Дело № 2-1123/2025
УИД 12RS0001-01-2025-001173-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и координатах поворотных точек земельного участка,
Установил:
Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ФИО2 с требованиями о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) сведения об описании местоположения границ и координатах поворотных точек земельного участка, с кадастровым номером №
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №
В обоснование требований указано, что в результате проведенной прокурором проверки установлено, что принадлежащей ответчику ФИО2 на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 21890 кв.м., категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, на основании договора дарения с Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Межевые работы в отношении земельного участка проведены обществом с ограниченной ответственностью «Земельный ресурс» по заявлению Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ. Установленные в результате указанных работ координаты границ земельного участка с кадастровым номером № включают в его состав земли водного фонда, в виде части водного объекта акватории Куйбышевского водохранилища (реестровый номер границы №, дата внесения ДД.ММ.ГГГГ) площадью 5364,24 кв.м.,
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и части 20 метровой береговой полосы данного водного объекта, площадью 11081,19 кв.м.
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Поскольку установлен запрет на установление границ земельных участков находящихся в частной собственности, на землях водного фонда, занятых водными объектами общего пользования, и в береговой полосе данных объектов, которые в силу закона являются федеральной собственностью, сведения о координатах границ внесенные в ЕГРН являются недействительными и подлежат исключению.
В судебном заседании старший помощник Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл ФИО3 требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске.
В судебном заседании ответчик ФИО2, ее представитель ФИО4 (в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) полагали требования не законными и не обоснованными, представили письменн6ые возражения. Заявили о пропуске прокурором срока исковой давности, Данные требования прокурором ранее уже были заявлены, имеется вступившее в законную силу решение суда. Право пользования заваленным в иске земельным участком не ограниченно для неопределенного круга лиц. Земельный участок ранее с 2008 года использовался собственником для сенокошения, в настоящее время не используется. При установлении границ земельного участка, сведения о водном объекте и береговой полосе не были внесены в ЕГРН. Границы земельного участка были установлены в пределах затапливаемых лугов. От проведения землеустроительной экспертизы отказались.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора представители межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области, Управления Росреестра по Республике Марий Эл, Верхне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов, администрации Волжского мунципального района Республики Марий Эл, администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения (подпункт 1 пункта 1).
Земли, указанные в пункте 1 указанной статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2).
Землями сельскохозяйственного назначения, как указано в пункте 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации, признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами и т.д.
В силу положений пункта 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.
Согласно статье 13 Федерального закона закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что перевод земель из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, в другую категорию осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Закона Республики Марий Эл от 30 июня 1997 года № 36-3 «О праве граждан на получение в собственность земельных долей (паев), земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» и постановления главы Волжской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.И.О. председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на земельную долю серии №, согласно которому земельная доля общей площадью 2,2 га выделена в счет земельной доли (пая) из КДП «Помары» (СХА (К) «Помары») Волжского района Республики Марий Эл (л.д.44).
Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах землепользования КДП «Помары» Волжского района Республики Марий Эл, от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы и местоположение границ выделяемых земельных участков, в частности земельный участок №, расположенный в доме отдыха «Элнет» (нижний участок), выделен в том числе Ф.И.О. (размером 2,2 га) (л.д.41, 155-162).
15 января 209 года, земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером №, площадью 21890+/-52, категория земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. На основании описания земельного участка общества с ограниченной ответственностью «Земельный ресурс» ДД.ММ.ГГГГ, составленного по заказу Ф.И.О., сведения о координатах границ внесены в ЕГРН (л.д.6-16, 50-52)
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Ф.И.О. подарила указанный земельный участок ФИО2 (переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.6-16, 74-75).
Из информационного письма кадастрового инженера ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает береговую линию (границу водного объекта) с реестровым номером № Куйбышевское водохранилище и береговую полосу шириной 20 метров (л.д.21).
Из пояснительной записки Управления Росреестра по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной схемой и координатами земельного участка следует, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 12№, включает в себя земли водного фонда, в виде части водного объекта акватории Куйбышевского водохранилища (реестровый номер границы №, дата внесения ДД.ММ.ГГГГ) площадью 5364,24 кв.м.,
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и части 20 метровой береговой полосы, данного водного объекта, площадью 11081,19 кв.м.
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2).
Береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, которая предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, ширина береговой полосы которых составляет 5 м (часть 6).
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (часть 8).
Указанные положения статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации направлены на сохранение природы и окружающей среды, обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам с учетом их особого публичного предназначения, а также справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 1203-О, от 28 июня 2018 года N 1540-О и от 20 декабря 2018 года N 3222-О).
