Решение по делу № 2А-5023/2025 от 11.09.2025 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-5023/2025

УИД 22RS0065-02-2025-007326-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

При секретаре Токаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России *** по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ за 2009 год в размере <данные изъяты>, по земельному налогу за 2022 год в размере <данные изъяты>, за 2023 год в размере <данные изъяты> и пени <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что ответчик в 2022-2023 году являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, местоположением в границах Колыванского сельсовета, в 100 метрах от <адрес> по направлению на север, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления *** от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога за 2022 год и *** от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога за 2023 год.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налога выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ ***, направленное налогоплательщику посредством личного кабинета.

На образованную задолженность в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕНС налогоплательщика были сконвертированы пени в размере <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупное отрицательное сальдо начислены пени в размере <данные изъяты> С учетом обеспеченными мерами взыскания пени в размере <данные изъяты> остаток задолженности по пени составил <данные изъяты>

Так как требования налогового органа оставлены без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России *** по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ *** о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, вследствие чего вынесено определение об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По настоящее время задолженность ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика и его законных представителей, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок по требованию *** от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем поскольку налог за 2022-2023 год по срокам оплаты не вошел в указанное требование, срок обращения рассчитывается в порядке ст.48 НК РФ – не позднее 31 июля года, следующего за годом образования задолженности, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения в данном случае не пропущен, инспекция обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ ***а-916/2025 был отменен ДД.ММ.ГГГГ, инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок обращения в данном случае также не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено материалами дела, ответчик в 2022-2023 году являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, местоположением в границах Колыванского сельсовета, в 100 метрах от <адрес> по направлению на север, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является плательщиком земельного налога в соответствии с нормами главы 30 НК РФ.

Кроме того, ФИО1 за 2009 год начислен НДФЛ на доход от ДНТ <данные изъяты>, которое ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность. Налог составил <данные изъяты>

Согласно пп.2 п.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

НДФЛ был включен в требование *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в ред. ФЗ №36-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент истечения срока в требовании), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Следовательно, по взысканию НДФЛ инспекция могла обратиться до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время срок взыскания НДФЛ инспекцией пропущен на 14 лет, что является очень длительным пропуском срока и оснований к его восстановлению суд не усматривает. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых отношений и столь длительный пропуск срока не может быть обусловлен высокой нагрузкой сотрудников. Таким образом, оснований для взыскания НДФЛ суд не усматривает.

Как следствие, суд полагает незаконным включение НДФЛ в совокупное отрицательное сальдо для начисления пени и зачет поступивших сумм платежей в счет данного НДФЛ за 2009 год.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

До ДД.ММ.ГГГГ пени начислены в размере <данные изъяты> на отрицательное сальдо в размере <данные изъяты>, которое полностью состоит из НДФЛ за 2009 год.

С ДД.ММ.ГГГГ пени также начислены на отрицательное сальдо в размере <данные изъяты>, то есть на НДФЛ за 2009 год. С учетом пропуска инспекцией срока взыскания самого налога не подлежит начислению и пени на данный налог.

Таким образом, пени подлежит расчету только на земельный налог за 2022 год в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно на земельный налог за 2023 год в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ: