Дело № 2а-2464/2025
УИД: 91RS0012-01-2025-004032-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2025 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Григорьевской И.В.
при секретаре – Волошиной К.Д.,
с участием прокурора – Астанова К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Керчи к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, суд
установил:
УМВД России по городу Керчи обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просят суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Керчи, проживающего по адресу: г. Керчь <адрес> до погашения судимости, то есть до 22.08.2028 года, с установлением ограничений: 1 раз в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией на розлив кафе, бары, рестораны; запретить выезд за пределы территории Республики Крым без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 22.08.2025 года, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, кроме того, ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и отбывал наказание в местах лишения свободы. Приговором Керченского городского суда от 23.11.2015 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет 1 (один) месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05.10.2018 года по освобождению ФИО1 из мест лишения свободы решением Керченского городского суда был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. 03.04.2019 года, 07.12.2022 года и 20.02.2023 года решениями Керченского городского суда в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения. 15.06.2023 года Керченским городским судом ФИО1 осужден по п.п. «а,в» ч. 2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 01 (один) год 10 (десять) месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 ФИО7 наказание считать условным с испытательным сроком 01 (один) год 06 (шесть) месяцев. 16.01.2024 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен, в связи с заключением под стражу, 22.08.2025 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. На профилактический учет в УМВД России по г. Керчи гр. ФИО1 встал 22.09.2025 года.
Административный истце указывает, что ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы 22.08.2025 года, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч. 2 ст.158 Уголовного Кодекса Российской Федерации; указанное преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных к общественных интересов административный истец просит установить с учетом п. 1 ч. 4 и п. 4 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 административный надзор до погашения судимости т.е. до 22.08.2028 года, с установлением ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца, просила суд иск удовлетворить по изложенным доводам в иске.
Помощник прокурора считала административный иск подлежащий удовлетворению.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес Керченского городского суда Республики Крым направил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против требований, содержащихся в административном исковом заявлении не возражает.
Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора поддержавшего исковые требования, изучив материалы личного дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Керченского городского суда Республики Крым от 23 ноября 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы; ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО1 окончательное наказание в виде двух лет одного месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.
В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение ФИО1 по приговору Керченского городского суда АР Крым от 13.05.2011 года, приведенному в соответствие с законодательством Российской Федерации постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 13.10.2015 года.
На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию в виде лишения свободы частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Керченского городского суда АР Крым от 13.05.2011 года, приведённому в соответствие с законодательством Российской Федерации постановлением Керченского городского суда от 13.10.2015 года, назначив ФИО1 окончательное наказание в виде трех лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Мера пресечения ФИО1 в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу. Срок наказания исчислять с 23 ноября 2015 года. Зачесть в срок отбывания наказания время содержания ФИО1 под стражей в период с 17 августа 2015 года по 22 ноября 2015 года, включительно. Гражданский иск по делу удовлетворен, взыскано с ФИО1 в пользу ФИО2 материальный ущерб, причинённый преступлением, в сумме 6 200 рублей 00 копеек (л.д.3-5).
Согласно справке об освобождении №073358 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 16 июля 2018 года по отбытию наказания (л.д.7).
23 октября 2018 года в заключении о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, ст. инспектор ГОАН ОУУП и ПДГ УМВД России по г. Керчи полагал поставить на профилактический учет и установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6).
05 октября 2018 года решением Керченского городского суда Республики Крым установлен в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении ФИО1 следующие административные ограничения на период действия административного надзора: два раза в месяц проходить регистрацию в отделе полиции УМВД России по г. Керчи по месту жительства; запретить выходить за пределы жилья в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующего утра; запретить выезд за пределы территории Республики Крым без разрешения ОВД по месту жительства (пребывания) (л.д.8).
03 апреля 2019 года решением Керченского городского суда Республики Крым дополнены административные ограничения в отношении ФИО1 на период действия административного надзора: три раза в месяц проходить обязательную регистрацию в отделе внутренних дел; запретить посещение мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией (л.д.9-10).
