Решение по делу № 3А-30/2023 от 11.04.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года город Нальчик

Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Биджиевой Э.А.,

при секретаре: Абазове Э.А.

с участием: представителя административного истца - Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО13 представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, диплом № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя заинтересованного лица – Прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики – ФИО9, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО5 к Кабардино-Балкарской общественной организации по развитию черкесской культуры, традиции, языка и связей с соотечественниками за рубежом <данные изъяты>), и заинтересованного лица Прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики, о ликвидации общественной организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальник Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление МЮ РФ по КБР, Управление) ФИО5 обратился в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики с административным исковым заявлением к Кабардино-Балкарской общественной организации по развитию черкесской культуры, традиции, языка и связей с соотечественниками за рубежом <данные изъяты> (далее – Общественная организация), с требованиями: принять решение о ликвидации Общественной организации, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ за Основным государственным регистрационным номером – № и исключить Общественную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование указано, что Общественная организация зарегистрирована Управлением и внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления за учетным номером №.

Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН - №.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, единственным лицом имеющим право действовать без доверенности от имени Организации является ее президент - ФИО1.

Адресом (местом нахождения) Организации, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является: <адрес>.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, функции по принятию решения о государственной регистрации и осуществлению контроля за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, возложены на территориальные органы Минюста России.

Контроль за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, от 19.05.1995 №82-ФЗ» «Об общественных объединениях», Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Административным регламентом осуществления Минюстом России государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление) по требованию Прокуратуры КБР от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с распоряжением начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка Общественной организации на предмет соблюдения требований федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

В результате проверки выявлены следующие нарушения требований федерального законодательства и положений устава.

В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку не представлены в полном объеме документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №

В Управление поступили документы, направленные почтой России ДД.ММ.ГГГГ (несвоевременно). Согласно отслеживанию корреспонденции Почты России адресату вручено уведомление и распоряжение о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, при этом дата исходящего документа Организации ДД.ММ.ГГГГ. На всех документах стоит подпись ФИО6 и адрес отправки на конверте: <адрес> Тогда как по данным правоохранительных органов ФИО1 в настоящее время находится за пределами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации в целом. Акт прилагаемых документов с описью также подписан ФИО6.

В ходе проверки также изучены материалы, представленные ФСБ России о распространении ДД.ММ.ГГГГ на видеохостинге <данные изъяты> на канале <данные изъяты> тенденциозного информационного материала под наименованием <данные изъяты> Одновременно на странице Организации в социальной сети <данные изъяты> под наименованием <данные изъяты> (запрещенной решением Верховного суда РФ на территории страны по основаниям осуществления экстремистской деятельности), размещены информационные материалы в виде текстовых и фотоматериалов о состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (<адрес>) встречи ФИО6 с лидером запрещенного в России <данные изъяты> и депутатом <данные изъяты> с повесткой дня о необходимости борьбы за <данные изъяты>.

В результате мониторинга <данные изъяты> также установлено, что Организация призывает соотечественников к воссозданию страны Черкесия.

В ходе проверки Управлением запрошена также информация о наличии противоправной деятельности Организации в целом и отдельно ее лидера ФИО6 в ЦПЭ МВД по КБР и УФСБ России по КБР.

Одновременно получена информация, что руководитель Организации ФИО1 за пределами Российской Федерации выступает от имени Организации.

Кроме этого, на странице Организации в социальной сети <данные изъяты> размещены обращения, в том числе ФИО7, внесенного в реестр иностранных агентов, призывающих к уклонению от выполнения Указа Президента Российской Федерации ФИО8 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», тем самым дискредитируя отдельные субъекты и в целом народы, проживающие на той или иной территории.

В деятельности ФИО6, как лидера Организации усматриваются действия, подпадающие под действие части 2 статьи 1, части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Указанная деятельность свидетельствует также о том, что ФИО1 при направлении документов на проверку представляет ложную (недостоверную информацию), изложенную в сопроводительном письме об отсутствии какой либо деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и в справке № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии штата работников Организации, из за отсутствия деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что деятельность организации не соответствует заявленным в учредительных документах целям и задачам и осуществляется с грубыми нарушениями требований законодательства о некоммерческих организациях.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО14 поддержала доводы административного иска, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики – ФИО9 посчитал доводы административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик извещался судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Обязанности общественного объединения закреплены в статье 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В частности, общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами (абзац второй части первой).

Подпунктами 3 и 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ликвидация юридического лица по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу абзаца третьего части первой статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основаниями для ликвидации общественной организации являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами.

Поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка допущенных нарушений закона грубыми и влекущими ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан осуществляется судом, который может в качестве грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов расценить действия, направленные на отрицание фундаментальных демократических принципов, прав или свобод, пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, призывы к дискриминации, вражде или насилию, признать грубыми такое нарушение, создающее реальную угрозу или повлекшее причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку и безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, общества и государства, а также нарушения, которые невозможно устранить законным способом, например, невозможность принять решение в порядке, установленном учредительными документами (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64).

Кабардино-Балкарская общественная организации по развитию черкесской культуры, традиции, языка и связей с соотечественниками за рубежом <данные изъяты> зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН – №.

Местом нахождения общественной организации в учредительном документе определен адрес: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>.

Управлением Министерства юстиции РФ по КБР, на основании Распоряжения начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка в отношении Кабардино-Балкарской общественной организации по развитию черкесской культуры, традиции, языка и связей с соотечественниками за рубежом <данные изъяты>

В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки выявлены нарушения Организацией действующего законодательства Российской Федерации и Устава организации, а также Организацией на проверку не представлены в полном объеме документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Документы, подтверждающие и раскрывающие деятельность организации по достижению уставных целей, отсутствуют.

Кроме того, в ходе проверки были изучены материалы, представленные ФСБ России о распространении ДД.ММ.ГГГГ на видеохостинге <данные изъяты>» на канале «<данные изъяты>» тенденциозного информационного материала под наименованием <данные изъяты>». Одновременно на странице Организации в социальной сети «<данные изъяты>» под наименованием <данные изъяты> (запрещенной решением Верховного суда РФ на территории страны по основаниям осуществления экстремистской деятельности), размещены информационные материалы в виде тестовых и видеоматериалов о состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> встречи ФИО6 с лидером запрещенного в России <данные изъяты> и депутатом <данные изъяты> с повесткой дня о необходимости борьбы за <данные изъяты>

В результате мониторинга <данные изъяты> также установлено, что организация призывает соотечественников к воссозданию страны Черкесия.

В ходе проверки Управлением запрошена также информация о наличии противоправной деятельности Организации в целом и отдельно ее лидера ФИО6 в ЦПЭ МВД по КБР и УФСБ России по КБР. Указанные ведомства подтверждают информацию, представленную ФСБ России. Одновременно получена информация, что руководитель организации ФИО1 за пределами Российской Федерации выступает от имени Организации.

Указанные действия лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности противоречат целям и задачам, предусмотренным уставом Организации в пунктах 2.1 и 2.2.

А также, в деятельности ФИО6, как лидера Организации усматриваются действия, подпадающие под действие части 2 статьи 1, части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в деятельности Организации усматривается угроза ущерба оборене страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Уставом Организации в редакции от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены органы управления и контроля. Так общее собрание является высшим органом управления и собирается не реже одно раза в год (пункт 5.2).Постоянно действующим выборным коллегиальным органом является правление, которое созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца (пункт 5.7). Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью осуществляет ревизор, выносит на обсуждение правления результаты ревизии и вытекающие из них практические предложения (пункт 5.13). У каждого из предусмотренных уставом органов своя роль, функции и полномочия.

Исходя из того, что нет ни одного протокола заседаний общего собрания, Правления и акта ревизии за проверяемый период следует, что организация нарушает требования собственного Устава, что является грубым нарушением законодательства и подтверждает отсутствие деятельности, для выполнения установленных разделом 2 Устава целей и задач.

Проверкой также выявлен факт невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля: на проверку несвоевременно и не в полном объеме представлены документы, указанные в Распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №

На момент проверки, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц и ведомственного реестра Управления, Президентом Организации является ФИО1. Срок Полномочий президента истекает ДД.ММ.ГГГГ (согласно пункту 5.10 устава срок полномочий всех органов составляет 5 лет).

В рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления получена информация о деструктивной деятельности Организации, в лице ее президента ФИО6

Доводы административного истца и факты, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются представленными материалами.

Между тем, документы, подтверждающие обратное общественной организацией <данные изъяты> как на момент проведения проверки, так и на момент рассмотрения дела судом, не представило.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования управления Министерства юстиции РФ по КБР ликвидации общественной организации подлежат удовлетворению.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях).

Общественные объединения могут создаваться в форме общественных организаций (статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ).

В соответствии с абзацем 1 статьи 8 Закона об общественных объединениях, общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Статьей 29 названного Федерального закона установлена обязанность общественного объединения, в том числе соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В соответствии со статьей 20 Закона об общественных объединениях в Уставе некоммерческой организации должны быть определены цели и предмет (виды) деятельности организации.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В пунктах 2.1 и 2.2 Устава Кабардино-Балкарской Общественной организации <данные изъяты> определены основные цели и задачи деятельности организации.

