Решение по делу № 2-1939/2022 от 15.09.2022 - о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, прекращении права собственности и признании права собственности.

Дело № 2-1939/2022

УИД: 26RS0030-01-2022-002543-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Администрации Предгорного муниципального округа СК к ФИО1, Территориальному управлению Росимущества в СК о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, прекращении права собственности и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Предгорного муниципального округа СК обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, Территориальному управлению Росимущества в СК о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, прекращении права собственности и признании права собственности.

В обоснование своего заявления указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, площадью 36000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для Организации крестьянского хозяйства, является ФИО1.

Приговором Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ по факту завладения земельным участком с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенным по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>. Кроме того, указанным приговором суда за Предгорным муниципальным районом признано право на обращение в гражданском порядке в суд для исключения из ЕГРН сведений на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенным по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>.

Следствием было установлено, что ФИО4 занимая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность главы муниципального образования Пригородного сельсовета <адрес>, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, с использованием своего служебного положения, в целях приобретения в 2010-2012 г.г. путем обмана прав на земельные участки в январе 2010 года создал организованную группу, в которую вовлек ФИО7, ФИО5 и неустановленное следствием лицо. В период времени с января 2010 года по июнь 2011 года ФИО4, ФИО5, ФИО7 и неустановленное следствием лицом приобрели путем обмана право на чужое имущество - земельный участок, площадью 36000 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, государственная собственность на который не была разграничена и который по состоянию на 2010-2011 годы находился в ведении администрации Пригородного сельсовета <адрес>.

В результате указанных действий членов организованной группы ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> на основании фиктивных документов за ФИО1, не владевшим правом собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок (номер государственной регистрации права 26-26- 35/026/2012-891).

В результате действий преступной группы муниципальное образование Предгорный муниципальный округ <адрес> лишилось права распоряжения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, земельный участок перешел в собственность ФИО1 при отсутствии на то законных оснований. До настоящего времени ФИО1 с соответствующим заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира утор Порт-Артур, <адрес>, в орган регистрации прав не обратился, земельный участок не используется. Объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют.

С учетом изложенного, регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, осуществлена в нарушение требований действующего законодательства, право собственности земельного участка за ФИО1 подлежит прекращению.

Решением Думы Предгорного муниципального округа <адрес> первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Предгорный муниципальный округ <адрес>» определено, что правопреемником имущественных прав преобразованных муниципальных образований, входящих в состав Предгорного муниципального района <адрес>, является администрация Предгорного муниципального округа, которая в свою очередь делегировала полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом Управлению муниципальным имуществом.

Обратившись суд, просили:

1. Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, отсутствующим.

2. Признать недействительной запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>.

3. Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>.

4. Признать за Предгорным муниципальным округом <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050202:8, площадью 36000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>.

В судебное заседание представитель Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО8 не явилась, извещалась о времени и месте судебного слушания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, не представил доказательств, подтверждающих и оправдывающих уважительность его отсутствия, несмотря на то, что о дате, месте и времени рассмотрения был извещена надлежащим образом.

В деле имеется сведения о надлежащем уведомлении ответчика о судебном заседании путем направления почтовой корреспонденции, а так же телеграммы по последнему известному месту жительства ответчика указанному в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориальное управление Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явились, направили в адрес суда заявление, согласно которого просили суд в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о слушании дела, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско – правовых последствий.

Как установлено судом из представленных доказательств, Приговором Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ по факту завладения земельным участком с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенным по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>. Кроме того, указанным приговором суда за Предгорным муниципальным районом признано право на обращение в гражданском порядке в суд для исключения из ЕГРН сведений на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенным по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>.

Следствием было установлено, что ФИО4 занимая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность главы муниципального образования Пригородного сельсовета <адрес>, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, с использованием своего служебного положения, в целях приобретения в 2010-2012 г.г. путем обмана прав на земельные участки в январе 2010 года создал организованную группу, в которую вовлек ФИО7, ФИО5 и неустановленное следствием лицо. В период времени с января 2010 года по июнь 2011 года ФИО4, ФИО5, ФИО7 и неустановленное следствием лицом приобрели путем обмана право на чужое имущество - земельный участок, площадью 36000 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, государственная собственность на который не была разграничена и который по состоянию на 2010-2011 годы находился в ведении администрации Пригородного сельсовета <адрес>.

В результате указанных действий членов организованной группы ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> на основании фиктивных документов за ФИО9, адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок было приобретено ФИО1 (номер государственной регистрации права 26-26- 35/026/2012-891).

