Дело № 2-490\2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,
при секретаре (помощник судьи) Якушевой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к 1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт,
установил:
Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (далее по тексту Региональный оператор) обратилась в суд с иском к 1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, указав, что Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» создана в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от <дата> № <номер>, Закона Смоленской области от <дата> № <номер>-з. К обязанности Регионального оператора относится обеспечение проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Смоленской области, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2055гг, утвержденную Постановлением администрации Смоленской области от <дата> № <номер> «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2055гг», которое опубликовано в издании «Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области» <дата> № <номер>. Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в данном многоквартирном доме возникло <дата>. Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме в установленном законом срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и не реализовали его, в соответствии с ч.7 ст.170 ЖК РФ орган местного самоуправления принял решение 1913-адм от <дата> о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу<адрес>, на счет Регионального оператора. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области установлен на 2014-2015 в размере 5,60 руб.; на 2016 – 6,08 руб.; 2017 – 6,32 руб.; 2018 – 6,57 руб.; 2019 – 7,5 руб.; 2020 – 7,73 руб.; 2021 – 8,02 руб.; 2022 – 9,87 руб.; 2023 – 10,76 руб., на 2024 – 11,81 руб. из расчета 1 кв.м, принадлежащим собственнику в многоквартирном доме (Постановления Администрации Смоленской области от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>). Согласно сведениям из ЕГРН <адрес> доме, по адресу: <адрес>, находится в собственности 1 (ответчика), однако ответчик своих обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт не исполняет, в связи с чем Региональный оператор обращался в судебном порядке о выдачи судебного приказа, который в дальнейшем отменен в связи с поступившими возражениями со стороны должника. В настоящий момент на лицевом счете <***> оформленном на вышеуказанное жилое помещение имеется задолженность за период с <дата> по <дата> в размере 44 427 рублей 82 копейки. На основании изложенного просит взыскать с 1 в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по лицевому счету <***> за период с <дата> по <дата> в размере 44 427рублей 82 копейки, пени за просрочку платежей за период с <дата> по <дата>, исключая периоды моратория с <дата> по <дата>, в размере 10 100 рублей 80 копеек, а также расходы по государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Представитель истца Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, при подаче иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик 1 и ее представитель 3 в судебном заседании заявленные требования не признали, по основаниям изложенным в письменном отзыве, согласно которым указала, что Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» не наделена правом истребования долгов по взносам на капитальный ремонт, обязанность внесения которых у собственников помещений имеется только перед другими собственниками данного многоквартирного дома, в связи с чем полагает, что право истца не нарушены, нарушены права только жиль многоквартирном доме. У фонда отсутствует доверенность от жильцов многоквартирного дома и он не имеет право аккумулировать взносы на своем счете. Между истцом и ответчиком не имеется никаких правоотношений и как следствие взаимных прав и обязанностей. Также указала, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями за период с <дата> по <дата>, в случае удовлетворения требований просила применить к штрафным санкциям (пени) положения ст.333 ГК РФ.
Судом в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав пояснения истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что 1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира площадью 63,6 кв.м с кадастровым номером № <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН осуществлена запись о регистрации права <дата>.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).
Согласно положениям ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирных домах несут собственники помещений (статья 39 ЖК РФ).
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов следует из норм Жилищного кодекса Российской Федерации, и возложена на собственников помещений расположенных в многоквартирном доме, а соответственно их неуплата противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации.
Обращаясь в суд Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» указывает, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2055гг, утвержденную Постановлением администрации <адрес> от <дата> № <номер> «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2055гг», которое опубликовано в издании «Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области» <дата> № <номер>. Собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на счет Регионального оператора (протокол общего собрания собственников от <дата> № <номер>). Доказательств обратного ответчиком не представлено.
На жилое помещение площадью 63,6 кв.м, расположенное по адресу<адрес>, <дата> на имя 1 (собственника) региональным оператором открыт лицевой счет № <номер>.
Согласно справки по лицевому счету № <номер> от <дата> размер задолженности 1 по уплате взносов на капитальный ремонт составляет 44 427 рублей 82 копейки, которая возникла за период с <дата> по <дата> (включительно), с учетом частичной оплаты за предыдущий период в размере 10 000 рублей.
Ответчиком не оспаривается, что за спорный период с <дата> по <дата> (включительно) оплата взносов на капитальный ремонт ей не осуществлялась, что также подтверждается представленным расчетом истца.
