задолженности по налогам, в соответствии со ст. 69, 70 налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на наличие задолженности и расчетом пени, с предложением погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением требования об уплате задолженности заказ письмом направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах налогоплательщика в банках (реестр отправки № (Партия 150360) ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, поскольку налогоплательщиком не была произведена оплата налогов в установленный срок, инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии суммы задолженности с указанием налогов, а также об обязанности уплатить до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ направлено решение о взыскании задолженности № в рамках ст. 46 НК РФ на сумму актуального отрицательного сальдо на дату его формирования. С учетом вышеизложенного, сумма пени, подлежащая взысканию по настоящему административному исковому заявлению составляет 109455 рублей 89 копеек. Итого, остаток задолженности по настоящему административному исковому заявлению составляет в общей сумме 139870 рублей 32 копейки, в том числе: по налогу 25464 рублей, по пене 108979 рублей 32 копейки, по штрафу 5427 рублей. В связи с неисполнением требования об уплате задолженности в отношении налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму актуального отрицательного сальдо на дату его формирования. В связи с неуплатой указанной задолженности Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в соответствии с гл. 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок № Михайловского судебного района <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Михайловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма по настоящему административному исковому заявлению составляет 139870 рублей 32 копейки и не погашена налогоплательщиком по настоящее время. Первоначально административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 139870 рублей 32 копейки направлено в Михайловский районный суд <адрес> с соблюдением установленного срока, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и принято к производству. Определением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без движения для устранения недостатков. Инспекция представила пояснения по делу от ДД.ММ.ГГГГ №, однако суд пришел к выводу, что недостатки исправлены не были, документы, подтверждающие обстоятельства представлены не были, в связи с чем, административное исковое заявление определением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возвращено. В связи с первоначальным своевременным обращением в суд с административным иском, получением определения о возвращении административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ, принятием мер к исправлению недостатков иска, руководствуясь ст. 95 КАС РФ, ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском. На основании изложенного административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета задолженность по налогам в общей сумме 139870,32 рублей, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 119 рублей, транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4408 рублей, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 471 рубль, налог на доход физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 11700 рублей, штраф за налоговое правонарушение в сумме 5427 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2022 год в сумме 8 766 рублей, пени в размере 108979 рублей 32 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> предоставил заявление об уточнении требований административного искового заявления, согласно которому просил взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета задолженность по налогам в общей сумме 53238 рублей 57 копеек, в том числе: штраф за налоговое правонарушение в сумме 5427 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в сумме 47811 рублей 57 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> предоставил заявление об уточнении требований административного искового заявления, согласно которому просил взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета задолженность по налогам в общей сумме 24306 рублей 55 копеек, в том числе: штраф за налоговое правонарушение в сумме 5427 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в сумме 18879 рублей 55 копеек.

Представитель административного истца, административный ответчик, представитель заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащем образом, в судебное заседание не явились.

С учетом требований ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят физические лица – исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно ч. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Судом установлено, что по результатам проведенной камеральной налоговой проверки в отношении ФИО1 вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ и решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым начислен штраф за не предоставление налоговой декларации: за ДД.ММ.ГГГГ представил налоговую декларацию по налогу на доходы на сумму 20708 рублей несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок представления ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем принято решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 5177 рублей; за ДД.ММ.ГГГГ год представил налоговую декларацию по налогу на доходы несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок представления ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем принято решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 250 рублей.

Указанные решения направлены налогоплательщику, обжалованы в установленный законом срок не были, вступили в законную силу.

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

В связи с тем, что налогоплательщик не уплатил налоги, ему были начислены пени в размере 18879 рублей 55 копеек.

В ходе неоднократного уточнения требований ввиду погашения административным ответчиком задолженности по предъявленным требованиям административного истца, налоговым органом было указано что задолженность административного ответчика погашается в соответствии с положениями п. 8 ст. 45 НК РФ, в ходе рассмотрения настоящего дела административным ответчиком в полном объеме погашения задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, земельный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, произведено частичное погашение начисленной пени, не уплачен штраф за налоговое правонарушение по результатам камеральной проверки, остаток пени составляет 18879,55 рублей, штраф за налоговое правонарушение составляет 5427 рублей.

При том налоговым органом также указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится общее отрицательное сальдо (задолженность) едином налоговом счете в сумме 9956918 рублей, в том числе пеня в сумме 86522,98 рублей, штрафы в размере 13046,20 рулей, по настоящему делу налоговым органом заявлено о взыскании задолженности по пене и штрафам за налоговые правонарушения, пени в сумме 18879,55 рублей, штрафы в сумме 5427 рублей, в общей сумме 24306,55 рублей.

Статьей 46 КАС РФ определено право административного ответчика при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, от указанного права производно право на добровольное исполнение.

Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога за конкретный период, выраженного в платежном документе банка, выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных недоимок в порядке ст. 11.3 и п. 8 ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

По мнению суда, применение налоговым органом положений ч. 10 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления такого налогового платежа.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

В период рассмотрения дела в суде административным ответчиком внесены на расчетный счет налогового органа денежные средства в сумме 24306,55 рублей, о чем представлен чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ с указанием назначения платежа – единый налоговый платеж, при этом судом учитывается что согласно последнему уточнению требований административного иска налоговым органом заявлено ко взысканию 24306,55 рублей, при таких обстоятельствах заявленная ко взысканию в рамках настоящего административного дела задолженность по пене и штраф, административным ответчиком уплачены до принятие судом решения по делу.

Данный платеж административным истцом не оспаривался, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании указанной задолженности.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеней за просрочку их уплаты, штрафов, начисленных в порядке ст. 119 НК РФ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Михайловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Казакова Д.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.