На момент утверждения Постановлением главы Волжской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № норм предоставления земельных долей (паев) в собственность граждан по хозяйствам Волжского района, в том числе КДП «Помары» 4207 га и выделения из них 2,2га Ф.И.О. (л.д.40-41) действовал Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года N 1103-1.
В статье 2 Земельного кодекса РСФСР указывалось, что земельные отношения в РСФСР регулируются настоящим Кодексом, иным законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их компетенции, а горные, лесные и водные отношения регулируются специальным законодательством.
Земельным кодексом РСФСР было предусмотрено, что земли, выделенные под полосы отвода (по берегам) водоемов, магистральных межхозяйственных каналов и коллекторов, являются землями водного фонда (пункт 1 статьи 95) и находятся в собственности РСФСР (подпункт 6 пункт 1 статьи 4). Порядок использования земель водного фонда определяется законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В соответствии со статьями 3, 4 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 30 июня 1972 года, была установлена исключительная государственная (общенародная) собственность на воды.
Статьей 4 Водного кодекса РСФСР установлено, что все воды (водные объекты) в РСФСР входят в состав единого государственного водного фонда.
Согласно статье 17 Кодекса береговые полосы внутренних водных путей отнесены к прибрежным полосам (зонам) водоемов.
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ объектом водных отношений является водный объект или его часть. Поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект (статья 7).
Согласно статье 9 Водного кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ реки относятся к поверхностным водным объектам и состоят из поверхностных вод, дна и берегов.
Согласно статье 20 Водного кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ водные объекты общего пользования - это водные объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании. На водных объектах общего пользования осуществляется общее водопользование в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, являются водными объектами общего пользования.
Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.
В соответствии со статьей 35 Кодекса водные объекты, не находящиеся в муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц, являются государственной собственностью.
Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам.
Таким образом, ранее действовавшим законодательством было предусмотрено, что полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) входит в состав водного объекта, является государственной собственностью (статьи 7, 9 Кодекса) и предназначена для общего пользования, в связи с чем не могла быть предоставлена в индивидуальное пользование или приобретена в частную собственность.
Приведенные положения сохранили свое действие в связи с введением в действие Водного кодекса РФ от 03 июня 2006 года N 74-ФЗ.
В соответствии со статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Куйбышевское водохранилище к таким исключениям не относится.
Согласно статье 102 Земельного кодекса Российской Федерации земли, на которых находятся поверхностные водные объекты, относятся к землям водного фонда.
Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.
В соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, отнесены к землям, ограниченным в обороте, и не предоставляются в частную собственность.
Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается (пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования.
Градостроительный кодекс Российской Федерации отдельно выделяет такие объекты, как территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К данным территориям относятся, в том числе, площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (пункт 12 статьи 1).
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров (часть 6 статьи 6 Водного кодекса РФ).
Согласно пункту 2 Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 года N 377 (далее - Правила N 377), под определением местоположения береговой линии (границы водного объекта) в настоящих Правилах понимается установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) или уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта).
В силу пунктов 12, 13 Правил N 377 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, направляют в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в установленном порядке в государственный водный реестр результаты работ по установлению местоположения береговой линии (границы водного объекта) - в месячный срок со дня завершения таких работ, а Федеральное агентство водных ресурсов в свою очередь в течение 5 рабочих дней после внесения в установленном порядке в государственный водный реестр сведений о береговой линии (границе водного объекта), содержащихся в результатах работ по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта), направляет в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы или публично-правовую компанию, созданную в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр", документ, содержащий описание местоположения береговой линии (границы водного объекта).
В порядке пункта 14 Правил местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости.
Сведения о местоположении береговой линии (границы водного объекта) Куйбышевского водохранилища внесены в государственный водный реестр и единый государственный реестр недвижимости по Республике Марий Эл в 2021 году с реестровым номером № (л.д.99-100).
При этом, отсутствие в Государственном водном реестре и в Едином государственном реестре недвижимости сведений об акватории водного объекта и береговой линии на момент формирования земельного участка с кадастровым номером №, о законности включения в состав участка части береговой полосы и водного объекта не свидетельствует.
Так, запрет на передачу в частную собственность водных объектов общего пользования и их береговых полос действовал на момент формирования земельного участка, в связи с этим граница спорного земельного участка должна быть приведена в соответствие с императивными требованиями законодательства.
Доводы ответчика о том, что границы земельного участка были установлены в пределах затапливаемых лугов, не нашили подтверждения исследованными в суде доказательствами.
Так из, из представленных материалов по внутрихозяйственной оценке земель колхоза «За коммунизм» Волжского района Марийской ССС от 1991 года, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленных прокурором выносного листа, на земельный участок № КДП Помары и схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, составленного кадастровым инженером ФИО5 следует, что на момент принятия Постановления главы Волжской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и установления норм предоставления земельных долей (паев) в собственность граждан по хозяйствам Волжского района, в том числе КДП «Помары», контуры границы земель КДП «Помары» могли включить в себя только часть земельного участка с кадастровым номером №, в остальной части земельный участок фактически занимал водный объект (л.д.129, 198-207, 216-217). От проведения землеустроительной экспертизы ответчик отказался.
