Дело № 2а-4641/2023

УИД 27RS0004-01-2023-005797-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 70 УК РФ, осужден на 3 годам 3 месяца лишения свободы. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с вменением ограничений виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения. В ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ. При постановке был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен при совершении им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность. За время административного надзора привлечен к административной ответственности постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ. Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Хабаровска, проживающему по адресу: <адрес>, вменить дополнительные ограничения при осуществление административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20-00 до 06-00 часов, обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик, участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о направлении искового заявления в адрес суда (о чем имеется соответствующая расписка), какие-либо возражения на исковое заявление, ходатайства в суд не направил. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ назначено окончательное наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии уголовным делам Хабаровского краевого суда приговор Железнодорожного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, признаны обстоятельства смягчающими наказание, состояние здоровья и наличие двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначенное по ст. 158, ч. 3, п. «а» УК РФ наказание смягчить до двух лет трех месяцев лишения свободы, назначенное в порядке ст. 70, ч. 1 УК РФ наказание смягчить до 3 лет 3 месяцев лишения свободы.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с вменением ограничений виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения соответствующего ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 час. 00 мин до 06 час.00 мин.

На профилактическом учета как лицо, в отношении которого установлен административным надзор состоит с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ.

С момента установления административного надзора ответчик неоднократно привлекался в административной ответственности – постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился для постановки на учет в ОВД при перемене места жительства); постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф).

Совершение административных правонарушений подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Из справки на ФИО1, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО9., следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны, по месту жительства в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных судом административных ограничений.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, совершении преступления в период административного надзора, а также того обстоятельства, что ответчик должных выводов не сделал, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая, что ответчик характер административных правонарушений, их количество, то обстоятельство, что ответчик совершил административные правонарушения, не связанные с отсутствием по месту жительства в ночное время суток, суд не усматривает в действиях и поведении ответчика устойчивого противоправного поведения, ввиду которого необходимо установление дополнительного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц и установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следовательно отсутствуют основания для удовлетворения заявления в части установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Хабаровска, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.