Решение по делу № 2-214/2023 от 25.01.2023 | Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело №

34RS0№-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от <ДАТА>,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от <ДАТА>.

В обоснование заявленных требований указав, что инспекцией проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> решения о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией ООО «УК ЭКОСРЕДА», оформленного протоколом от <ДАТА>. Из содержания протокола следует что общее собрание было правомочно принимать решения, так как в нем приняли участие собственники посещений, обладающие 2999,31 кв.м. голосами, что составляет 55,20% от общего количества голосов собственников помещений 5 745,39 кв.м. Протокол подписан председателем собрания ФИО1 и секретарем собрания ФИО2 Согласно представленной выписке из ЕГРП собственниками помещений №,14,42,45,49,99 являются несовершеннолетние. Считает, что поскольку действующему законодательству решение на общем собрании может принимать либо совершеннолетний либо представитель по доверенности совершеннолетнего, голоса в количестве 150,82 кв.м. не следует учитывать. Так же собственником <адрес> ФИО5 не является, в связи с чем, ее голос в количестве 30 кв.м. так же не следует учитывать. Указывает, что согласно представленной МУП ЦМБТИ сведениям, площадь многоквартирного <адрес> в <адрес> составляет 5 697,30 кв.м. Таким образом, при пересчете голосов с учетом общей площади помещений в многоквартирном доме, приняли участие собственники, обладающие 2 818,49 кв.м. голосами, что составляет 49,47% от общего количества голосов собственников помещений 5 697,30 кв.м. Считает, что в результате проверки установлены основания для признания недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от <ДАТА>.

Судом для участия в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО «Вега Сервис».

Представитель истца по доверенности ФИО6 поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомлен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представители третьего лица ООО «УК ЭКОСРЕДА» ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требования по доводам, изложенным в ее возражении.

Представитель третьего лица ООО «Вега Сервис» ФИО8, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> и просила их удовлетворить.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Инспекция государственного жилищного надзора <адрес>, в соответствии со ст.20 ЖК РФ, Положением об инспекции государственного жилищного надзора <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от 24.07.2012г. №-п является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории <адрес>.

В соответствии с ч.12 ст.20 ЖК РФ, органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса

Из изложенного следует, что предметом проверки жилищной инспекции по смыслу указанных выше норм закона являются решения, принятые собственниками помещений в многоквартирных домах на общих собраниях о выборе управляющих организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации) голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.1 ч ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии с ч. 1 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В силу ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном, доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно ч. 2 ст. 48 ЖК РФ представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 184.1 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в период с <ДАТА> по <ДАТА> было инициировано и проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме очно-заочного голосования.

В повестку общего собрания собственников помещений были включены следующие вопросы: 1) избрать председателем собрания - ФИО1 (<адрес>), секретарем собрания - ФИО2 (<адрес>). Состав счетной комиссии - ФИО1 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>). Наделить их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения собрания; 2) определить порядок подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представительна общем собрании 1 кв. м = 1 голос; 3) избрать совет дома в составе: ФИО1 (кВ.14), ФИО2 (<адрес>); 4) избрать председателем совета многоквартирного дома - ФИО1 (<адрес>); 5) наделить председателя совета дома полномочиями на подписание с организацией, осуществляющей функции управления данным многоквартирным домом, актов выполненных работ и иных документов, предусмотренных действующим законодательством; 6) расторгнуть (признать не заключенным) договор управления многоквартирным домом с действующей управляющей компанией с <ДАТА>; 7) выбрать способ управления многоквартирным домом управление управляющей организацией; 8) выбрать ООО «УК ЭКОСРЕДА» (ИНН: <***>) управляющей компанией

