Решение по делу № 2-459/2023 от 02.03.2023 - о признании недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части выбора управляющей компании, в части заключения договора управления, в части определения новой (увеличенной) ставки платы за содержание помещения и общедомового имущества многоквартирного дома.

Гражданское дело № 2-459/2023 (2-4845/2022;)

УИД: 47RS0005-01-2022-004365-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Сивак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект Выборг", ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части выбора управляющей компании, в части заключения договора управления, в части определения новой (увеличенной) ставки платы за содержание помещения и общедомового имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

первоначально администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области обратилась в суд с иском к ООО «Энергопроект Выборг» и ФИО1 о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников по вопросам повестки дня в части:

- выбора способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией;

- избрания управляющей организации ООО «Энергопроект Выборг»;

- заключения договора управления многоквартирным домом;

- определении размера платы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 32,21 руб. за квадратный метр помещения, оформленного протоколом от 24.04.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником четырех жилых помещений – квартир в данном доме, однако о дате, месте и времени проведения собрания как в очной форме, так и в заочной форме уведомлен не был, повестка дня доведена до истца не была, бюллетени заочного голосования не вручались, принятые на собрании решения до последнего также не были доведены. В связи с чем, истец был лишен возможности принять участие в голосовании и выразить свое мнение по всем поставленным на голосование вопросам.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, выступающая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Кроме того показала, что собрания как такового не проводилось, протокол не велся и не подписывался уполномоченными лицами, никакие решения не принимались.

Определением суда от 01.11.2022 к участию в дело в качестве соответчика был привлечен ФИО2, как секретарь собрания и член счетной комиссии.

Представитель ответчика ООО «Энергопроект Выборг» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал и показал, что секретарем собрания в апреле 2022 не выбирался, протокол собрания не составлял, подсчет голосов не вел, подписи в протоколе своей не ставил. Подпись в акте от 04.04.2022 также выполнена не им. Собрания в апреле 2022 не проводилось, он участия в голосовании не принимал, подпись в решении (бюллетене голосования) от 14.04.2022 также выполнена не им, бланк решения заполнен не им.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, на заявленные требования отзыва не представил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы, предоставленные Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ, ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Иск об оспаривании решений, принятых на внеочередном собрании собственников и оформленных протоколом от 24.04.2022 подан в суд истцом 12.07.2022. Установленный ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ срок истцом не пропущен.

Как было установлено в судебном заседании, администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области является собственником 4 жилых помещений – квартир <данные изъяты> в <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № от Дата. Общая площадь данных квартир составляет <данные изъяты> кв.м. Ответчик ФИО1 является собственником <адрес> спорном доме, ответчик ФИО2 – собственником <адрес>.

Дата проведено собрание в очной форме, а в период с 14.04.2022 по 24.04.2022 проведено собрание в заочной форме собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>. 24.04.2022 составлен протокол №, подписанный председателем собрания в лице ФИО1 и секретарем собрания ФИО2 Одновременно ФИО1 и ФИО2 являлись членами счетной комиссии, также подписали данный протокол от имени членов счетной комиссии.

Как указано в протоколе, в собрании приняло участие 52 человека, обладавших в совокупности <данные изъяты> кв.м голосов, что составило 68,6 % от общей площади всех помещений дома.

В повестку дня были включены следующие вопросы:

Избрание председателя и секретаря собрания, уполномоченных на подписание настоящего протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов счетной комиссии.

Определение порядка голосования и подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании.

Выбор способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией.

Выбор управляющей многоквартирным домом организации ООО «Энергопроект Выборг».

Принятие в порядке п. 4.4 ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) (договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращения с твердыми коммунальными отходами и самостоятельно или через регионального оператора АО «Единый информационно-расчетный центр ленинградской области» производить оплату потребляемых коммунальных услуг напрямую в пользу ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора), регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставлять в адрес вышеуказанных ресурсоснабжающих организацией (регионального оператора) информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и иную информацию, необходимую для расчета, начисления платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками помещений в многоквартирном доме.

Утверждение проекта договора управления многоквартирным домом между собственником и управляющей многоквартирным домом организацией.

Утверждение представленного ООО «Энергопроект Выборг» размера платы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 32,21 руб. в месяц из расчета за 1 квадратный метр помещения.

Определение места и адреса хранения протоколов общих собрания собственников помещений многоквартирного дома, порядка извещения собственников о проведении общих собрания и принятых решений.

Собственники проголосовали единогласно - «за» 100% по всем вопросам. В связи с чем, 24.04.2022 между ФИО1, как собственником <данные изъяты> в спорном доме и управляющей компанией в лице ООО «Энергопроект Выборг» был заключен договор № управления домом сроком на 5 лет – до Дата.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно статье 181.4 ГК РФ решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Исходя из положений ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Частью 1 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 №

Пунктом 3 раздела II Требований № установлено, что протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания, подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.

Однако в ходе судебного разбирательства факт проведения оспариваемого собрания собственников МКД в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 24.04.2022, не нашел своего подтверждения.

Так, ответчик ФИО2 показал, что участия в подготовке к проведению и проведении собрания не принимал. Отрицал наличие своих подписей в акте размещения уведомления о проведении собрания от 04.04.2022, в протоколе от 24.04.2022, в решении (бюллетене голосования), а также во всех документах, послуживших основанием для внесения данного многоквартирного дома в лицензию управляющей организации в лице ООО «Энергопроект Выборг». Указал, что никогда не заполнял указанные документы, не видел их, своей подписи в них не ставил.

Данные объяснения были даны ответчиком после предъявления подлинных документов, представленных Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области. Ни в одном из представленных документов, в том числе и в решении собственника (бюллетене голосования) от 14.04.2022 ответчик ФИО2 не признал своей подписи.

Указанные объяснения ответчика ФИО2, который оспаривал как факт своего участия в собрании, так и факт составления и подписания документов, касающихся проведенного собрания, со стороны представителя ответчика ООО «Энергопроект Выборг» не оспаривались, доказательств обратного суду не представлено, о проведении судебной почерковедческой экспертизы представитель ответчика ООО «Энергопроект-М» не ходатайствовал.

Имеющиеся в материалах дела уведомление о проведении общего собрания собственников МКД в очно-заочной форме в апреле 2022, акт размещения уведомления о проведении собраний от 04.04.2022, а также подтверждения, адресованные председателю Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области о проведении указанного собрания и принятии на нем решений, где имеются подписи якобы сделанные указанным ответчиком, при наличии достаточных и допустимых доказательств, не могут служить безусловным доказательством, подтверждающим факт ее участия в оспариваемых собраниях.

Установленные обстоятельства позволяют сделать суду вывод, что лицо, указанные в протоколе в качестве секретаря собрания и члена счетной комиссии ФИО2 в проведении собрания и подписании протокола участия не принимал, в состав счетной комиссии не избирался и не входил.

Одновременно суд обращает внимание, что в оспариваемом протоколе от 28.01.2022 не указано место, куда собственники, принявшие участие в голосовании заочно, могут передать свои бюллетени.

Также суд полагает необходимым отметить и тот факт, что допрошенная в качестве свидетеля ХАС, собственник <адрес> показала, что общего собрания в апреле 2022 в их доме не проводилось. Подпись в решении собственника (бюллетене голосования) от 20.04.2022 выполнена не ею. Данный документ видит первый раз, бланк не заполняла, не получала и не подписывала.

Аналогичные показания дал и КИС, собственник <адрес>, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетели. Также показал, что в апреле 2022 общего собрания в их доме не проводилось, бланки решений для заочного голосования ему никто не вручал, он его не заполнял и не подписывал. В решении собственника от 20.04.2022 подпись выполнена не им.

Оснований не доверять объяснениям ответчика и показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку показания логичны, последовательны, согласуются как внутри себя, так и с материалами дела.

Следует также отметить, что в материалах, поступивших из Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области на листе 73 имеется решение собственника (бюллетень заочного голосования) от 18.04.2022, где собственник <адрес> БЮМ проголосовал по всем вопросам, поставленным в повестку дня, подписав данное решение. Согласно ответа Управления ЗАГС администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № от 01.03.2023, БЮМ умер Дата.

Частью 2 ст. 17 ГК РФ предусмотрено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Учитывая, на дату голосования – 18.04.2022 БЮМ умер, то голосовать по поставленным вопросам в повестку дня не мог.

Суд соглашается с позицией истца, что и ЕНИ (<адрес>) также не имеет право голоса. Как указано в выписке из ЕГРН, собственником указанной квартиры с 12.04.2022 является ЕАН. И только собственник, право голосовать которому дано ч. 1 ст. 48 ЖК РФ, вправе участвовать в голосовании.

В соответствии со ст. ст. 56 и 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

При таких обстоятельствах, исходя из норм ст. 36, 47 ЖК РФ, ст. 209, 247, 248 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> были допущены существенные нарушения гражданского и жилищного законодательства, в связи с чем, исковые требования, предъявленные к ответчикам являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект Выборг", ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части выбора управляющей компании, в части заключения договора управления, в части определения новой (увеличенной) ставки платы за содержание помещения и общедомового имущества многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом № от 24.04.2022, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07.03.2023.