УИД: 71RS0019-01-2023-000314-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 г. г. Суворов Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,
при ведении протокола секретарем Макаричевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-413/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, сославшись в обоснование заявленных требований на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, и находящаяся на данном земельном участке 1/2 доля жилого дома, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>. Вторая 1/2 доля вышеуказанного жилого дома принадлежит ФИО2 Указала, что жилое строение с момента его постройки в 1946 г. представлял собой одноэтажный жилой, состоящий из двух полностью изолированных друг от друга, разделенных глухой стеной, жилых дома блокированной застройки (части жилого дома), предназначенных для проживания отдельных семей. ФИО2 умер в 2002 г., его жена ФИО3 умерла в 2005 г. В данной части дома никто кроме них не проживал, после смерти ФИО4 никто ей не пользовался и в неё не приходил. В период 2010-2013 г.г., в связи со значительным саморазрушением принадлежащей ФИО2 части жилого дома и её нахождением в аварийном состоянии, истцом, для предотвращения разрушения и сохранения ее части дома, переделана и отделена крыша, стены и фундамент от части дома ФИО2, произведено утепление стены, разделявшей дом. К 2015 году принадлежащая ФИО2 часть жилого дома фактически полностью саморазрушилась.
Поскольку сохранение в реконструируемом состоянии жилого дома, принадлежащего истцу, расположенного на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, не нарушает ничьи права и законные интересы, не создает ни для кого угрозу жизни и здоровью, ФИО1 просила сохранить жилой дом в реконструированном состоянии, признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> прекратить право общей долевой собственности на указанный жилой дом.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ходатайств не заявил, возражений не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение принять в соответствии с действующим законодательством.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе и путем признания права.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната; жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч.2 ст.49) выделяет такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; дома блокированной застройки - количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.2 ст.244 ГК РФ).
Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п.3 ст.244 ГК РФ).
Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п.4 ст.244 ГК РФ).
По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (п.5 ст.244 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Суворовского нотариального округа Тульской области ФИО10, реестровый №, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, а также 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся на вышеуказанном земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, что усматривается из свидетельств о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из ЕГРН № КУВИ-001/2023-54759364 от 09.03.2023, № КУВИ-001/2023-54760506 от 06.03.2023.
Согласно записи о собственниках в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на 09.10.1996, вторая 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, принадлежит ФИО2
Из выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2023-54760506 от 06.03.2023 следует, что право собственности на долю жилого дома ФИО2 в ЕГРН не зарегистрировано.
В вышеуказанных правоустанавливающих документах жилой <адрес> значится отдельно стоящим единым жилым домом.
Как указал истец, вышеуказанное жилое строение с момента его постройки в 1946 г. представлял собой одноэтажный жилой, состоящий из двух полностью изолированных друг от друга, разделенных глухой (без проёмов) стеной, жилых дома блокированной застройки (части жилого дома), предназначенных для проживания отдельных семей, каждый из которых имел индивидуальные инженерно-технические коммуникации, кухни, жилые комнаты, холодные пристройки и индивидуальные выходы на прилегающие к каждой части дома обособленные земельные участки с надворными постройками, что также подтверждается техническим паспортом данного жилого дома по состоянию на 09.10.1996.
Как указал истец, ФИО2 умер в 2002 г., на момент его смерти он проживал в вышеуказанной принадлежащей ему части жилого дома совместно со своей женой, ФИО3, умершей в 2005 году.
Сведения о регистрации ФИО2 и ФИО3 в жилом доме по вышеуказанному адресу усматриваются из домовой для прописки граждан, проживающих в жилом <адрес>.
Согласно реестру наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела к имуществу умерших ФИО2 и ФИО3 нотариусами Суворовского нотариального округа Тульской области не открывались.
Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные истцом доказательства, которые не опровергнуты ответчиком, судом установлено, что наследственные дела на имущество умерших ФИО2 и ФИО3 не открывались, никаких действий по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом его наследниками с момента их смерти до настоящего времени не совершено.
Как указал истец, в 2008-2009 г. часть жилого <адрес>, принадлежащая ФИО2, в связи с тем, что никто в ней не проживал, не следил за её состоянием и не проводил текущий ремонт, стала саморазрушаться, на её стенах и фундаменте появились значительные трещины, а крыша начала течь и проваливаться в чердачное помещение.