Между тем, указанные в Уставе цели, а также действия лица, имеющего право действовать от имени Организации без доверенности руководителя организации ФИО6, выражающиеся в распространении в социальных сетях информационных материалов, дискредитирующих отдельные субъекты РФ и народы, проживающие на той или ной территории, а также информационные материалы о встрече руководителя организации ФИО6 с лидером запрещенного в России <данные изъяты> ФИО15 и депутатом <данные изъяты> с повесткой дня о необходимости борьбы за <данные изъяты> противоречат целям и задачам, предусмотренным Уставом Организации в пунктах 2.1 и 2.2, а также требованиям действующего законодательства Российской Федерации, поскольку нарушает положения Конституции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации признает право каждого на объединение и гарантирует свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30).

Вместе с тем, Конституция Российской Федерации, обязывая граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15), допускает возможность ограничения права на объединение федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками) (пункт 2 статьи 14 Закона N 7-ФЗ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 указанного Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Таким образом, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов могут повлечь наступление такой меры правовой ответственности, как ликвидация общественного объединения по решению суда.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.

В качестве грубого нарушения объединением граждан Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов могут быть расценены действия, направленные на отрицание фундаментальных демократических принципов, прав или свобод, признанных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, на пропаганду войны либо на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, призывы к дискриминации, вражде или насилию. Грубым также является нарушение, которое создает реальную угрозу или повлекло причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку и безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, общества и государства.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона об общественных объединениях ликвидация общественного объединения осуществляется, в том числе по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 данного Федерального закона.

Абзацем 3 статьи 44 названного Федерального закона определено, что основаниями ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 1246-О, суды, связанные в своей деятельности требованиями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, принимая решение, затрагивающее права общественного объединения, в том числе имеющего статус юридического лица, обязаны, не ограничиваясь установлением одного только формального основания назначения соответствующей санкции или иного правоограничения, учитывать все обстоятельства дела, включая характер нарушений, если они допущены, и давать оценку иным установленным по делу фактам, образующим или исключающим основания применяемых к общественному объединению мер.

В частности, ликвидация, как это следует из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, не может быть применена к юридическому лицу по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократными нарушениями закона; такие нарушения в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, принять решение о его ликвидации в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу части первой статьи 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов, как в судебном, так и во внесудебном порядке, и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

При рассмотрении дела суд принимает меры к соблюдению процессуальных прав участников процесса, включая общественную организацию, в отношении которой подано заявление, а также исследует все доказательства, ему представленные, в том числе данные, полученные от органа, обратившегося с заявлением, имея в виду, что для принятия решения, вследствие которого общественная организация утрачивает статус юридического лица, факт прекращения ею своей деятельности должен быть доказан.

Суд, в частности, может принять во внимание сведения о возврате почтовых отправлений, направленных по адресу общественной организации, явку (как и неявку) в судебное заседание ее руководителей, а равно представленные ими объяснения; суд учитывает и данные о банковских счетах, поскольку движение денежных средств по счетам юридического лица доказывает факт его деятельности, даже если оно нарушает правила отчетности, а полное отсутствие сведений о состоянии банковских счетов может ставить под сомнение достаточность данных для вывода о прекращении общественной организацией своей деятельности.

Из материалов дела следует, что Кабардино-Балкарской общественной организации <данные изъяты> предоставлялась возможность устранения допущенных нарушений законодательства - Управлением Минюста РФ по КБР направлялся акт проверки с предложением представить свои возражения, приложив к ним документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, однако, данных, свидетельствующих об уважительности причин не предоставления требуемой информации, материалы дела не содержат.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факты, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются материалами дела.

Административным ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные документарной проверкой, а также подтверждающих устранение в полном объеме выявленных нарушений не только в сроки, установленные Минюстом России, но и до настоящего времени.

Акт проверки в установленном законом порядке не признан судом незаконным.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ликвидации Организации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 264 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к Кабардино-Балкарской общественной организации по развитию черкесской культуры, традиции, языка и связей с соотечественниками за рубежом <данные изъяты> о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Кабардино-Балкарскую общественную организацию по развитию черкесской культуры, традиции, языка и связей с соотечественниками за рубежом <данные изъяты>, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ за Основным государственным регистрационным номером – №.

Исключить Кабардино-Балкарскую общественную организацию по развитию черкесской культуры, традиции, языка и связей с соотечественниками за рубежом <данные изъяты> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Верховного Суда КБР Биджиева Э.А.