многоквартирного <адрес> по ул.им.Кирова в <адрес>; 9) утвердить условия договора управления многоквартирным домом № по ул.им.Кирова в <адрес>; 10) заключить договор управления многоквартирным домом № по ул.им.Кирова в <адрес> с ООО «УК ЭКОСРЕДА» сроком на 5 (пять) лет с момента внесения изменений в реестр лицензий <адрес>; 11) установить размер платы за содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного <адрес> по ул.им.Кирова в <адрес> в размере 16 руб. 99 коп. за 1 кв. м. с <ДАТА>; 12) принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по ул.им.Кирова в <адрес>, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, соотнесенно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с <ДАТА>; 13) принять решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения с <ДАТА>; 14) принять решение о разрешении использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещении операторами связи оборудования, для предоставления собственникам услуг связи, и другое. Определить лицо, уполномоченное на заключение договоров об использовании общего имущества для размещения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещении операторами связи оборудования, для предоставления собственникам услуг связи, и другое - ООО «УК ЭКОСРЕДА»; 15) поручить ООО «УК -ЭКОСРЕДА» осуществлять обработку персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение (уточнение, изменение), использование, распространение, в том числе передачу представителю для взыскания платежей в судебном порядке, специализированной организации для ведения начислений), а так же использовать их обществом с ограниченной ответственностью ООО «УК ЭКОСРЕДА» самостоятельно, при использовании данных учетно- регистрационной службой, при организации проведения общих собраний собственников и заполнении решений для голосования, при условии обеспечении конфиденциальности персональных данных, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также требований перечисленных в ФЗ от <ДАТА> № 1152-ФЗ «О персональных данных»; 16) определить место хранения копии протокола, копий решений собственников по вопросам, поставленным на голосовании - помещение в котором располагается постоянно действующий исполнительный орган управляющей организации ООО «УК ЭКОСРЕДА»; 17) утвердить порядок уведомления собственников о принятых решениях - путем размещения протокола собрания в общедоступных местах многоквартирного дома (информационных стендах, входах в подъезд, лестничных клетках).

Решения общего собрания собственников помещений были отражены в протоколе № от <ДАТА> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>.

Согласно протокола № от <ДАТА>, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> были приняты следующие решения: 1) избрать председателем собрания - ФИО1 (<адрес>), секретарем собрания - ФИО2 (<адрес>). Состав счетной комиссии - ФИО1 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>). Наделить их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения собрания; 2) определить порядок подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представительна общем собрании 1 кв. м = 1 голос; 3) избрать совет дома в составе: ФИО1 (кВ.14), ФИО2 (<адрес>); 4) избрать председателем совета многоквартирного дома - ФИО1 (<адрес>); 5) наделить председателя совета дома полномочиями на подписание с организацией, осуществляющей функции управления данным многоквартирным домом, актов выполненных работ и иных документов, предусмотренных действующим законодательством; 6) расторгнуть (признать не заключенным) договор управления многоквартирным домом с действующей управляющей компанией с <ДАТА>; 7) выбрать способ управления многоквартирным домом управление управляющей организацией; 8) выбрать ООО «УК ЭКОСРЕДА» (ИНН: <***>) управляющей компанией

В ходе голосования, проголосовавшие собственники, обладающие помещениями площадью 2 999,31 кв.м. (55,20% голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме).

Заявляя исковые требования, истец ссылается отсутствие кворума при проведении общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, поскольку при подсчете голосов учитывали голоса несовершеннолетних, которые в силу действующего законодательства не могут сами принимать решение. Кроме того, собственником <адрес> указана ФИО5, которая таковой не является.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно протокола № от <ДАТА> внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> общее количество голосов собственников помещений многоквартирного дома составляет 5 745,39 кв.м.

В протоколе № от <ДАТА> общая площадь помещений многоквартирного дома принявших участие в голосовании указана 2 999,31 кв.м., что составляет 55,20% от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Для установления правомерности участия в собрании, а также установления количества голосов, которыми обладают собственники из Госжилнадзора был запрошен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>.

В ходе изучения представленных решений (бюллетеней) собственников помещений, принявших участие и проголосовавших в общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, и сведений, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, установлено следующее.

Согласно реестра собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, общая площадь помещений составляет 5 745,39 кв.м., в голосовании приняли участие 99 решений собственников, владеющих жилыми помещениями, общая площадь которых составляет 2 999,31кв.м., что составляет 55,20% от общего числа голосов собственников помещений в доме.

Согласно решений собственников помещений, являющихся Приложением № к протоколу № от <ДАТА> и учтенных при подсчете голосов решений собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> при проведении внеочередного общего собрания собственников, указаны в том числе собственник ? доли <адрес> площадью 61,1 кв.м. <адрес> ФИО9 (15,28 кв.м.), собственники по ? доли <адрес> площадью 60 кв.м. ФИО10, ФИО11 и ФИО12 (по 15 кв.м.); собственники по 1\16 доли <адрес> площадью 61,1 кв.м. <адрес> ФИО13 и ФИО14 (по 3,82 кв.м.); собственник ? доли <адрес> площадью 61 кв.м. <адрес> ФИО15 (30,5 кв.м.); собственник ? доли <адрес> площадью 61 кв.м., <адрес> ФИО16 (30,5 кв.м.); собственник <адрес> площадью 61,1 кв.м. <адрес> ФИО2, собственник <адрес> площадью 30 кв.м. <адрес> ФИО5, собственники по ? доли <адрес> площадью 43,8 кв.м. <адрес> ФИО17 и ФИО17 (по 10,95 кв.м.).