07 декабря 2022 года решением Керченского городского суда Республики Крым дополнены ранее установленные решением Керченского городского суда Республики Крым от 05.10.2018 года и решением Керченским городского суда Республики Крым от 03.04.2019 года в отношении ФИО1 ограничения, установлены дополнительно следующее ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях (л.д.11-12).
20 февраля 2023 года решением Керченского городского суда Республики Крым дополнены ограничения, ранее установленные решением Керченского городского суда Республики Крым №2а-2052/2018 от 05.10.2018 года, дополненное решениями Керченского городского суда Республики Крым №2а-891/2019 от 03.04.2019 года и №2а-2786/2022 от 07.12.2022 года в отношении С.В. в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения обязательной регистрации 4 раза в месяц (л.д.13-14).
15 июня 2023 года приговором Керченского городского суда Республики Крым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п.«а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 01 года 10 месяцев лишения свободы.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 01 (один) год 06 (шесть) месяцев и возложением следующих обязанностей:
- трудоустроиться в течение одного месяца со дня вступления настоящего приговора в законную силу;
- не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного,
- являться на регистрацию два раза в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.
Испытательный срок ФИО1 постановлено исчислять с момента вступления приговора в законную силу. Зачесть в испытательный срок время, прошедшее со дня провозглашения приговора.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО1, до вступления приговора в законную силу постановлено оставить без изменения, а после вступления приговора в законную силу отменить.
Кроме того, приговором от 15 июня 2023 года установлено, что ФИО1 совершил указанное выше преступление при рецидиве преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством (л.д.15-16).
25 октября 2023 года постановление Керченского городского суда Республики Крым условное осуждение, назначенное приговором Керченского городского суда Республики Крым от 15.06.2023, отменено. Наказание, назначенное приговором Керченского городского суда Республики Крым от 15.06.2023 в виде лишения свободы сроком 01 год 10 месяцев постановлено исполнять реально с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Избрана в отношении ФИО1 мера пресечения в виде заключения под стражу, взяв его под стражу в зале суда. Определено осужденному ФИО1 порядок следования к месту отбывания наказания под конвоем в соответствии со ст.ст. 75, 76 УИК РФ. Срок наказания ФИО1 постановлено исчислять с момента задержания.
16 января 2024 года решением прекращен административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи ч заключением под стражу, Согласно Федерального закона № 64 (л.д.17).
Согласно справке об освобождении №018636 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 22 августа 2025 года по отбытию срока наказания (л.д.18).
22 сентября 2025 года ФИО1 ознакомлен со ст.ст. 4,9,10,11,12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.20-21).
Согласно характеристики, ФИО1 последний неоднократно привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания (л.дл.22-24), по месту жительства характеризуется посредственно (л.д.25).
Судом установлено, что ФИО1 совершил преступление по приговору от 15 июня 2023 года в период действия в отношении него административного надзора. За совершенное преступлением ФИО1 был осужден условно, условное осуждение постановлением ему отменено, он направлен для отбывания наказания в места лишения свободы.
Согласно пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:
запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 указанного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы22.08.2025 года, имеет не погашенную, не снятую судимость за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч. 2 ст.158, УК РФ, совершивший указанные деяния в период нахождения под административным надзором.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости.
Часть 2 ст. 158 п. «а,в» УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет и, согласно ч. 3 ст. 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации является преступлением средней тяжести, при рецидиве.
Согласно п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО1 по п.п. «а,в» ч. 2 ст.158 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбывания наказания, ФИО1, т.е. 22.08.2028 г.(освобожден 22.08.2022 года).
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до 22 августа 2028 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до погашения судимости по приговору.
Таким образом, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела отнести за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по гор. Керчи к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 22 августа 2028 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничение на период действия административного надзора:
- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- не посещать места осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на розлив (кафе, бары, рестораны);
- на период действия административного надзора не выезжать за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Полный текст решения изготовлен 07 октября 2025 года.
Судья Григорьевская И.В.