Дело № 2а-5735/2022

64RS0046-01-2022-008560-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при секретаре Ковалевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по № 23 по Саратовской области к ФИО1, о взыскании налога на имущество физических лиц и пени на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Саратовской области обратилось в суд с административном иском, в котором просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц в сумме 15379 руб. 82 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц на сумму 26 руб. 52 коп., а также восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Свои требования истец мотивирует тем, что согласно сведениям налогового органа ФИО1 являлся в 2019 году владельцем транспортного средства Мицубиси Паджеро, регистрационный номер №, 208 л.с. в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиков налога на имущество физических лиц. Налог за 2019 г. составил 15 600 руб.

В адрес налогоплательщика инспекцией через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговые уведомления № от 03.08.2020 года на уплату транспортного налога за 2019 год в сумме 15 600 руб. После получения налогового уведомления транспортный налог на имущество физических лиц в установленный законом срок оплачен не был.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. В отношении налогоплательщика были начислены пени в сумме 26 руб. 52 коп. за период 2019 год.

Так как добровольная оплата налога и пени не была произведена, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика были вынесены требования № от 14.05.2020 г. об уплате налога в сумме 15 600 руб., пени в сумме 26 руб. 52 коп. на основании действующего на территории Российской Федерации законодательства о налогах и сборах.

Так как данное требование оставлено без исполнения, инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. 28.12.2021 г. мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу.

19.01.2020 г. мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова было вынесено определение об отмене судебного приказа, в котором разъяснено право инспекции на обращение в суд в порядке административного искового судопроизводства.

Основанием пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением явилось следующее. Определение об отмене судебного приказа № 2а-6458/2021 г. было вынесено мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова 19.01.2021 г. Однако, направлена в адрес инспекции было только 10.09.2022 г., что подтверждается почтовой отметкой на конверте, налоговым органом получено и зарегистрировано 16.09.2022 г. Данные обстоятельства лишили инспекцию возможности обратиться в суд за взысканием задолженности с ФИО1 в установленные законом сроки.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы иска поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, причины неявки не известны.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На территории Саратовской области транспортный налог введен в действие Законом «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25.11.2002 №109-ЗСО.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

На основании п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности в 2019 г. принадлежало транспортное средство Мицубиси Паджеро, регистрационный номер №, 208 л.с.

Транспортный налог за 2019 г. составил 15 600 руб.

03.08.2020 г. адрес налогоплательщика направлено налоговые уведомления № на уплату транспортного налога за 2019 год в сумме 15 600 руб.

После получения налогового уведомления транспортный налог на имущество физических лиц в установленный законом срок оплачен не был.

14.12.2020 г. в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, которое также было оставлено без исполнения.

До предъявления в суд настоящего административного искового заявления инспекция обратилась на судебный участок №5 Ленинского района г. Саратова с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени, который был вынесен 28.12.2021 г.

Однако после вынесения судебного приказа ответчик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, поэтому определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Саратова вынесенный судебный приказ от 19.01.2022 года был отменен.

Пунктом 1 ст.48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в указанной статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судебный приказ отменен 19.01.2022 года, при этом Межрайонное ИФНС № 23 по Саратовской области подала в суд рассматриваемое административное исковое заявление 14.11.2022 года, то есть за истечением установленного шестимесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Однако, согласно приложенному к материалам дела конверту определение об отмене судебного приказа было получено административным истцом 16.09.2022 г. В связи с данными обстоятельствами суд считает, что срок пропуска обращения в суд является уважительным, в связи с чем подлежит восстановлению.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям ответчиком по требованию № от 14.05.2020 года не оплачена недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 15600 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 26 рубля 52 копеек. Доказательств обратного, суду не представлено.

Расчет пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц суд признает верным, основанным на сумме налоговой задолженности, имеющейся за налоговый период.

Поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333-36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета образования «город Саратов» в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

восстановить Межрайонной ИФНС России по № 23 по Саратовской области процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1, о взыскании транспортного налога и пени.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России по № 23 по Саратовской области к ФИО1, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной ИФНС России по № 23 по Саратовской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 15 379 рубля 82 копейки и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 26 рублей 52 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2022 года.

Судья