Дело № 2-1085/2025
УИД 18RS0011-01-2025-001235-64
Заочное решение
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Глазов УР
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре судебного заседания Люкиной Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» (далее- Администрация Глазовского района) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – МТУ Росимущества в УР и Кировской области) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 441 гражданам предоставлен земельный участок размером 2761га га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АХК «Адамская». Доля каждого собственника определена в размере 6,6га. Администрация Глазовского района, руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР 11.04.2013 № 40-41, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики. Указный список был размещен на информационных щитах МО «Адамское». Первоначально в список невостребованных земельных долей включены 443 собственников земельных долей. С момента публикации списка в администрацию поступило 9 возражений в письменной форме от граждан об исключении их из списка невостребованных земельных долей. После опубликования на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в разделе муниципального образования «Адамское» и общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» 04.06.2015 №58-59 на 08.07.2015 Администрацией МО «Адамскоек» в д. Адам в здании МУК «Адамский ДЦ» назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Адамская». Из 443 участников общей долевой собственности на собрание явилось 7 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % из общего числа. Таким образом, собрание, созванное 08.07.2015, признано не состоявшимся. Администрация МО «Адамское» своим постановлением от 10.08.2015 №4 утвердила список в количестве 428 невостребованных земельных долей, в который вошли 224 умерших собственников земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включена ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от1 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 была наделена земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:47 на основании протокола №2 собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамский».
Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наделенного ей на основании протокола №2 собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза «Адамский» от 28.02.1992 в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:47.
Определением Глазовского районного суда УР от 21.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ФИО1, ФИО4, ФИО5
Определением суда от 20.05.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества в УР и Кировской области на надлежащих ответчиков ФИО1, ФИО4, ФИО6 с исключением их из числа третьих лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО5 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 165.1 ГК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункты 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24.03.1994 № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку (л.д. 6).
Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № 50.2.5 от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д. 14).
Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Адамское» №4 от 10.08.2015 утвержден список собственников невостребованных земельных долей (л.д. 24). В список невостребованных земель под номером 372 включена ФИО2 (л.д.24-28).
Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлена в собственность земельная доля в АКХ «Адамская» Глазовского района в размере 6,6 га пашни (л.д.31-32).
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, бывшая территория АКХ «Адамская», расположен земельный участок, площадью 27983846 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:47 (л.д.23).
Право собственности ФИО2 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в установленном законом порядке не зарегистрировано.
С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО2 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.
Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ о чем отделом ЗАГС Администрации МО « Глазовский район» Удмуртской Республики составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 ГК РФ).
Согласно информации с официального сайта Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственных дел не открыто.
Согласно информации с официального сайта Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственных дел не открыто.
Из адресных справок отдела по вопросам миграции МО МВД России «Глазовский», выписки из похозяйственной книги следует, что на момент смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по день смерти по <адрес> совместно с ней были зарегистрированы дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что свидетельствует в силу ст. 11 53 ГК РФ о фактическом принятии ими наследства после смерти матери ФИО2
В судебном заседании из совокупности представленных доказательств нашло подтверждение, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются одним и тем же лицом.
Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно ни находилось, то ответчики считаются принявшими всего причитающегося ей наследства, в том числе и, земельной доли в размере 6,6 га пашни из земель АКХ «Адамская», полученной ФИО2 в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно – правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России».
Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 11.04.2013 №40-41 (л.д.20-21), от 04.06.2015 (л.д.22), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 08.07.2015 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Адамская»), копия протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» от 08.07.2015 (л.д.29), согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» признано несостоявшимся.
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Судом установлено, что наследники умершей, принявшие наследство, не выразили намерений распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 6 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.
Суд принимает во внимание, что ответчики земельной долей, принадлежащей наследодателю, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняли, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в Администрацию МО «МО Глазовский район» не подали, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРН не имеется.
На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую ФИО2 на праве собственности, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 233, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:47.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Кириллова