В результате действий преступной группы муниципальное образование Предгорный муниципальный округ <адрес> лишилось права распоряжения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, земельный участок перешел в собственность ФИО1 при отсутствии на то законных оснований. До настоящего времени ФИО1 с соответствующим заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира утор Порт-Артур, <адрес>, в орган регистрации прав не обратился, земельный участок не используется. Объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют.

В силу ст. 61 ч. 4 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого он вынесен, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

С учетом изложенного, регистрация права собственности С., а затем и ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, осуществлена в нарушение требований действующего законодательства.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Закон №-Ф3), в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно материалов дела, имеется решение думы Предгорного муниципального округа <адрес> первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Предгорный муниципальный округ <адрес>» определено, что правопреемником имущественных прав преобразованных муниципальных образований, входящих в состав Предгорного муниципального района <адрес>, является администрация Предгорного муниципального округа, которая в свою очередь делегировала полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом Управлению муниципальным имуществом, согласно общих положении утвержденных ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведений из ЕГРН, которые имеются в материалах дела, ФИО1, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>.

В материалах дела имеется акт осмотра земельного участка с кадастровым номером: 26:29:050202:8, площадь 36000 кв.м., местоположение: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, установлено, что в результате визуального осмотра земельный участок не огорожен, объекта капитального строительства на момент осмотра не установлено, что подтверждено фототаблицей.

В силу требований ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст.ст. 209, 301 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Право на защиту вышеуказанных прав принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

В результате действий группы муниципальное образование Предгорный муниципальный округ <адрес> лишилось прав распоряжения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, земельный участок перешел в собственность ФИО1 при отсутствии на то законных оснований.

Данный факт подтверждается приговором Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого земельный участок, расположенным по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, перешел в собственность ФИО9 на основании свидетельства о праве собственности на землю №. ФИО9 никогда не являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>.

Поскольку право собственности ФИО9 на земельный участок возникло в отсутствие на то законных оснований, то она не имела установленного законом права на распоряжением им и продажу его ФИО1, а следовательно, судом установлено отсутствие оснований у ФИО1 для приобретения права на спорный земельный участок.

Судом установлено, что спорный земельный участок в установленном законом порядке ни ФИО9, ни ФИО1 не представлялся, ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения, земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В связи с тем, что отсутствуют доказательства возникновения законного возникновения права собственности ответчика ФИО1 на спорный земельный участок, право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 36000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, подлежит прекращению.

Согласно п. п. 34, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Таким образом, администрация Предгорного муниципального округа осуществляет правомочие собственника по распоряжению указанным земельным участком.

Согласно положениям ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Истец в силу положений ст. 125 ГК РФ вправе защищать нарушенные права субъекта Российской Федерации.

Согласно п. п. 52, 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N, Пленума ВАС РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно положениям ч. 3 ст. 166 ГК РФ, требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Из содержания абз. 2 п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Истец, обращаясь в суд по сути с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде признания отсутствующим права собственности ФИО1 и погашении записи о правах указанного лица на спорный земельный участок в ЕГРН, указал на то, что избранный способ защиты соответствует положениям статьи 12 ГК РФ и приведет к восстановлению нарушенного права.

С учетом изложенного, руководствуясь нормами статей 166, 167 ГК РФ, основываясь на разъяснениях, изложенных в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что требование Администрации Предгорного муниципального округа о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде признания отсутствующим права собственности ФИО1 и погашения записи о правах указанного лица на спорный земельный участок в ЕГРН подлежит удовлетворению, поскольку по существу избранный истцом способ защиты направлен на исключение недостоверной (в свете ничтожности договора, явившегося основанием для ее внесения) записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В связи с этим, нарушенное право собственности РФ в лице муниципального образования <адрес> подлежит восстановлению путем прекращения права собственности на спорный земельный участок.

Требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения администрацией Предгорного муниципального округа <адрес> в суде не заявлялось.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательства и их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что в условиях состязательности гражданского процесса, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, требования Администрации Предгорного муниципального округа СК к ФИО1, Территориальному управлению Росимущества в СК о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, прекращении права собственности и признании права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Предгорного муниципального округа СК к ФИО1, Территориальному управлению Росимущества в СК о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, прекращении права собственности и признании права собственности– удовлетворить:

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>, отсутствующим.

Признать недействительной запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>.

Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050202:8, расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>.

Признать за Предгорным муниципальным округом <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050202:8, площадью 36000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах МО Пригородного сельсовета, 800 м на северо-запад от ориентира <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья