Решение по делу № 2А-1031/2025 от 15.05.2025

Дело № 2а-1031/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 15 мая 2025 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Кошелева П.В.,

при секретаре судебного заседания Минеевой Н.В.,

помощника Елизовского городского прокурора Горна И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Елизовскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Елизовскому району (далее по тексту – ОМВД России по Елизовскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный истец ссылается на то, что ФИО1 осуждён приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 9 сентября 2013 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 313, ч. 4 ст. 166, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70, ст. 71 УК РФ к десяти годам лишения свободы. Ранее осуждён по приговору Елизовского районного суда Камчатского края от 19 октября 2005 года по п. "д" ч. 2 ст. 131, п.п. "в, д" ч. 2 ст. 132, п. "д" ч. 2 ст. 131, п. "д" ч. 2 ст. 131, п.п. "в, д" ч. 2 ст. 131, п.п. "в, д" ч. 2 ст. 132, ст. 134 УК РФ.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет.

Установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы;

- запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним.

9 февраля 2022 года в ОМВД России по Елизовскому району заведено дело административного надзора, ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

ФИО1 4 февраля 2025 года был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), 17 февраля 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещён судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания, извещался судом о рассмотрении дела путём направления судебного извещения заказным письмом, которое было возвращено в суд по истечению срока хранения. Принимая во внимание, что ФИО1 в расписке, подтверждающей получение им копии административного искового заявления, заявил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, суд счёл возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Помощник прокурора Горн И.В. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 по приговору Елизовского районного суда Камчатского края от 9 сентября 2013 года осужден по ч. 1 ст. 313, ч. 4 ст. 166, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 112 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70, ст. 71 УК РФ с присоединением приговора Елизовского районного суда Камчатского края от 19 октября 2005 года по п. "д" ч. 2 ст. 131, п.п. "в, д" ч. 2 ст. 132, п. "д" ч. 2 ст. 131, п. "д" ч. 2 ст. 131, п.п. "в, д" ч. 2 ст. 131, п.п. "в, д" ч. 2 ст. 132, ст. 134 УК РФ к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы на два года. По постановлению Елизовского районного суда Камчатского края от 29 декабря 2016 года ФИО1 снижено наказание до девяти лет десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы на два года.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет.

Установлены административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним.

9 февраля 2022 года в ОМВД России по Елизовскому району заведено дело административного надзора в отношении ФИО1

В этот же день административному ответчику были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона № 64-ФЗ.

После постановки на административный учёт ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

- 4 февраля 2025 года по постановлению врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Елизовскому району по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей (за совершение административного правонарушения 28 января 2025 года);

- 17 февраля 2025 года по постановлению врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Елизовскому району по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десяти) рублей (за совершение административного правонарушения 4 февраля 2025 года).

Согласно справке-отзыву, ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России по Елизовскому району с 9 февраля 2022 года. Проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства и со стороны соседей характеризуется с посредственной стороны. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает. По учетам ИЦ ИБД-Р УМВД России по Камчатскому краю значится как ранее привлекавшийся к уголовной и административной ответственности. Иной компрометирующей информацией на гражданина ФИО1 ОУУП ОМВД России по Елизовскому району не располагает.

Совокупность исследованных обстоятельств, свидетельствует о том, что в период административного надзора ФИО1 в связи с неисполнением установленных ему ограничений и обязанностей неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, и поэтому последний нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел, который может быть обеспечен также путём установления дополнительных административных ограничений, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из предоставленных письменных доказательств следует, что ФИО1 дважды допустил нарушение, выразившееся в отсутствии в ночное время в жилом помещении, избранным им для своего жительства.

Удовлетворяя требования административного истца, суд исходит из того, что установление дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не будет ограничивать право административного ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи.

Исходя из вышеизложенного суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установление указанного дополнительного ограничения соответствует приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Елизовскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года, к ранее установленным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 6 декабря 2019 года административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено апелляционное представление в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья П.В. Кошелев

<данные изъяты>