Из представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости видно, что собственники квартир №, 14, 42, 45, 49, 99 являются, в том числе несовершеннолетние.

Так, собственником ? доли <адрес> площадью 61,1 кв.м. <адрес> является ФИО9, <ДАТА> года рождения, (15,28 кв.м.), собственниками по ? доли <адрес> площадью 60 кв.м. являются ФИО10, <ДАТА> года рождения, ФИО11 <ДАТА> года рождения, и ФИО12, <ДАТА> года рождения (по 15 кв.м.); собственниками по 1\16 доли <адрес> площадью 61,1 кв.м. <адрес> являются ФИО13, <ДАТА> года рождения, и ФИО14, <ДАТА> года рождения (по 3,82 кв.м.); собственником ? доли <адрес> площадью 61 кв.м. <адрес> является ФИО15 <ДАТА> года рождения (30,5 кв.м.); собственником ? доли <адрес> площадью 61 кв.м., <адрес> является ФИО16, <ДАТА> года рождения (30,5 кв.м.).; собственниками по ? доли <адрес> площадью 43,8 кв.м. <адрес> являются ФИО17 <ДАТА> года рождения и ФИО17 <ДАТА> года рождения (по 10,95 кв.м.).

Исходя из анализа указанных выше норм права, несовершеннолетние ФИО9, <ДАТА> года рождения, ФИО10, <ДАТА> года рождения, ФИО11 <ДАТА> года рождения, ФИО12, <ДАТА> года рождения ФИО13, <ДАТА> года рождения, ФИО14, <ДАТА> года рождения ФИО15 <ДАТА> года рождения, ФИО16, <ДАТА> года рождения ФИО17 <ДАТА> года рождения, и ФИО17 <ДАТА> года рождения подлежат исключению из списка лиц, принявших участие в голосовании, поскольку в силу своего возраста, не могли принимать участие в общем собрании. Сведения о том, что за них решения принимали законные представители, материалами дела не подтверждаются.

Согласно представленного заявления ФИО2, секретарем собрания она не являлась, повестку собрания не видела.

Кроме того, в списке лиц, принявших участие в голосовании и подписавшим решении указана ФИО18 как собственник <адрес> площадью 30 кв.м. <адрес>, тогда как согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником указанной квартиры является ФИО19, <ДАТА> года рождения. Таким образом, голоса ФИО2 и ФИО18 так же подлежит исключению из числа голосов, принявших участие в общем собрании.

Так же при определении общей площади многоквартирного <адрес> в реестре собственников помещений и в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме была неверна указана площадь многоквартирного дома.

Согласно сведений МУП ЦМБТИ от <ДАТА> общая площадь жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> составляет 5 697,30 кв.м.

Таким образом, из площади голосов собственников многоквартирного <адрес>, принявших участие в голосовании (2 999,31кв.м.) исключается 241,92 кв.м. (15,28 кв.м. + 15 кв.м. + 15 кв.м. + 15 кв.м. + 3,82 кв.м. + 3,82 кв.м. + 30,5 кв.м. + 30,5 кв.м. + 61,1 кв.м. + 30 кв.м. + 10,95 кв.м. + 10,95 кв.м.), что составляет 2 757,39 кв.м.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии со статьей 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, при пересчете голосов с учетом исследованных письменных доказательств, установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 2 757,39 кв.м. количеством голосов (2 213,23кв.м. – 233,58 кв.м.), что составляет 48,39% голосов от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых помещений многоквартирного <адрес> 697,30 кв.м. Следовательно, общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> было не правомочно принимать решения по вопросам повестки дня, поскольку кворум при голосовании отсутствовал.

Доводы представителя третьего лица ООО «УК ЭКОСРЕДА» о том, что в деле отсутствуют признаки нарушения прав и законных интересов собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, ввиду того, что в настоящее время сведения об управлении многоквартирным домом внесены в реестр лицензий <адрес> управляющей организацией ООО «Вега – Сервис» на основании протокола общего собрания от <ДАТА>, не могут быть приняты во внимание, поскольку решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие необходимого кворума, суд приходит к выводу, что требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> о признании недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом № от <ДАТА> обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1 (ИНН <***>), ФИО2 (ИНН <***>) о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от <ДАТА> удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом № от <ДАТА>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья Е.В.Игнатова