Решение по делу № 2-1797/2022 от 18.08.2022 - о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности.

Дело № 2-1797/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 18 августа 2022 года

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Свиридовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОПФР по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОПФР по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что 24 июля 2021 г. обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Волгоградской области от 26 октября 2021 г. № 411808/21 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа работы – 10 лет (по достижению возраста 56 лет) и по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия продолжительности работы в районах Крайнего Севера – 10 лет (по достижению возраста 56 лет 8 месяцев).

К зачету в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приняты 03 года 00 месяцев 00 дней, по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом суммирования с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) приняты 07 лет 05 месяцев 20 дней.

Истец ФИО1 с указанным решением пенсионного органа не согласен считает его незаконным и необоснованным, нарушающим его пенсионные права, полагает, что Пенсионным фондом необоснованно не включен в специальный стаж период работы с 09.09.2000 г. по 08.12.2006 г. в Филиале АО «ТРАНСНЕФТЬ-ПРИВОЛГА».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований, истец, просит признать незаконным решение ОПФР по Волгоградской области от 26 октября 2021 г. № 411808/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность по включению в его специальный трудовой стаж период работы с 09.09.2002 г. по 07.12.2006 г. в должности сливщика-разливщика 3 разряда НС «Медведица», а также в части отказа в назначении пенсии с 24.07.2021 г., возложить на ответчика обязанность по включению в его специальный стаж указанный период работы, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.07.2021 г.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ГУ ОПФР по Волгоградской области ФИО3 в удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в представленных суду возражениях.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, разделом XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-18598 предусмотрены сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Данное правило подлежит применению в отношении периодов работы, имевших место после 1 января 1992 г.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Согласно пункту 3 Правил № 516 суммирование работ, предусмотренных в пункте 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с работами, предусмотренными в пункте 6 части 1 статьи Закона № 400-ФЗ применяется, только если в результате прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ) периодов работ, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, имеется требуемый специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев. Снижение возраста при суммировании стажа не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, 24 июля 2021 г. ФИО1 обратился в адрес ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приняты 03 года 00 месяцев 00 дней, по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Волгоградской области от 26 октября 2021 г. № 411808/21 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа работы – 10 лет (по достижению возраста 56 лет) и по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия продолжительности работы в районах Крайнего Севера – 10 лет (по достижению возраста 56 лет 8 месяцев).

К зачету в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приняты 03 года 00 месяцев 00 дней, по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом суммирования с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) приняты 07 лет 05 месяцев 20 дней.

Вместе с тем, в оспариваемом решении нет указания о принятии к зачету в специальный стаж истца периода работы с 09.09.2002 г. по 07.12.2006 г. в должности сливщика-разливщика 3 разряда НС «Медведица», что, по мнению истца, нарушает его пенсионные права.

Разрешая заявленные требования истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Обращаясь в суд, истец указал, что по характеру выполняемых обязанностей и условий труда он фактически работал в должности сливщика-разливщика вредных веществ 3 разряда в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 13.08.2001 г. на основании приказа № 60-п от 13.08.2001 г. он был принят на работу временно в ОАО АК Транснефть ОАО «Приволжскнефтепровод» линейное подразделение при Волгоградском РНУ на должность охранника команды охраны.

12.10.2001 г. уволен в связи с истечением срока действия трудового договора.

11.03.2002 г. принят в НС «Медведица» на должность водителя инженерного автомобиля 2 класса (приказ № 2-п от 11.03.2002 г.).

18.03.2022 г. был уволен в связи истечением срока трудового договора.

01.04.2002 г. принят в НС «Медведица» на должность водителя инженерного автомобиля 2 класса временно на основании приказа № 3-п от 01.04.2002 г.

06.05.2002 г. уволен по истечению срока действия трудового договора.

09.09.2002 г. принят в порядке перевода с ЛПДС «Красный Яр» «Жирновская» сливщиком-разливщиком 3 разряда НС «Медведица» (Приказ № 56-п от 09.09.2002 г.).