В период 2010-2013 г.г. в связи со значительным саморазрушением крыши, стен и фундамента принадлежащей ФИО2 части жилого дома, её нахождением в аварийном состоянии, ФИО1, для предотвращения разрушения и сохранения ее части данного дома пришлось переделать и отделить её крышу, стены и фундамент от части дома ФИО2, а так же произвести утепление стены разделявшей их части дома.
К 2015 г. принадлежащая ФИО2 часть вышеуказанного жилого дома фактически полностью саморазрушилась.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлены доказательства наличия спорного объекта, а также доказательств осуществления действий, направленных на восстановление спорного жилого помещения. Также и не было установлено, что ответчиком либо третьими лицами осуществлялись какие-либо притязания в отношении этого объекта.
Как следует из материалов дела, спорный жилой дом в настоящее время фактически представляет собой отдельно стоящее строение, состоящее из помещений, занимаемых истцом, и имеющее все необходимое для ее самостоятельного использования в качестве жилого помещения: отдельный вход, оконные проемы, вторая часть дома полностью разрушена, в связи с чем реальный раздел жилого дома не повлечет изменений самого дома, не потребует каких-либо перестроек, не повлияет на качество здания, не снизит степень его безопасности, сохранит возможность его использования по целевому назначению и не приведет к ухудшению его технического состояния, снижению материальной ценности и неудобствам в использовании.
Споров по порядку пользования судом не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в части прекращения права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Разрешая требования о сохранении дома в реконструированном виде, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом» (ч.1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ч.2).
Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственники вправе возводить на принадлежащих им земельных участках жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения объекта.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном (реконструированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии со ст.222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Как указал истец, в период 2020-2022 г.г. ФИО1, в целях улучшения жилищных условий ее семьи была произведена реконструкция принадлежащего ей жилого дома (бывшей части жилого дома) № по <адрес>, а именно: неотапливаемая пристройка к дворовому фасаду дома была переоборудована в отапливаемую и ней были оборудованы кухня и санузел; разобрана примыкавшая к уличному фасаду жилого дома неотапливаемая пристройка и на её месте взведена новая отапливаемая в которой было оборудовано два помещения; внутри разобраны не несущие межкомнатные перегородки и печи, установлены новые межкомнатные перегородки в результате чего внутри дома образовалась отдельная жилая комната, гостиная, коридор и подсобное помещение.
В результате данной реконструкции, согласно п. 6 Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2011 № 531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения», на основании которого в настоящее время в общую площадь жилых помещений входят не входившие ранее холодные пристройки, в настоящее время жилой <адрес>, согласно техническому паспорту, выданному Суворовским производственным участком Тульского отделения филиала ППК «Роскадастр» по ЦФО, по состоянию на 14.12.2022, имеет общую площадь <данные изъяты> в том числе <данные изъяты>. Часть данного жилого дома, принадлежащая ФИО2, полностью отсутствует.
Как указал истец, в связи с незнанием законодательства, разрешение на произведенную реконструкцию жилого дома по вышеуказанному адресу, она не получала, в связи с чем в настоящее время в соответствии с ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ получить разрешение на ввод их в эксплуатацию не представляется возможным, что подтверждается ответом администрации МО Суворовский район № ОГ-1296 от 30.12.2022 г.
Согласно заключению специалиста ООО «Бюро судебных экспертиз» № 1 от 17.02.2023, жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, после реконструкции соответствует требованиям СНиП 21-01-91* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные выходы», и пригоден к безопасной эксплуатации по назначению». «Конструктивное решение жилого дома соответствует требованиям СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия». Несущие конструкции жилого дома – фундаменты, стены, перекрытия находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии и пригодны для безопасной эксплуатации по назначению.
Суд признает заключение специалиста относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.
Учитывая, что истцом принимались меры к легализации объекта недвижимого имущества, находящемся у него на праве собственности на принадлежащем ему земельном участке, который имеет вид соответствующего разрешенного использования, опираясь на выводы, изложенные в заключении специалиста, с учетом доказательств, свидетельствующих о реконструкции спорного объекта с учетом соответствия требованиям действующих строительных, санитарно-эпидемиологических и иных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории РФ, и указывающих, что его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты>
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в том числе <данные изъяты>
Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Мотивированное решение будет составлено судом к 22 мая 2023 г.
Судья Р.В. Мясоедова
Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 г.