77RS0021-02-2024-023802-35

Дело 2-5224/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стратоновой Е.Н., при секретаре фио,

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5224/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения, обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просил признать отказ Департамента городского имущества адрес от 25.07.2024 г. незаконным; обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор купли- продажи жилого помещения по адресу: адрес с ФИО1; обязать Департамент городского имущества адрес возобновить направление квитанций за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес на имя ФИО1; взыскать с Департамента городского имущества адрес в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма

В обоснование иска истец указал, что ФИО1, его гражданская супруга фио, а также их совместный несовершеннолетний ребенок фио, проживают в жилом помещении, а именно в квартире, расположенной по адресу: адрес на основании договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда, заключенного между ГУП «Московский городской Центр арендного жилья» и Истцом 09 июля 2014 года. В данном жилом помещении Истец совместно со своей гражданской женой и их несовершеннолетним ребенком проживают по настоящее время, надлежаще исполняют все обязательства, предусмотренные данным договором найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда, в том числе обязательства по своевременной оплате ЖКУ. От Департамента городского имущества адрес (далее - Ответчик) 24.07.2023г. Истцу было направлено письмо № 33-6-878753/23-(0)-1 о выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Истец воспользовался предоставленным ему правом выкупа данного жилого помещения и направил соответствующее заявление от 30.10.2023 № 1036-9000177-100001-00000716/23 (вх. от 30.10.2023 № ДГИ-328030/23-(0)-0) о выкупе жилого помещения, предоставленного из жилищного фонда адрес, расположенного по адресу: адрес. 01.11.2023 г. от Ответчика пришло письмо о приостановлении рассмотрения заявления на 21 рабочий день в связи с направлением запроса в органы исполнительной власти адрес, в государственные бюджетные учреждения адрес, в органы управления архивным делом Москвы и организациях его системы - городских архивах, архивных учреждениях документов, содержащих сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами адрес и приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 21.09.2016 № 588-ПП «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров» (далее - Порядок). 10.11.2023 г. от Ответчика пришло письмо об отказе в выкупе данного жилого помещения в соответствии с п. 18.2 Порядка основанием для отказа в выкупе жилого помещения является отсутствие правового акта, принятого уполномоченным органом исполнительной власти адрес, о предоставлении занимаемого жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, доводы иска поддерживал.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен, представил по запросу суда материалы жилищного дела в отношении ФИО1

Представитель третьего лица ЦУГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, выслушав истца, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.

В силу ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Собственником спорного жилого помещения является адрес.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 года № 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

В силу ст. ст. 209, 301, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Он вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

09 июля 2014 года ГУП адрес городской Центр арендного жилья» заключило с ФИО1 договор найма жилого помещения по адресу: адрес.

Согласно п.1.3 договора, договор заключен сроком на 5 лет со дня заключения настоящего договора с возможным заключением договора на новый срок, путем подписания дополнительного соглашения к договору, при условии наличия оснований для дальнейшего проживания в жилом помещении сети бездотационных домов, а также надлежащего выполнения обязательств по настоящему договору.

Из единого жилищного документа следует, что в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Согласно материалам дела, истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: адрес.

ФИО1 обращался с заявлениями о заключении договора купли-продажи спорного жилого помещения.

ДГИ адрес было отказано в выкупе жилого помещения в связи отсутствием правового акта, принятого уполномоченным органом исполнительной власти адрес, о предоставлении занимаемого жилого помещения на основании п. 18.2 Постановления Правительства адрес от 21.09.2016 N 588-ПП.

Порядок выкупа жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2016 года N 588-ПП (приложение N 1), определяет условия и процедуру предоставления гражданам жилых помещений на условиях договора купли-продажи жилого помещения, предоставленных до дня вступления в силу настоящего постановления на основании правовых актов уполномоченных органов исполнительной власти адрес по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда адрес, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес, предоставленных многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес, а также предоставленных по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес".

Согласно п. 18.13 Порядка, основанием для отказа в выкупе жилого помещения, в том числе является: отсутствие возможности выкупа жилого помещения по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами адрес.

В соответствие со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1.1. Постановления Правительства Москвы от 21 сентября 2016 года N 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров", граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти адрес были предоставлены жилые помещения из жилищного фонда адрес для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда адрес, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес, а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества адрес, договора купли-продажи.

Из материалов дела действительно следует, что правовой акт о предоставлении ФИО1 и членам его семьи спорного жилого помещения не издавался, решения уполномоченным органом исполнительной власти адрес о предоставлении жилья не принимались, в связи с чем, правовых оснований для заключения с ФИО1 договора не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения, обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Люблинский районный суд адрес.

Судья Е.Н. Стратонова

Решение изготовлено в окончательной форме 06 июля 2026 года.

Судья Е.Н. Стратонова