2а-737/2025
24RS0018-01-2025-000921-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Базиной С.С.,
при секретаре Чуяшенко О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ича,
УСТАНОВИЛ:
Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания в определенных местах: в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Минусинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Также ФИО1 осужден Зеленогорским городским судом по ст. 161 ч. 1 УК РФ к принудительным работам.
В судебное заседании представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что с административным иском согласен.
Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.
Так же согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ прокурор ЗАТО г. Зеленогорска получил копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску.
Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Базина С.С. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Заслушав заключение помощника прокурора Базиной С.С., исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, с присоединением наказания по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы.
Приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве.
ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено совершение преступления в условиях опасного рецидива преступлений, решением Минусинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, в течение которого ФИО1 обязан являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Так как ФИО1 в связи с совершением правонарушений привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а также по двум правонарушениям, предусмотренным ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.
Кроме того, в связи с тем, что ФИО1 допустил нарушения ограничений, установленных судом в рамках административного надзора, за что привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, трижды по ст. 6.1.1 КоАП РФ, а также по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнительно были установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов.
Также поскольку ФИО1 вновь допустил нарушения ограничений, установленных судом в рамках административного надзора, привлечением к административной ответственности трижды по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения избранного местом жительства в ночное время суток с 20.00 часов до 06.00 часов.
В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, срок административного надзора не истек.
После установления дополнительных ограничений в период течения срока административного надзора ФИО1 совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 200 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу, не обжаловано и не опротестовано.
На момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по административному правонарушению, указанному выше, не истек.
Кроме того приговором Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 161 ч. 1, 53.1 ч. 2 Уголовного кодекса РФ, к принудительным работам сроком на 2 года с удержанием из заработной платы в доход государства 10 %.
Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также осужден за совершение нового преступления.
Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).
Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1, о его поведении, учитывая, что он по месту жительства характеризуется неудовлетворительно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, и на которое поступали жалобы в быту, привлекался к административной ответственности, осужден за совершение нового преступления, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, удовлетворив административный иск в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.
Установить в отношении ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения, ранее установленные решением Минусинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в рамках административного надзора в виде: запрещения пребывания в определенных местах: в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.
Судья О.Л. Моисеенкова