Решение по делу № 2А-2218/2023 от 24.04.2023

Дело № 2а-2218/2023

УИД 60RS0001-01-2023-001698-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Цветкова О.Л., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 456,19 руб. и пени в размере 736,20 руб., а всего 1 192,39 руб.

В обоснование иска указано, что административному ответчику на праве собственности принадлежали транспортные средства: <данные изъяты>. 03.08.2020 инспекция направила в адрес ФИО1 уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок инспекция направила в адрес ФИО1 требование об уплате недоимки по транспортному налогу и пени № от 17.09.2021 и № от 08.02.2021.

07.04.2022 мировым судьей судебного участка № 38 г. Пскова вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу, который отменен 18.05.2022 на основании возражений, поступивших от административного ответчика.

17.11.2022 МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в Псковский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. 18.11.2022 Псковским городским судом вынесено определение о возвращении административного искового заявления в связи с утратой правоспособности представителя административного истца на совершение юридически значимых действий в результате чего срок на обращение в суд с данным административным исковым заявлением пропущен.

Так как требование об уплате транспортного налога, направленное в адрес ФИО1 не исполнено, административный истец просит взыскать с должника указанную сумму по транспортному налогу и восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд, который был пропущен в связи с возвращение административного иска определением суда от 17.11.2022.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Поскольку заявленная истцом сумма не превышает двадцать тысяч рублей, дело рассмотрено в порядке упрошенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

При этом на основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии недоимки по налогу налогоплательщику направляется требование об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежат транспортные средства: <данные изъяты>.

03.08.2020 налоговой инспекцией в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога (л.д. 6).

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок инспекция направила в адрес ФИО1 требование об уплате недоимки по транспортному налогу и пени № от 17.09.2021 сроком уплаты до 26.10.2021 и № от 08.02.2021 сроком уплаты до 24.03.2021 (л.д. 8, 9-10).

18.11.2022 Псковским городским судом вынесено определение о возвращении административного искового заявления в связи с утратой правоспособности представителя на совершение юридически значимых действий (л.д. 37-38).

Настоящее административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за 2019 год подано в суд 22.02.2023, то есть по истечении установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд для взыскания с ответчика недоимки по налогам не установлено.

Пропуск срока на обращение в суд с заявленными требованиями ввиду возврата Псковским городским судом административного искового заявления при первоначальном обращении из-за отсутствия у стороны истца полномочий на подачу административного искового заявления не может быть отнесен к уважительным причинам пропуска процессуального срока, поскольку данное нарушение связано с невыполнением налоговым органом требований Кодекса административного судопроизводства РФ, предъявляемых к содержанию административного искового заявления, и относятся к организационным вопросам налоговых органов. Кроме того суд принимает также во внимание, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени отменен 18.05.2022, при этом с первоначальным административным иском инспекция обратилась в суд 17.11.2022, то есть в последний день срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Иной вывод нарушал бы принцип баланса публичных и частных интересов, ущемляя интересы должника – физического лица, как более слабую сторону в налоговых правоотношениях.

При таких обстоятельствах административным истцом пропущен срок для обращения в суд с данным иском без уважительных причин, в связи с чем административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: О.Л. Цветкова