Из представленной в материалы дела заверенной копии приказа ЛПДС «Красный Яр» от 09.09.2002 г. № 56-п, а также копии трудового договора № 72 от 09.09.2002 г. следует, что ФИО1 принят в НС «Медведица» сливщиком-разливщиком 3 разряда.

Согласно представленным выпискам из журнала учета рабочего времени во вредных условиях труда за период работы с 01.03.2004 г. по 30.06.2005 г. ФИО1 отработал всего 1 574 часа, из них во вредных условиях труда 940, 5 часов, за период с 01.07.2005 г. по 31.05.2006 г. всего отработано часов – 1 464, из них во вредных условиях – 760 часов.

Таким образом во вредных условиях ФИО1 проработал менее 80 % рабочего времени.

При этом, в письме Волгоградского районного нефтепроводного управления филиала АО «Транснефть-Приволга» от 16.06.2022 г. № ТПВ-05-22-28/282263 за подписью начальника управления ФИО4 было сообщено том, что выписки из журнала учета рабочего времени с 01.03.2004 г. по 30.06.2005 г., с 01.07.2005 г. по 31.05.2006 г. ФИО1 не выдавались.

С целью подтверждения указанных сведений, судом был сделан соответствующий запрос в адрес Волгоградского районного нефтепроводного управления филиала АО «Транснефть-Приволга», в ответ на который суду в письме от 23.06.2022 г. № ТПВ-05-22-28/29681 было разъяснено, что исполнителем вышеуказанного письма был неверно истолкован запрос суда от 13.05.2022 г., вышеуказанные выписки из журналов учета рабочего времени во вредных условиях труда истцу направлялись, вместе с тем, информация об особых условиях труда в сведениях индивидуального персонифицированного учета в Пенсионном фонде на отражалась.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, специальный стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует, из представленной в материалы дела копии пенсионного дела ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 16 декабря 1997 г.

Оспариваемый истцом период относится к периоду после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, оспариваемый истцом период работы с 09.09.2002 г. по 07.12.2006 г. в должности сливщика-разливщика 3 разряда НС «Медведица» филиала АО «ТРАНСНЕФТЬ-ПРИВОЛГА» не содержит указания на льготный код работы, предусматривающий возможность его учета в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Кроме того, истцом не представлено документальных доказательств, подтверждающих льготный характер работы в спорный период, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодатель не подтверждает льготный характер работы. Доказательства, подтверждающие недостоверность сведений, отраженных в выписке индивидуального лицевого счета, истцом не представлено.

В письме от 23.06.2022 г. № ТПВ-05-22-28/29681, представленного в материалы дела, работодатель также подтверждает, что информация об особых условиях труда ФИО1 в сведениях индивидуального персонифицированного учета в Пенсионном фонде не отражалась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении спорного периода работы истца с 09.09.2002 г. по 07.12.2006 г. в должности сливщика-разливщика 3 разряда НС «Медведица» в специальный стаж по Списку № 2 и назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в связи с тем, что представленные истцом документы надлежащим образом не подтверждают льготный характер работы в спорные периоды, кроме того документально не подтверждено выполнение истцом в спорный период работ по сливу и разливу вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение 80% рабочего времени, в выписке из лицевого счета истца работодатель также не подтверждает льготный характер работы.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе во включении в специальный стаж истца спорного периода работы, а по подсчетам Пенсионного фонда продолжительности специального стажа истцу недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с 24.07.2021 г. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина №) к ОПФР по Волгоградской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения ОПФР по Волгоградской области (Краснооктябрьский район) № 411808/21 от 26 октября 2021 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 09.09.2002 г. по 07.12.2006 г. включительно в должности сливщика-разливщика 3 разряда НС «Медведица», в части отказа в установлении пенсии с 24.07.2021, о возложении обязанности включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанный период работы, назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 24.07.2021 - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья Т.В. Земскова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2022 года.

Судья Т.В. Земскова