При таких обстоятельствах, внесенные в ЕГРН сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № установленных на части акватории Куйбышевского водохранилища (реестровый номер границы 12:00-5.85) площадью 5364,24 кв.м. и на части 20 метровой береговой полосы данного водного объекта, площадью 11081,19 кв.м., ограничивает сохранение природы и окружающей среды, обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам с учетом их особого публичного предназначения.
Доводы ответчика о том, что доступ к водным объектам не ограничено, в данном случае правого значение не имеет, поскольку установление границ на водном объекте и береговой полосе, нарушает справедливый баланс между общественными интересами и правами частных лиц.
В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (часть 2 статьи 8).
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 8).
На основании части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение и т.д.); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, на основании решения которого был образован данный земельный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Статья 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" утратила силу с 01 января 2017 года - Федеральный закон от 03 июля 2016 года N 361-ФЗ.
При этом аналогичные нормы содержатся в статьях 22, 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Поскольку содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 12:15:8901001:8 площадью 21890 кв. м являются недостоверными, так как данный земельный участок находится частично в границах водного объекта акватория Куйбышевского водохранилища и его 20 метровой береговой полосы, сведения о границах принадлежащего ФИО2 земельного участка являются недействительными и подлежат исключению из ЕГРН в соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", поскольку содержат грубую реестровую ошибку, в связи с внесением в ЕГРН сведений, на основании описания земельного участка обществом с ограниченной ответственностью «Земельный ресурс» от 12 января 2009 года, на части акватории водного объекта и части его 20 метровой береговой полосы (л.д.50-52).
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 03 декабря 2013 года N 8410/2013, по смыслу которого, споры в отношении границ земельных участков, у которых имеются собственники и правообладатели, разрешаются способами, установленными в соответствии с указанным Постановлением Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22. Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06 февраля 2017 года по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.
Поскольку исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером, не повлечет за собой прекращение зарегистрированного права собственности ответчика на объект недвижимости, а ответчик путем проведения новых кадастровых работ, приведет границы принадлежащего ему земельного участка в соответствие землеотводными документами, оснований для исключении координат земельного участка только с акватории водного объекта и береговой полосы не имеется.
Позиция ответчика о том, что заявленные прокурором в данном деле требования, были разрешены судом, при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ по делу № года неверная.
Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) отказано в удовлетворении требований Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах муниципального образования «Волжский муниципальный район» в лице администрации «Волжский муниципальный район» к Ф.И.О.,. ФИО2 о признании договора дарения земельного участка с кадастровым номером № площадью 21890 кв.м от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Ф.И.О. и ФИО2, недействительным и применении последствий недействительности сделки; признании отсутствующим за Ф.И.О.и ФИО2 права собственности на земельный участок; исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок за ФИО2; истребовании земельного участка из незаконного владения ФИО2 в собственность муниципального образования «Волжский муниципальный район»; взыскании государственной пошлины отказано. При этом данным решением суда, установлено законное владение ФИО2 земельным участком с кадастровым номером № (л.д.166-171).
Апелляционным определением Верховного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ указное решение суда оставлено без изменения, жалоба Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл без удовлетворения (л.д.147-154)
Таким образом, в данном деле прокурором право собственности ответчика не оспаривается. В деле № прокурором оспаривалось право собственности ответчика, при этом требований об исключении из ЕГРН недостоверных сведений о координатах границ земельного участка не заявлялось, оценка имеющихся доказательств, на предмет внесения в ЕГРН сведений о координатах границ земельного участка с ошибкой не производилась.
В пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Из доводов ответчика, представленного прокурором акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями (л.д.137-143) усматривается, что из фактического владения Российской Федерации акватория водного объекта и береговой полосы, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № не выбывали и во владение ответчика не переходили.
Спор об установлении границ является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании имуществом смежного землепользователя, выраженные, в данном случае, в неправильном определении характерных точек границ земельного участка. В силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности на заявленные прокурором требования не распространяется.
Поскольку удовлетворение требований прокурора, повлечет внесение изменений в ЕГРН, в резолютивной части следует указать, что решение суда является основанием внесения изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №
Поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «Город Волжск» 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 (СНИЛС №) о признании недействительным и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ и координатах поворотных точек земельного участка удовлетворить.
Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 12:15:8901001:8
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 12:15:8901001:8.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину 3000 (три тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Р.Глухова
Решение принято в окончательной форме 30 сентября 2025 года