Таким образом, ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривая наличие задолженности, вместе с тем заявлено ходатайство о применении к заявленным требованиям срока исковой давности.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как разъяснено в пунктах 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Таким образом, установленный ст. 196 ГК РФ срок исковой давности предъявления требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей, оплата которых определены периодическими платежами, исчисляется с момента наступления срока погашения очередного платежа.
Из приведенных норм права следует, что течение срока исковой давности по оплате коммунальных платежей начинается со дня нарушения прав, по каждому ежемесячному платежу.
Таким образом, в соответствии с установленным сроком исковой давности, истец вправе требовать взыскания с ответчика задолженности в пределах трехлетнего срока исковой давности до момента обращения с иском в суд.
<дата> мировым судьей судебного участка № <номер> в МО «<адрес>» <адрес> по заявлению Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» от <дата> (направленного по средствам почтового отправления) вынесен судебный приказ о взыскании с 1 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с <дата> по <дата> в размере 39 169 руб. 98 коп., пени за просрочку платежей за период с <дата> по <дата>, исключая периоды моратория с <дата> по <дата> на сумму 7305 руб. 36 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 797 руб. 13 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № <номер> в МО «<адрес>» <адрес> от <дата> судебный приказ от <дата> (дело № <номер>) отменен, в связи с поступлением возражений со стороны должника.
Истец обратился с иском в суд <дата>, то есть после до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ обращение истца к мировому судье с заявлением о выдачи судебного приказа прерывает течение срока исковой давности, течение которого после отмены судебного приказа продолжается.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности по платежам с <дата> по <дата> включительно, а также начисленным штрафным санкциям по данным платежам.
Таким образом, исходя из представленного истцом расчета задолженности с ответчика подлежит взысканию за период с <дата> по <дата> сумма задолженности в размере 27 095 рублей 55 копеек (510,07 х 9 (с <дата> по <дата>) + 627,73 х 12 (с <дата> по <дата>) + 684,34 х 12 (с <дата> по <дата>) + 751,12 х 9 (с <дата> по <дата>))
Статьей 18 Федеральный закон от <дата> N 98-ФЗ (ред. от <дата>) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до <дата> Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - <дата>
Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до <дата>
Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до <дата>
Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до <дата> взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с <дата> до <дата>, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате, которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до <дата>, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Таким образом, неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст.333 ГК РФ в отношении неустойки (пени).
Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата> N 263-О, при применении статьи 333 ГК РФ суд обязан установить баланс интересов между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Учитывая изложенное, снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.
Предоставляя суду право уменьшить размер неустойки, закон не определяет критерии и пределы ее соразмерности. Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено и ответчиком не оспаривается факт просрочки исполнения обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, следовательно, истец вправе предъявлять требования о взыскании неустойки.
В соответствии со ст.14.1 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
При этом с <дата> до <дата> начисление и уплата пеней осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России из следующих значений: ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России, действовавшая по состоянию на <дата> (составляла 9,5%), и ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России, действующая на день фактической оплаты (Постановление Правительства РФ от <дата> N 329; Постановление Правительства РФ от <дата> N 474; Информационное сообщение Банка России от <дата>; Указание Банка России от <дата> N 3894-У).
Согласно расчета истца сумма пени за заявленный истцом период с января 2022 года по <дата> составляет 10 100, 80 руб.
Сумма пени с учетом положений ст.ст.155, 14.1 ЖК РФ с учетом наличия задолженности по состоянию на январь 2022 – 4590,63 руб., с учетом применения к части платежей срока исковой давности, с января 2022 по <дата> (период заявленный истцом) составляет - 9552,54 руб.
С учетом принципов разумности и справедливости, действия моратория в отношении неустоек, в целях соблюдения баланса интересов сторон, применение судом к части платежей срока исковой давности, суд полагает возможным снизить размер неустойки до 3 650 рублей.
По правилам ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании приведенной нормы права в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» с 1 также подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к 1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт– удовлетворить частично.
Взыскать с 1, <дата> года рождения, № <номер> в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ИНН <***>), задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по лицевому счету № <номер> за период с <дата> по <дата> в размере 27 095 рублей 55 копеек, пени за просрочку платежей в размере 3 650 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий И.Б. Стеблева
полный текст решения изготовлен 14.04.2025